為規(guī)范我市工業(yè)及商業(yè)用房的房地產(chǎn)稅收管理，減少征納雙方爭議，堵塞征管漏洞，減少稅源流失，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》、《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》、《關于房產(chǎn)稅、土地使用稅有關問題的通知》（財稅[2008]152號）、《關于印發(fā)〈土地增值稅清算管理規(guī)程〉的通知》（國稅發(fā)[2009]91號）等的有關規(guī)定，參考周邊地區(qū)做法，結(jié)合我市實際情況，經(jīng)市政府常務會議研究，制定了2000年-2012年全市建安工程基準造價，現(xiàn)將2000年-2012年全市建安工程基準造價及有關問題通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、《宜興市工業(yè)廠房歷年建安工程基準造價》作為我市自建房產(chǎn)的建筑環(huán)節(jié)的營業(yè)稅等的計稅基礎、自建自用房產(chǎn)稅的計稅原值的基準值；《宜興市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)歷年建安工程基準造價》作為我市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算中建筑安裝工程費扣除標準的基準值。

二、各相關單位應規(guī)范自建廠房及房地產(chǎn)建造中發(fā)生的建安成本的核算，且取得合法憑據(jù)，依法進行納稅申報，凡工業(yè)企業(yè)自建廠房低于本通知基準值、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的建筑安裝工程費高于本通知基準值且無正當理由的，主管稅務機關有權(quán)按合理辦法進行調(diào)整，依法計征稅款。

三、凡工業(yè)企業(yè)自建廠房低于本通知基準值、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的建筑安裝工程費高于本通知基準值且無正當理由的，又拒不接受本通知基準值的，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、國家稅務總局關于開展涉稅財物價格認定工作的指導意見》的相關規(guī)定，可委托政府價格主管部門設立的價格認證機構(gòu)或中介機構(gòu)對工程造價進行鑒證，發(fā)現(xiàn)其成本不實的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定予以處罰。

四、2013年及以后年度的建安工程基準造價由市建設局、地稅局、物價局會商后于每年12月份對外公布實施。

五、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。

附1、宜興市工業(yè)廠房歷年建安工程基準造價（略）

附2、宜興市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)歷年建安工程基準造價（略）