市相關(guān)職能部門要根據(jù)宜興總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，抓緊修訂完善燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，科學(xué)有序推進(jìn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)等要按規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或預(yù)留建設(shè)用地，對(duì)規(guī)劃確定的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地應(yīng)實(shí)施規(guī)劃控制，不得改作他用。要大力發(fā)展城鎮(zhèn)管道天然氣，嚴(yán)格控制液化石油氣儲(chǔ)配站建設(shè)，合理設(shè)置天然氣加氣站和液化石油氣供應(yīng)站。規(guī)范工程建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)的法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)初步設(shè)計(jì)審查、施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等管理制度，確保燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)質(zhì)量安全。

（二）切實(shí)做好瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管工作

1、成立燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度。為進(jìn)一步規(guī)范瓶裝燃?xì)馐袌?chǎng)，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，有關(guān)方面齊抓共管，綜合治理，標(biāo)本兼治的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞲窬?。市燃?xì)庵鞴懿块T要根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際，定期或不定期會(huì)同相關(guān)職能部門組建燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，集中力量開展對(duì)瓶裝液化氣流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和摻混二甲醚等違法違規(guī)行為的綜合整治。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）以及各相關(guān)職能部門要抽調(diào)專人積極參與，更好的實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)。要成立以各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、市公用事業(yè)局、市安監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管局等部門為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度。統(tǒng)籌研究全市燃?xì)庑袠I(yè)安全管理工作，開展聯(lián)合安全生產(chǎn)檢查及專項(xiàng)整治工作，研究燃?xì)庑袠I(yè)顯見性問(wèn)題。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要嚴(yán)格按照屬地管理的要求，做好轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣市場(chǎng)監(jiān)管和安全管理工作；市公用事業(yè)局依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)和向無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)供燃?xì)獾男袨?；市工商局依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)中摻雜使假及無(wú)照經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾男袨椋皇匈|(zhì)監(jiān)局依法查處充裝過(guò)期鋼瓶、無(wú)電子標(biāo)簽鋼瓶和其他不合格鋼瓶及在燃?xì)庵袚诫s使假的行為；市交通運(yùn)輸部門依法查處無(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)男袨榧拔ｋU(xiǎn)品運(yùn)輸車輛違章停放、裝卸的行為；市公安機(jī)關(guān)和消防大隊(duì)依法查處為非法經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)所和違規(guī)大量?jī)?chǔ)存燃?xì)?、傾倒殘液、偷盜燃?xì)?、倒賣報(bào)廢鋼瓶等嚴(yán)重威脅公共安全和消防安全的行為；市行政執(zhí)法局依法查處影響市容環(huán)境的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為。

2、強(qiáng)化鋼瓶規(guī)范管理。各相關(guān)部門要督促瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)瓶裝液化石油氣氣瓶充裝的作業(yè)過(guò)程管理，充裝前要對(duì)氣瓶進(jìn)行逐一檢查，嚴(yán)禁充裝非法制造、報(bào)廢、改裝和超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的氣瓶，杜絕不安全氣瓶從瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)流入社會(huì)的可能。嚴(yán)格氣瓶標(biāo)識(shí)制度。對(duì)充裝后的液化石油氣氣瓶進(jìn)行角閥塑封，按規(guī)定粘貼氣瓶警示標(biāo)簽和氣瓶充裝標(biāo)簽，明確標(biāo)明充裝單位和投訴舉報(bào)電話，并將使用的塑封件樣本報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T備案。嚴(yán)格落實(shí)“一瓶 一碼”制度。嚴(yán)格按照“一瓶一碼”氣瓶信息化管理的要求，建立健全氣瓶信息檔案。嚴(yán)格氣瓶標(biāo)識(shí)制度。及時(shí)處置問(wèn)題氣瓶。瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)在充裝作業(yè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)用于流通的氣瓶是報(bào)廢、即將到使用期限或者充裝后復(fù)檢合格但可能出現(xiàn)事故隱患的的液化石油氣氣瓶，應(yīng)立即按照規(guī)定送具備相應(yīng)資質(zhì)的氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)處置。各相關(guān)部門及瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管，確保宜興瓶裝燃?xì)馐袌?chǎng)健康有序、安全可控的發(fā)展。

3、優(yōu)化瓶裝燃?xì)夥?wù)。市燃?xì)庵鞴懿块T要監(jiān)管好瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)企業(yè)終端建設(shè)，要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域、人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以更好的滿足用戶需求，方面用戶置換為原則，群眾滿意為目標(biāo)，科學(xué)、合理、規(guī)范的設(shè)置瓶裝燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)。瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)服從本地燃?xì)夤芾聿块T的管理，并定期安排送氣服務(wù)人員參加由燃?xì)庵鞴懿块T組織的崗位培訓(xùn)，考試合格后方可從事送氣服務(wù)。瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬送氣服務(wù)人員的安全教育和管理，對(duì)送氣服務(wù)人員在送氣服務(wù)過(guò)程中涉及的違法行為、服務(wù)質(zhì)量及安全事故等承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。送氣人員送氣服務(wù)時(shí)必須隨身佩戴崗位從業(yè)證（牌）、送氣配送單，不得擅自撕?jiǎn)馄繕?biāo)識(shí)；不得私自在家中、租用房屋等未經(jīng)核準(zhǔn)的場(chǎng)地存放已裝液化石油氣的氣瓶；未能及時(shí)送出的氣瓶應(yīng)及時(shí)送回瓶裝液化石油氣充裝站存放；不得進(jìn)行氣瓶間相互倒灌、摻雜使假和隨意傾倒瓶裝液化石油氣殘液等違反操作規(guī)程的行為；發(fā)現(xiàn)漏氣、非法制造、報(bào)廢、改裝、超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的氣瓶的，應(yīng)及時(shí)送回瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)處理，不得擅自處理。各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)要建立用戶信息檔案，做好換瓶記錄，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)?。同時(shí)，要自覺(jué)接受用戶對(duì)供氣的質(zhì)量、重量、價(jià)格和經(jīng)營(yíng)服務(wù)等方面監(jiān)督，并向行業(yè)主管部門及時(shí)反饋。

三、不斷強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和保護(hù)工作

（一）強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理。

各相關(guān)職能部門要督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)定期組織對(duì)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)儀器儀表的狀態(tài)標(biāo)識(shí)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)整改。督促管道燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施巡查，2013年年底前，完成燃?xì)夤艿赖孛鏄?biāo)識(shí)標(biāo)志工作，2015年年底前，建成完善的燃?xì)夤芫€地理信息系統(tǒng)。質(zhì)監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)天然氣加氣站，液化石油氣儲(chǔ)配站儲(chǔ)罐及管路閥門的安全監(jiān)察。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的監(jiān)督檢查，對(duì)安全運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅的重大隱患及時(shí)報(bào)告政府。

（二）強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)。

各相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)市政、建筑、拆遷等施工作業(yè)行為的管理，落實(shí)地下燃?xì)夤芫€、地上標(biāo)志設(shè)施保護(hù)措施，防止管道及相關(guān)設(shè)施被外力損壞，保障管道設(shè)施安全運(yùn)行。施工單位盲目施工造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的，燃?xì)庵鞴懿块T依法追究其相關(guān)責(zé)任。

（三）強(qiáng)化用戶設(shè)施安全隱患整治。

要加強(qiáng)燃?xì)庥脩粼O(shè)施的安全管理，各相關(guān)職能部門督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)定期開展用戶設(shè)施安全檢查，用戶必須積極配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全檢查工作，對(duì)查出的隱患，指導(dǎo)督促用戶及時(shí)整改；對(duì)存在重大安全隱患、嚴(yán)重威脅公共安全且不能及時(shí)整改到位的（如私接燃?xì)夤艿?、私接燃?xì)饩?、煙道式熱水器、超期燃?xì)饩呒跋嚓P(guān)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)饩哂行孤┈F(xiàn)象等），燃?xì)馄髽I(yè)可根據(jù)供氣合同及相關(guān)燃?xì)夥煞ㄒ?guī)的約定，采取臨時(shí)停止供氣等強(qiáng)制措施。督促餐飲等非居民用戶落實(shí)燃?xì)獍踩褂霉芾碇贫?，操作維護(hù)人員須接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，做到規(guī)范操作、安全使用。

（四）堅(jiān)決清除燃?xì)庠O(shè)施安全范圍內(nèi)的違法建（構(gòu)）筑物。

市行政執(zhí)法局要加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全范圍內(nèi)違法建（構(gòu)）筑物的清除力度，對(duì)存在的違法建（構(gòu)）筑物責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，報(bào)經(jīng)市人民政府同意后依法強(qiáng)制拆除。違法建（構(gòu)）筑物嚴(yán)重的地區(qū)，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要牽頭進(jìn)行專題研究，制定詳細(xì)的整治方案，落實(shí)整治經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專項(xiàng)整治。2014年年底前，全部清除現(xiàn)有占?jí)喝細(xì)夤芫€的違法建（構(gòu)）筑物，確保管線運(yùn)行安全。管道燃?xì)馄髽I(yè)要加大設(shè)施巡查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止可能出現(xiàn)的違法建（構(gòu)）筑物，確保不再出現(xiàn)新的違建。

四、著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砘A(chǔ)能力建設(shè)

（一）各鎮(zhèn)（園區(qū)，街道）要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，充分發(fā)揮基層管理作用。

各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確責(zé)任部門和人員，并充分發(fā)揮街道辦事處、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的作用，對(duì)各自轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違法存儲(chǔ)等情況的，要摸清氣源來(lái)源，及時(shí)做好勸誡工作；對(duì)占?jí)?、損毀燃?xì)庠O(shè)施的行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止；對(duì)不聽勸阻繼續(xù)經(jīng)營(yíng)和壓占損壞的，要設(shè)法加以取締，并及時(shí)通知行業(yè)主管部門進(jìn)行依法處罰。

（二）建立健全燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法隊(duì)伍

由市燃?xì)庵鞴懿块T牽頭，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）以及市安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、消防、城管、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門指定專人，建立覆蓋全市的燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要指定一名負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩念I(lǐng)導(dǎo)，并配備一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)鈭?zhí)法的牽頭協(xié)調(diào)工作。市安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、消防、城管、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)，并配備足夠的燃?xì)獗O(jiān)管和執(zhí)法人員，成立燃?xì)饴?lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)影響燃?xì)獍踩倪`法行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)開展對(duì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的清理整頓，加大對(duì)違法設(shè)立的瓶裝液化石油氣站點(diǎn)的清理整治力度，加大對(duì)瓶裝液化石油氣儲(chǔ)罐站充裝行為的監(jiān)管和對(duì)違法充裝、倒灌、儲(chǔ)存等違法行為的查處。

（三）認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃?/font>