文號(hào) | 宜政辦發(fā)[2013]71號(hào) |
制發(fā)機(jī)關(guān) | 中國(guó)宜興 |
成文日期 | 2013-10-14 |
文件類別 | 通知 |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位:
《2013年宜興市太湖安全度夏應(yīng)急防控工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
宜興市人民政府辦公室
二○一三年五月十六日
2013年宜興市太湖安全度夏應(yīng)急防控工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、無(wú)錫市關(guān)于做好太湖安全度夏應(yīng)急防控工作的指示精神,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”的目標(biāo),依據(jù)《2013年江蘇省太湖應(yīng)急防控工作實(shí)施方案》,制定我市太湖應(yīng)急防控工作實(shí)施方案,確保太湖安全度夏。
一、部門工作職責(zé)
根據(jù)太湖安全度夏工作要求與今年工作實(shí)際,現(xiàn)將宜興市太湖安全度夏應(yīng)急防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)明確如下:
市太湖辦負(fù)責(zé)完善《宜興市太湖安全度夏應(yīng)急防控工作實(shí)施方案》,綜合協(xié)調(diào)方案實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況;配合市太湖安全度夏應(yīng)急防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展工作;牽頭做好信息上報(bào)和共享工作。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)太湖宜興水域、飲用水源地及外圍、主要入湖河道、湖泛區(qū)域水質(zhì)監(jiān)測(cè)和藍(lán)藻巡查監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)飲用水源地、主要入湖河道周邊等重點(diǎn)區(qū)域的污染源監(jiān)管,控制污染物排放,嚴(yán)厲打擊違法排污行為;協(xié)同完成應(yīng)急備用水源的啟用和保護(hù),確保飲用水源水質(zhì)安全。組織國(guó)家考核斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè),統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布太湖流域水質(zhì)信息。
市水利農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)水域的湖泛監(jiān)測(cè)預(yù)警,制定湖泛應(yīng)急處置方案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;實(shí)施完成新瀆港至師瀆港的太湖應(yīng)急清淤工程,加強(qiáng)湖泛易發(fā)區(qū)和主要出入湖河口、飲用水源地等的清淤;組織協(xié)調(diào)藍(lán)藻打撈和處理工作;負(fù)責(zé)做好橫山水庫(kù)飲用水源地保護(hù)相關(guān)整治工程和管理,完成官莊澗小流域綜合治理工程;完成第二水源地油車水庫(kù)后續(xù)配套建設(shè)。
市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)飲用水安全保供;加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),完成第二水源地油車水庫(kù)供水配套管道工程,完成氿濱水廠10萬(wàn)噸級(jí)/日的常規(guī)處理擴(kuò)建工程;負(fù)責(zé)制訂全市應(yīng)急供水預(yù)案。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)出廠水、末梢水的水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù);對(duì)飲用水污染致病人員,積極實(shí)施救護(hù)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)安全度夏應(yīng)急防控各項(xiàng)工程及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)的籌措和管理。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)全市太湖安全度夏工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)履行職責(zé)不力的有關(guān)部門、責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。
周鐵鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)周鐵水域藍(lán)藻打撈和處置、湖泛巡查監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置。
丁蜀鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)丁蜀水域藍(lán)藻打撈和處置、湖泛巡查監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置。
新莊街道辦事處負(fù)責(zé)新莊街道水域藍(lán)藻打撈和處置、湖泛巡查監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急處理措施
(一)藍(lán)藻、湖泛處置
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
市水利農(nóng)機(jī)局為藍(lán)藻打撈、湖泛巡查的主要責(zé)任部門,負(fù)責(zé)成立藍(lán)藻打撈、湖泛巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并牽頭相關(guān)部門和太湖沿線鎮(zhèn)、街道落實(shí)具體工作的組織與實(shí)施。
根據(jù)太湖藍(lán)藻打撈與處理工作的目標(biāo)任務(wù),建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)藍(lán)藻打撈、湖泛巡查工作管理網(wǎng)絡(luò)體系,并成立相應(yīng)的藍(lán)藻打撈、湖泛巡查工作協(xié)調(diào)小組,組織保障本級(jí)藍(lán)藻打撈、湖泛巡查工作正常有序開(kāi)展。市水利農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)全市太湖藍(lán)藻打撈與處理、湖泛巡查與應(yīng)急處置工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和相關(guān)協(xié)調(diào)工作;市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市太湖藍(lán)藻的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)為各打撈責(zé)任單位提供太湖藍(lán)藻動(dòng)態(tài)信息,指導(dǎo)各地開(kāi)展打撈工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市太湖藍(lán)藻打撈與處理工作經(jīng)費(fèi)保障工作,根據(jù)各地藍(lán)藻打撈與處理工作開(kāi)展情況,及時(shí)下?lián)艽驌?、處理?jīng)費(fèi);市監(jiān)察局負(fù)責(zé)全市太湖藍(lán)藻打撈與處理工作的監(jiān)督、檢查工作,會(huì)同市水利農(nóng)機(jī)局組織對(duì)各地太湖藍(lán)藻打撈與處理工作開(kāi)展日常監(jiān)督、檢查、考核工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決打撈工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題;市太湖辦負(fù)責(zé)與上下級(jí)相關(guān)部門間的銜接和協(xié)調(diào),并在安全度夏期間加強(qiáng)對(duì)太湖沿線藍(lán)藻打撈工作面上的督查督辦工作。沿太湖兩鎮(zhèn)一街辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)太湖水域、入太湖河道、港口水域范圍內(nèi)的藍(lán)藻監(jiān)測(cè)、打撈和處理及湖泛巡查與應(yīng)急處置工作。
2、目標(biāo)任務(wù)
藍(lán)藻打撈實(shí)現(xiàn)“日生日清”,確保太湖藍(lán)藻不出現(xiàn)囤積、發(fā)黑、發(fā)臭現(xiàn)象;陳藻集中、規(guī)范堆放,并繼續(xù)探索藍(lán)藻無(wú)害化處理、資源化利用的有效途徑,有效防控發(fā)生二次污染;湖泛巡查實(shí)行全日制工作制度,實(shí)現(xiàn)全時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)。
3、主要工作
(1)落實(shí)工作制度。各責(zé)任部門根據(jù)市太湖安全度夏應(yīng)急防控工作要求,建立健全太湖藍(lán)藻巡查監(jiān)測(cè)制度、藍(lán)藻突發(fā)性暴發(fā)事件應(yīng)急處置方案、藍(lán)藻打撈與處理工作安全生產(chǎn)制度、打撈工作人員作息制度、藍(lán)藻打撈與處理監(jiān)督考核制度、藍(lán)藻打撈與處理工作責(zé)任追究制度、藍(lán)藻打撈與處理資金管理等工作制度,保障和促進(jìn)太湖藍(lán)藻打撈與處理工作的有序推進(jìn)。建立太湖藍(lán)藻、湖泛零報(bào)制度,市水利和環(huán)保部門、沿太湖鎮(zhèn)、街道落實(shí)專人負(fù)責(zé)藍(lán)藻、湖泛動(dòng)態(tài)信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送工作,藍(lán)藻、湖泛動(dòng)態(tài)信息報(bào)送采取電話報(bào)送與報(bào)表報(bào)送相結(jié)合。電話報(bào)送時(shí)間為每日8時(shí)30分,報(bào)表報(bào)送時(shí)間為每日15時(shí)30分,發(fā)生突發(fā)性藍(lán)藻、湖泛現(xiàn)象即時(shí)報(bào)告市水利農(nóng)機(jī)局,報(bào)送電話、傳真:87934941,聯(lián)系人:周青。市水利農(nóng)機(jī)局按工作預(yù)案處置并及時(shí)將有關(guān)情況抄報(bào)市太湖辦及相關(guān)部門。
(2)落實(shí)工作措施。按照專業(yè)隊(duì)伍打撈、集中定點(diǎn)機(jī)械化打撈、無(wú)害化處理、資源化利用的原則組織打撈處置,沿太湖兩鎮(zhèn)一街辦根據(jù)太湖藍(lán)藻打撈與處理工作任務(wù)實(shí)際,以村、組為單位組建與藍(lán)藻打撈任務(wù)相適應(yīng)的藍(lán)藻打撈專業(yè)隊(duì)伍;在沿太湖入湖河道、港口、藍(lán)藻集聚港灣水域建設(shè)與藍(lán)藻打撈任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)械化打撈平臺(tái)設(shè)施,每個(gè)打撈點(diǎn)配備兩臺(tái)以上大功率(7.5KW以上)吸藻泵,建設(shè)滿足打撈任務(wù)的藍(lán)藻堆放場(chǎng)(塘),確保實(shí)現(xiàn)“日生日清”的打撈目標(biāo);大力開(kāi)展藍(lán)藻后續(xù)處理技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用工作,引導(dǎo)市場(chǎng)多元化參與、投資藍(lán)藻后續(xù)處理工程建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)藍(lán)藻無(wú)害化處理、資源化利用,有效防控藍(lán)藻發(fā)生二次污染現(xiàn)象。完成新瀆港至師瀆港的太湖應(yīng)急清淤工程,清淤總面積1.8平方公里,土方約50萬(wàn)方;對(duì)漕橋河等九條主入河河道進(jìn)行生態(tài)清淤。
(3)落實(shí)管理措施。市水利農(nóng)機(jī)局、沿太湖兩鎮(zhèn)一街道負(fù)責(zé)現(xiàn)有工程設(shè)施運(yùn)行管理模式和考核辦法,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有藍(lán)藻后續(xù)處理工程的運(yùn)行管理,確保現(xiàn)有藍(lán)藻后續(xù)處理工程設(shè)施發(fā)揮最大效益。水利農(nóng)機(jī)局要會(huì)同江蘇新天地生物肥料工程中心和無(wú)錫康霸環(huán)保設(shè)備有限公司,做好八房港藻水分離站和陳藻處理站的正常運(yùn)行和維護(hù),新莊街道、周鐵鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好與兩座移動(dòng)式藻水分離站研制單位的對(duì)接、協(xié)調(diào)工作,確保兩座移動(dòng)式藻水分離站投入正常運(yùn)行。
(4)落實(shí)考核措施。市水利農(nóng)機(jī)局、監(jiān)察局、財(cái)政局負(fù)責(zé)完善藍(lán)藻打撈與處理工作績(jī)效考核辦法,加強(qiáng)對(duì)各地藍(lán)藻打撈與處理工作的日常監(jiān)督考核工作。把各地藍(lán)藻打撈與處理的成效作為考核的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格工作獎(jiǎng)懲制度,把日??己私Y(jié)果與年度藍(lán)藻打撈、處理以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金相掛鉤,對(duì)工作不力、不服從主管部門管理和未按要求完成藍(lán)藻日常打撈與處理任務(wù)的單位,依據(jù)《宜興市太湖藍(lán)藻打撈與處理工作績(jī)效考核辦法》的有關(guān)規(guī)定處理,造成社會(huì)影響的,依據(jù)有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
市環(huán)保局為湖體、水源地和主要入湖河道水質(zhì)以及藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警的主要責(zé)任部門,負(fù)責(zé)成立水質(zhì)、藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)具體工作的組織與實(shí)施。
2、主要工作
(1)落實(shí)飲用水源地、湖體和主要入湖河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度。加強(qiáng)對(duì)橫山水庫(kù)水源地和西氿備用水源地水質(zhì)的監(jiān)測(cè)。主要對(duì)水溫、透明度、ph、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮、氨氮、葉綠素a、藻類密度等項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè),4月15日至8月31日每天一次,9月1日至10月15日每?jī)商煲淮?。加?qiáng)對(duì)太湖湖體水質(zhì)的監(jiān)測(cè)。主要對(duì)位于平臺(tái)山、大雷山、百瀆口、大浦口、沙塘港的監(jiān)測(cè)點(diǎn)水溫、透明度、ph、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮、葉綠素a、藻類密度、氨氮、濁度、風(fēng)向、風(fēng)速等情況進(jìn)行每周一次的監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)太湖入湖河道斷面的監(jiān)測(cè)。主要對(duì)百瀆港、大浦港、烏溪港橋、洪巷橋、陳東橋、殷村港、社瀆港、官瀆港、大港橋、周鐵橋、沙塘港橋、茭瀆橋、黃瀆橋監(jiān)測(cè)點(diǎn)水溫、ph、溶解氧、總磷、總氮、氨氮、濁度、流向、流速、高錳酸鹽指數(shù)、電導(dǎo)率等情況進(jìn)行每周一次的監(jiān)測(cè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)蘭山嘴、百瀆港、大浦港、烏溪港橋、洪巷橋、陳東橋、殷村港、社瀆港、官瀆港、大港橋、朱瀆港水溫、總磷、氨氮、ph、總氮、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、電導(dǎo)率、葉綠素a、藻類密度、濁度的監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握水質(zhì)變化和信息上報(bào)。
(2)落實(shí)藻類觀測(cè)制度。加強(qiáng)對(duì)太湖湖體藻類的巡測(cè)。沿太湖湖岸200-1000米和離湖岸5-10公里范圍內(nèi)劃定兩條平行環(huán)湖巡測(cè)路線,在其主要出入湖河口、重點(diǎn)湖區(qū)和重要水域布設(shè)12個(gè)點(diǎn)位,開(kāi)展每日一次的巡查監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)方法以現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)為主。主要對(duì)社瀆港口、陳東港口、大浦港口、烏溪港口、蘭山嘴口、大港河口、社瀆港口、東陳東港口、東大浦港口、東烏溪港口、東蘭山嘴口、東大港河口、東平臺(tái)山、大雷山水質(zhì)ph、藻密度、葉綠素a、溶解氧、風(fēng)向、風(fēng)速、水溫、透明度、照度、濁度等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。4月15日至8月31日每天一次,9月1日至10月15日每?jī)商煲淮?,加?qiáng)對(duì)太湖沿岸帶藻類觀測(cè)。突出對(duì)沙塘港、社瀆口、陳東港口、大浦口、烏溪港口、蘭山嘴、大港河口周邊水域的水色、污染范圍、藻類聚集情況進(jìn)行觀測(cè)。
(3)落實(shí)數(shù)據(jù)報(bào)告制度。每個(gè)巡查組巡測(cè)結(jié)束后立即整理數(shù)據(jù),編寫巡查日?qǐng)?bào),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后由業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一上報(bào),上報(bào)單位和領(lǐng)導(dǎo)分別為:江蘇省環(huán)保廳、無(wú)錫市環(huán)保局、宜興市委書記、宜興市人民政府市長(zhǎng)、相關(guān)副市長(zhǎng)、市太湖辦、水利農(nóng)機(jī)局、新莊街道辦事處、周鐵鎮(zhèn)政府、丁蜀鎮(zhèn)政府及相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)。上報(bào)時(shí)間原則上按文件中規(guī)定時(shí)間執(zhí)行。
(三)安全供水
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
市公用事業(yè)局為飲用水安全保供的主要責(zé)任部門,負(fù)責(zé)成立飲用水安全保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并會(huì)同橫山水庫(kù)飲用水源地、西氿備用水源地屬地政府,落實(shí)具體工作的組織與實(shí)施。統(tǒng)一協(xié)調(diào)各直屬單位的應(yīng)急救援工作;組織制定應(yīng)急救援的實(shí)施方案;統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急救援設(shè)備、人員、物資、器材;適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài);事故的分析處理和善后防范措施的研究、落實(shí)。下設(shè)材料物資供給保障組、事故協(xié)調(diào)處理組;加強(qiáng)飲用水源地和備用水源地保護(hù),實(shí)行“雙源供水,深化處理”,確保供水安全。
2、工作措施
落實(shí)備用水源地保護(hù)措施,確保安全供水:
(1)根據(jù)降水量和橫山水庫(kù)、油車水庫(kù)水位情況,及時(shí)做好西氿備用水源地上游及取水口周圍的清淤工作,完成水面漂浮物攔網(wǎng)更新和取水泵機(jī)維護(hù)保養(yǎng)工作。
(2)建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)西氿備用水源地的監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作,建立健全監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,同時(shí)落實(shí)工作日?qǐng)?bào)與行政例會(huì)制度,第一時(shí)間通報(bào)情況,研究解決相關(guān)問(wèn)題。
(3)開(kāi)展西氿備用水源地綜合整治。市環(huán)保局、公用事業(yè)局、水利農(nóng)機(jī)局、農(nóng)林局、城管局等相關(guān)部門按照職責(zé),落實(shí)備用水源地綜合整治措施,消除供水安全隱患,確保西氿備用水源水質(zhì)安全。
(4)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)。市環(huán)保局落實(shí)西氿備用水源地上游重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河流、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)污染因子的排查工作,實(shí)施高頻加密監(jiān)管,及時(shí)準(zhǔn)確掌握備用水源水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化情況。全面開(kāi)啟橫山水庫(kù)、潘家壩、楊巷、江步橋等水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,實(shí)施24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè),確保西氿備用飲用水源地安全。
(5)強(qiáng)化深度處理。市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)氿濱水廠10萬(wàn)噸/日的常規(guī)處理擴(kuò)建工程。
(四)出廠水、末梢水監(jiān)測(cè)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
市衛(wèi)生局組成出廠水、末梢水監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并具體組織實(shí)施。
2、工作目標(biāo)
通過(guò)對(duì)我市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)工作和水性疾病監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展,積極搭建飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)框架,進(jìn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),建立健全飲用水衛(wèi)生信息管理系統(tǒng),建立健全衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息發(fā)布模式,優(yōu)化監(jiān)測(cè)功能與數(shù)據(jù)管理。
3、工作分工
市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)采樣、檢驗(yàn)和檢測(cè),及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告并抄送市衛(wèi)生監(jiān)督所;收集、核對(duì)、整理、上報(bào)水性疾病監(jiān)測(cè)信息。同時(shí)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)飲用水監(jiān)測(cè)工作相關(guān)的質(zhì)量控制措施,完善健全實(shí)驗(yàn)室管理制度和操作規(guī)范;及時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)室所用儀器、器械和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校對(duì);加強(qiáng)對(duì)必測(cè)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制;嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)內(nèi)部審核制度和責(zé)任制,確保從現(xiàn)場(chǎng)采樣、送樣、保存、樣品處理到檢驗(yàn)及數(shù)據(jù)報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。嚴(yán)格按照檢測(cè)能力建設(shè)要求,加大軟硬件投入,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技術(shù)儲(chǔ)備,提高檢測(cè)水平。
市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)供水單位基本情況調(diào)查,負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果審核、匯總和上報(bào);根據(jù)供水單位基本情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果,加強(qiáng)監(jiān)管措施;配合市衛(wèi)生局開(kāi)展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督信息公示工作。
4、工作措施
(1)基本情況調(diào)查
開(kāi)展飲用水供水單位基本情況調(diào)查,了解集中式供水單位水源類型、水源污染狀況、水處理方式(工藝、措施等)、飲用水檢測(cè)與供水衛(wèi)生管理狀況、日平均供水量、供水范圍以及供水人口等基本信息。
(2)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置
出廠水:以宜興水務(wù)集團(tuán)二級(jí)泵調(diào)度室作為出廠水監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
末梢水:末梢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置原則上按每2萬(wàn)人設(shè)置1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),我市城區(qū)設(shè)置10個(gè)末梢水監(jiān)測(cè)點(diǎn),分別是:東山加壓站、洛澗衛(wèi)生室、新莊改水辦、喜臨門酒店、東虹新村、世紀(jì)王朝旁、水廠機(jī)修車間、同和裕商場(chǎng)、環(huán)科園、宜興市疾病預(yù)防控制中心。
(3)水性疾病監(jiān)測(cè)
主要開(kāi)展經(jīng)飲用水傳播的傳染病疫情監(jiān)測(cè)和飲用水污染引發(fā)的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)。
經(jīng)飲用水傳播的傳染病疫情監(jiān)測(cè)
①監(jiān)測(cè)病種。監(jiān)測(cè)病種主要包括霍亂、傷寒、副傷寒、病毒性肝炎(甲肝、戊肝和未分型肝炎)、細(xì)菌性痢疾、阿米巴性痢疾、布魯氏菌病以及除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
②監(jiān)測(cè)人群。我市范圍內(nèi)所有常住人口,不包含流動(dòng)人口。按性別、年齡提供上一年度監(jiān)測(cè)人群的人口資料。
③數(shù)據(jù)來(lái)源。數(shù)據(jù)來(lái)源為傳染病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。按發(fā)病日期導(dǎo)出數(shù)據(jù),保留規(guī)定范圍內(nèi)常住居民病例。
飲用水污染引發(fā)的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)
①監(jiān)測(cè)病種。可經(jīng)飲用水傳播的傳染病暴發(fā)事件和有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染飲用水引起的急性化學(xué)中毒事件。
②監(jiān)測(cè)人群。我市城區(qū)范圍內(nèi)(現(xiàn)住址)的常住居民和流動(dòng)人口。
③數(shù)據(jù)來(lái)源。突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)。
(4)水樣保存。按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法—水樣的采集與保存》(GB/T5750.2-2006)執(zhí)行。水質(zhì)檢驗(yàn)和結(jié)果評(píng)價(jià)分別按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(GB/T5750-2006)和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)執(zhí)行。
三、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市安全度夏應(yīng)急防控工作統(tǒng)一服從市領(lǐng)導(dǎo)小組指揮;各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,要各自建立完善相應(yīng)的工作班子,按照各負(fù)其責(zé)的要求,制定相應(yīng)工作方案或應(yīng)急預(yù)案;要加強(qiáng)對(duì)參與應(yīng)急工作人員的教育培訓(xùn),提高應(yīng)急人員對(duì)太湖安全度夏重要意義的認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)技能的掌握;要組織開(kāi)展適應(yīng)性演練,提高應(yīng)急處置能力。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市政府辦公室和太湖辦要積極做好太湖安全度夏的牽頭協(xié)調(diào)工作,環(huán)保、水利、公用事業(yè)、衛(wèi)生、農(nóng)林、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門要對(duì)照各自職責(zé),認(rèn)真履行,密切配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照實(shí)施方案要求保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。
3、強(qiáng)化保障到位。各相關(guān)部門要高度重視太湖應(yīng)急度夏工作,本著優(yōu)質(zhì)高效應(yīng)急的要求,做到精心組織,周密安排,在人員配備上、設(shè)備投入上、資金使用上給予重點(diǎn)保障。從 4月15日起到10月31日,建立主要職能部門每日值班制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班員,切實(shí)以有力的保障措施,確保我市太湖安全度夏。
四、方案說(shuō)明
本方案適用于我市太湖藍(lán)藻暴發(fā)、湖泛發(fā)生及有可能危及飲用水保供和其他供水事件防控,市太湖安全度夏應(yīng)急防控時(shí)間為2013年4月1始至2013年10月31日。