各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為切實規(guī)范建設施工工地圍墻（檔）管理行為，不斷提高管理標準和水平，有效解決工地圍墻（檔）存在的突出問題，在確保規(guī)范設置、安全設置的前提下，進一步發(fā)揮工地圍墻宣傳載體、傳播文化的作用，現(xiàn)就進一步規(guī)范建設施工工地圍墻（檔）設置管理提出實施意見如下：

一、指導思想

圍繞“規(guī)范設置、安全設置、美化設置”的基本要求，按照打造城市風景線的目標，從設置審批、建設標準、版面規(guī)格、維護管理等方面，嚴格標準、明確要求、落實措施、確保長效，進一步規(guī)范建設施工工地圍墻（檔）設置管理，努力使我市建設施工工地圍墻（檔）真正成為體現(xiàn)宜興人文特色的城市精細化管理新亮點。

二、設置原則

1、堅持規(guī)范設置的原則。施工建設單位凡設置建設施工工地圍墻（檔）的，必須向市城管部門進行報批，統(tǒng)一規(guī)范設置，堅決制止無序設置、隨意設置等違規(guī)行為。

2、堅持安全設置的原則。施工建設單位設置的建設施工工地圍墻（檔）必須符合建設項目安全標準，并做好日常維護維修工作，確保不發(fā)生安全事故。

3、堅持美化設置的原則。要按照宜興地域人文特點，利用好工地文化墻的載體作用，結(jié)合工地周邊景觀，多層次、多元化設置，大力宣傳我市在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明方面的建設成果，致力展現(xiàn)宜興獨有的人文歷史風貌，充分彰顯自然資源稟賦特點，起到傳播文化、弘揚文明的重要作用。

三、審批要求

1、凡須設置工地圍墻的建設工程項目，施工單位必須持建設工程規(guī)劃許可證、建設施工許可證等手續(xù)，以及遞交工地圍墻、圍擋設置效果圖，至市城管部門辦理設置許可手續(xù)。

2、凡涉及占道的施工工地，必須同時持有關(guān)手續(xù)，至市城管部門辦理占道許可手續(xù)。

四、管理標準

1、墻體建設標準。一是施工工期在半年以上的各類建設施工工地，應當采用磚砌圍墻封閉，圍墻高度統(tǒng)一為 2米，并應砌筑基礎(chǔ)底腳和墻柱，基礎(chǔ)底腳埋地深度不小于50厘米，墻柱之間距離不宜超過3米，墻柱與墻體連接應牢固、安全、可靠。二是施工工期在半年以下1個月以上的各類建設施工工地，應采用輕型鋼架鋁扣板(壓型板)或裝配式雙面彩鋼夾心板(板房板)，高度統(tǒng)一為1.8米，圍板用角鋼支撐，并通過C型鋼柱與在地面固結(jié)，鋼柱間距不大于3.3米。三是施工工期在1個月以下的各類建設施工工地，統(tǒng)一采用標準規(guī)范的活動式圍擋進行圍護。四是對已經(jīng)儲備、出讓、劃撥、租賃的空地必須實行全封閉圍護，防止他人利用該空地傾倒垃圾、種菜、非法演出或聚居。

2、版面規(guī)格標準。一是由政府財政資金投入的工程項目其工地圍墻廣告，原則上限于發(fā)布公益廣告和該工程項目自身宣傳廣告，其中公益廣告所占比例不得低于總量的30%。商業(yè)性開發(fā)工程項目其工地圍墻廣告，原則上限于發(fā)布公益廣告和該工程項目自身宣傳廣告，其中公益廣告所占面積（或數(shù)量）不得低于總量的20%。二是圍墻形式力求美觀，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，外墻面要批蕩抹光作刷白處理，并必須進行美化處理。圍墻廣告的制作應采取粉飾、漆畫形式，積極鼓勵采用手工繪畫、自主創(chuàng)新等更為生動活潑的表現(xiàn)形式。占道施工圍擋要按照有關(guān)規(guī)定，配設交通安全警示燈、警示線等警示設施，確保交通安全。三是要堅持“美觀大方、體現(xiàn)創(chuàng)新、展現(xiàn)文化、貼近時代”的原則要求，結(jié)合區(qū)域特點，以圖片漫畫、文明標語、文化格言、名人歷史等各種表現(xiàn)手法，切實引入體現(xiàn)宜興特色亮點的各類文化元素，充分反映時代發(fā)展氣息，積極宣傳人文歷史，大力弘揚市民精神，著力展現(xiàn)山水資源稟賦，做到集公益性、觀賞性、知識性、趣味性為一體，與周邊環(huán)境相映成輝、相輝成趣，在潛移默化中影響著每一位過往市民群眾，為城市增添濃厚的文化氣息。

3、維護管理標準。建設施工單位要按照“誰設置、誰管理”的要求，定期對所設置的圍墻或圍擋進行清理保潔，及時清除污垢污跡，對墻體損壞或畫面破損的，要及時進行修復加固、修補出新，確保圍墻圍擋完好無損、整潔如新。

五、工作要求

1、要強化思想認識。建設施工工地圍墻（檔）設置管理是城市管理工作的重要內(nèi)容，也是精細化城市管理的重要環(huán)節(jié)。市各有關(guān)部門要切實加強思想認識，按照各自管理職責，抓好相關(guān)工作。市城管部門要履行部門主責作用，落實好施工工地圍墻（檔）設置管理的各項標準和措施。市建設、公用事業(yè)等相關(guān)部門要結(jié)合文明施工工地創(chuàng)建活動，切實加強對所轄建設施工項目的管理，督促施工建設單位按照標準要求設置工地圍墻（檔），尤其是政府投資項目，更是要帶頭高標準設置，使之成為標志性樣板項目。

2、要提前介入管理。市各有關(guān)部門要加強對工地施工單位的宣傳教育，在工地開工前，認真組織上門走訪，提前告知有關(guān)管理規(guī)定，使其自覺遵守管理要求和規(guī)定。對處于繁華地段、重要節(jié)點的施工工地，市城管部門要跟蹤管理，指導其高標準設置工地圍墻，同時要著眼長遠，抓緊出臺有關(guān)建設工地圍墻（檔）規(guī)范化設置圖樣范本，起到規(guī)劃引導作用。

3、要嚴明管理要求。市城管部門要主動牽頭建設、公用事業(yè)等相關(guān)部門，經(jīng)常性開展聯(lián)合檢查，督促施工建設單位落實工地圍墻（檔）規(guī)范化設置要求，切實做好維護管理工作，對違反審批規(guī)定、不按標準要求設置、維護管理不到位的施工建設單位，要予以通報批評，并記入管理檔案，與建設工程招投標、文明工地評比等相掛鉤；對高標準設置的施工建設單位，挖掘典型、進行宣傳、組織推廣，進一步形成良好的工作氛圍。

宜興市人民政府辦公室

二○一三年五月二十日