2013年第01期
江蘇省殘疾人保障條例(2013-1-30)
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制發(fā)機(jī)關(guān) 宜興人民政府
成文日期 2013-03-29
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20121129日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò))


第一章   

 第一條  為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活,共享社會(huì)物質(zhì)文化成果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條  殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有與其他公民平等的權(quán)利。

殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。禁止基于殘疾的歧視,禁止侮辱、侵害、虐待、遺棄殘疾人。禁止通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格。

第三條  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

發(fā)展殘疾人福利事業(yè),提高殘疾人社會(huì)福利水平。

第四條  縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立殘疾人工作委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好殘疾人工作。殘疾人工作委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在殘疾人聯(lián)合會(huì),負(fù)責(zé)日常工作。

殘疾人工作委員會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)每年向殘疾人工作委員會(huì)報(bào)告履行職責(zé)情況,并安排專人聯(lián)系殘疾人工作。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,建設(shè)信息共享平臺(tái)。

第五條  地方各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)尊重殘疾人對(duì)公共政策和殘疾人事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),依法保障殘疾人參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

第六條  地方各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)代表殘疾人的共同利益,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,為殘疾人服務(wù);履行法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定以及本級(jí)人民政府委托的工作職責(zé),開(kāi)展殘疾人工作,動(dòng)員社會(huì)力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)。

第七條  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾人工作。

第八條  鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人支持殘疾人事業(yè),為殘疾人提供捐助和服務(wù)。

鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織為殘疾人提供志愿服務(wù)。

第九條  建立殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)相關(guān)部門和單位為殘疾人提供法律援助及司法救助,鼓勵(lì)社會(huì)組織為殘疾人提供法律服務(wù)和幫助,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

第十條  《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(以下簡(jiǎn)稱殘疾人證)是殘疾人享受政府優(yōu)待扶助政策的重要憑證。

殘疾人證經(jīng)設(shè)區(qū)的市殘疾人聯(lián)合會(huì)審批,由縣(市、區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)放。

縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門共同確定的殘疾評(píng)定定點(diǎn)醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行殘疾等級(jí)評(píng)定工作。

 第二章  預(yù)防和康復(fù)

 第十一條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善殘疾預(yù)防服務(wù)體系,有計(jì)劃地組織開(kāi)展殘疾預(yù)防工作,宣傳普及殘疾預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)公眾殘疾預(yù)防意識(shí)。

第十二條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素,組織相關(guān)部門、動(dòng)員社會(huì)力量,采取措施預(yù)防殘疾的發(fā)生、減輕殘疾的程度。

第十三條  縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)制定殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃,并組織實(shí)施。

第十四條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前、孕產(chǎn)期保健服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

第十五條  縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立出生實(shí)名登記、新生兒殘疾篩查、殘疾預(yù)防干預(yù)信息共享制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將篩查出的殘疾新生兒情況及時(shí)報(bào)送所在地衛(wèi)生行政部門,并由衛(wèi)生行政部門定期通報(bào)人口計(jì)生部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)。

第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)有可能導(dǎo)致殘疾的高危新生兒和傷病人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行早期醫(yī)療干預(yù)和康復(fù)服務(wù),減少因病因傷致殘。

第十七條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告制度,完善殘疾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),每年向社會(huì)公布?xì)埣踩丝谧儎?dòng)的主要信息和數(shù)據(jù)。

第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,建立和完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,引導(dǎo)和加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),拓展康復(fù)項(xiàng)目,扶持殘疾人輔助器具研發(fā)、生產(chǎn)、推廣和適配。

第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人康復(fù)工作納入社會(huì)保障總體規(guī)劃,將符合條件的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)納入康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),按照有關(guān)規(guī)定,將殘疾人康復(fù)、殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練和輔助器具適配項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

第二十條  省和設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)建立綜合性殘疾人康復(fù)中心,縣(市、區(qū))建立殘疾人康復(fù)中心;二級(jí)甲等及以上綜合醫(yī)院、有條件的二級(jí)甲等及以上??漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)科;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)室,配備必要的康復(fù)訓(xùn)練器材,開(kāi)設(shè)適宜的康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和個(gè)人創(chuàng)辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。

第二十一條  縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)管理,完善康復(fù)人才培養(yǎng)制度,建立健全康復(fù)人才管理和評(píng)估機(jī)制。

第二十二條  縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立、完善殘疾人康復(fù)救助制度,對(duì)康復(fù)、殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練和輔助器具適配等項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍后仍有困難的貧困殘疾人給予救助。

第二十三條  縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)六周歲以下殘疾兒童的康復(fù)費(fèi)用,除基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付外,按照規(guī)定給予全額補(bǔ)助,并逐步推廣至七周歲以上十四周歲以下的殘疾兒童。

第三章   

第二十四條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和教育發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系,保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利。

第二十五條  普及殘疾兒童少年義務(wù)教育,適合接受義務(wù)教育的殘疾兒童少年入學(xué)率應(yīng)當(dāng)達(dá)到健全兒童少年同等水平。對(duì)重度肢體殘疾、腦癱和孤獨(dú)癥等兒童少年,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其殘疾類別和等級(jí),采取學(xué)校教育、社區(qū)教育、送教上門等方法實(shí)施義務(wù)教育。

殘疾兒童少年實(shí)行學(xué)前三年至高中三年的十五年免費(fèi)教育。

鼓勵(lì)和扶持殘疾人參加普通高等教育、遠(yuǎn)程教育和自學(xué)考試。

殘疾兒童學(xué)前教育以康復(fù)為主。殘疾人成人教育以職業(yè)教育為主。

第二十六條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人教育機(jī)構(gòu)建設(shè),將殘疾兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建設(shè)納入國(guó)民教育體系建設(shè)規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)應(yīng)當(dāng)設(shè)立特殊教育學(xué)校。鼓勵(lì)省屬高校為殘疾人設(shè)置特殊教育專業(yè)或者特教班。

扶持社會(huì)力量舉辦殘疾人教育機(jī)構(gòu)。

第二十七條  縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、教育等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)加大特殊教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入,確保特殊教育學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。特殊教育學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)的六至八倍安排,有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。

第二十八條  特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)改善辦學(xué)條件,提升辦學(xué)能力,擴(kuò)大招收殘疾學(xué)生規(guī)模,滿足不同殘疾類別兒童少年入校就讀的需求。

鼓勵(lì)和支持特殊教育學(xué)校開(kāi)展職業(yè)教育與培訓(xùn)。

第二十九條  普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)提供便利和幫助。

幼兒園應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,接收具有接受普通教育能力的學(xué)齡前殘疾兒童,并為其提供融合教育。

第三十條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)健全殘疾人教育補(bǔ)貼機(jī)制,按照有關(guān)規(guī)定為殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生提供資助和補(bǔ)貼。

第三十一條  縣級(jí)以上地方人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)建立健全特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,建立和完善特殊教育職稱評(píng)審制度,保證特殊教育教師享有普通學(xué)校教師相應(yīng)職級(jí)的待遇。

特殊教育教師和手語(yǔ)翻譯享受特殊教育津貼。

第三十二條  縣級(jí)以上地方人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)完善重度聽(tīng)力、視力和肢體殘疾等特殊考生的招生與考試辦法,健全殘疾學(xué)生升學(xué)機(jī)制。

第四章 勞動(dòng)就業(yè)

第三十三條  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織和扶持殘疾人從事適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),開(kāi)發(fā)或者購(gòu)買適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位安排殘疾人就業(yè),幫助農(nóng)村殘疾勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

第三十四條  縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍,健全殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,落實(shí)安排殘疾人就業(yè)相關(guān)規(guī)定,確保殘疾人享有勞動(dòng)就業(yè)的權(quán)利。

第三十五條  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等城鄉(xiāng)各類組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,履行扶持和促進(jìn)殘疾人就業(yè)的義務(wù),按照不低于本單位在職總?cè)藬?shù)百分之一點(diǎn)五的比例安排殘疾人就業(yè)。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有以及國(guó)有控股企業(yè)招錄工作人員時(shí)應(yīng)當(dāng)單列一定數(shù)量適合殘疾人的崗位,按照公開(kāi)、公平的原則和程序招錄符合條件的殘疾人。

安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第三十六條  縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)做好殘疾人就業(yè)保障金的征收和監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))征收殘疾人就業(yè)保障金的百分之五直接繳入省級(jí)國(guó)庫(kù),建立省級(jí)殘疾人就業(yè)調(diào)劑金,在省內(nèi)調(diào)劑使用。

殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算,用于為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助等,任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、截留或者私分。

財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。

第三十七條  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦、鼓勵(lì)社會(huì)興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位,集中安排殘疾人就業(yè)。

縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)制定集中安排殘疾人就業(yè)的扶持政策,財(cái)政部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)國(guó)家促進(jìn)殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

縣級(jí)以上地方人民政府民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)殘疾人集中就業(yè)單位的資格進(jìn)行審查認(rèn)定。

第三十八條  縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立殘疾人福利性單位產(chǎn)品專產(chǎn)制度,每年公布專產(chǎn)產(chǎn)品目錄,安排殘疾人福利性單位生產(chǎn);確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、項(xiàng)目,優(yōu)先安排殘疾人福利性單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng),促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

在同等條件下,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買殘疾人福利性單位提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

第三十九條  縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)組織開(kāi)展殘疾人技能鑒定,對(duì)取得職業(yè)資格證書(shū)或者專項(xiàng)能力證書(shū)的殘疾人,按照規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

對(duì)有就業(yè)能力和就業(yè)需求的殘疾人免費(fèi)提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、個(gè)人開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能教育、培訓(xùn)。

第四十條  縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立殘疾人就業(yè)、失業(yè)登記制度,加強(qiáng)對(duì)用人單位落實(shí)殘疾人就業(yè)政策情況的檢查。

第五章  文化體育

 第四十一條  縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定保障殘疾人平等參與文化體育活動(dòng)的政策措施,組織開(kāi)展形式多樣、健康有益的殘疾人文化、體育、藝術(shù)和娛樂(lè)活動(dòng),將殘疾人文化體育建設(shè)納入社會(huì)公共文化體育建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。

第四十二條  殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)進(jìn)入政府投資主辦的公園、動(dòng)物園、植物園、博物館、紀(jì)念館、圖書(shū)館、美術(shù)館、展覽館、文化活動(dòng)中心和體育活動(dòng)中心等旅游景區(qū)、公共活動(dòng)場(chǎng)所。盲人、重度殘疾人等需要陪護(hù)的,陪護(hù)人員可以免費(fèi)進(jìn)入上述場(chǎng)所。

鼓勵(lì)非政府投資主辦的上述場(chǎng)所為殘疾人進(jìn)入減免費(fèi)用。

第四十三條  地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人體育活動(dòng)納入全民健身計(jì)劃。

第四十四條 縣級(jí)以上地方人民政府教育、人力資源社會(huì)保障、文化、體育等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)重視選拔培養(yǎng)殘疾人文化體育藝術(shù)人才,積極組織殘疾人參加國(guó)內(nèi)外文化藝術(shù)交流和重大殘疾人體育賽事,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十五條  縣級(jí)以上地方人民政府教育、文化、新聞出版等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)扶持殘疾人文化事業(yè),鼓勵(lì)、幫助殘疾人從事文學(xué)藝術(shù)等創(chuàng)造性勞動(dòng)。

第四十六條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、滿足殘疾人需求的文化體育活動(dòng)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。

城鄉(xiāng)文化體育等活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置適合殘疾人的文化體育活動(dòng)器材和設(shè)施。公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)建立盲人圖書(shū)室,配置盲文版書(shū)籍和有聲讀物及閱讀設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家書(shū)屋應(yīng)當(dāng)為殘疾人閱讀提供便利,有條件的應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)殘疾人圖書(shū)閱覽室。

第四十七條  縣級(jí)以上地方人民政府文化、廣播電影電視、新聞出版等部門和單位,應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電影電視、報(bào)刊、圖書(shū)和網(wǎng)絡(luò)等形式,宣傳殘疾人事業(yè)。媒體應(yīng)當(dāng)免費(fèi)刊播相關(guān)公益節(jié)目。

第六章  社會(huì)保障

第四十八條  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,完善對(duì)殘疾人的社會(huì)保障制度,逐步提高殘疾人的生活質(zhì)量和水平。

第四十九條  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。對(duì)生活確有困難的殘疾人,其參保費(fèi)用由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。

第五十條 縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門以及殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)殘疾人給予下列救助、補(bǔ)貼和優(yōu)惠:

(一)對(duì)最低生活保障對(duì)象中的殘疾人實(shí)施生活、醫(yī)療、教育和住房等救助;

(二)對(duì)最低生活保障對(duì)象中的重度殘疾人發(fā)放重殘補(bǔ)貼;

(三)對(duì)最低生活保障對(duì)象以外無(wú)固定收入的重度殘疾人發(fā)放生活救助金;

(四)對(duì)一戶多殘、依老養(yǎng)殘等特殊困難家庭中的殘疾人發(fā)放生活救助金;

(五)對(duì)特殊困難重度殘疾人和流浪乞討殘疾人實(shí)施特別救助;

(六)對(duì)遺棄的殘疾兒童,及時(shí)送社會(huì)福利機(jī)構(gòu)實(shí)施集中供養(yǎng);

(七)對(duì)貧困家庭中生活不能自理的重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼;

(八)對(duì)獨(dú)生子女傷殘家庭的老齡父母發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼或者優(yōu)先安排機(jī)構(gòu)養(yǎng)老;

(九)對(duì)符合保障條件的殘疾人家庭優(yōu)先給予住房保障,對(duì)重度殘疾人家庭予以優(yōu)惠。

第五十一條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定惠及殘疾人的公共服務(wù)性收費(fèi)減免政策。

公共服務(wù)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置便利設(shè)施,方便殘疾人享受社會(huì)公共服務(wù),并減免相關(guān)服務(wù)性收費(fèi)。

殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、地鐵、輕軌、渡船等公共交通工具。殘疾人攜帶必備的輔助器具以及盲人攜帶有識(shí)別標(biāo)識(shí)的導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所、搭乘公共交通工具,應(yīng)當(dāng)給予便利,并不得收費(fèi)。

盲人可以攜帶有識(shí)別標(biāo)識(shí)的導(dǎo)盲犬乘坐出租汽車。

第五十二條  各級(jí)福利彩票公益金每年安排不低于百分之二十的經(jīng)費(fèi)用于殘疾人事業(yè)。各級(jí)體育部門每年在體育彩票的本級(jí)留成公益金群眾體育經(jīng)費(fèi)中,安排一定經(jīng)費(fèi)用于支持殘疾人體育事業(yè)。

第五十三條  縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入公共服務(wù)總體規(guī)劃,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人興辦殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),為殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家安養(yǎng)服務(wù)。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員管理和教育培訓(xùn)制度,并給予扶持。

第五十四條  支持有條件的殘疾人參加商業(yè)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立殘疾人專項(xiàng)險(xiǎn)種。

第七章  無(wú)障礙環(huán)境

 第五十五條  地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,確保殘疾人無(wú)障礙地使用物質(zhì)環(huán)境、交通工具、信息通信設(shè)備以及其他設(shè)施和服務(wù)。

第五十六條  城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū),應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

無(wú)障礙設(shè)施工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同步,與周邊道路、建筑物其他無(wú)障礙設(shè)施銜接,保證安全、可達(dá)和便利。

第五十七條  地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)對(duì)已有的與殘疾人日常生活密切相關(guān)的住宅、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)場(chǎng)所等設(shè)施進(jìn)行無(wú)障礙改造,對(duì)有需求的貧困殘疾人家庭免費(fèi)實(shí)施無(wú)障礙改造。

交通運(yùn)輸和城市公共交通服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施無(wú)障礙建設(shè)與改造,城市公共交通工具應(yīng)當(dāng)配置無(wú)障礙設(shè)備,機(jī)場(chǎng)、車站和碼頭等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為視力、肢體殘疾人設(shè)置專用通道或者為其提供其他交通便利。

第五十八條  任何單位和個(gè)人不得損毀、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施的用途。產(chǎn)權(quán)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的維護(hù)和管理,確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用。

設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施或者提供無(wú)障礙服務(wù)的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙標(biāo)識(shí)。

第五十九條  縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、廣播電影電視等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)全面推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè),將信息交流無(wú)障礙內(nèi)容納入信息化建設(shè)規(guī)劃,制定無(wú)障礙信息交流標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)無(wú)障礙信息交流技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用和管理。

第六十條  縣級(jí)以上地方人民政府公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)完善殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車管理制度,為具備條件的殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車創(chuàng)造條件。

城市公共停車場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在方便的位置按照規(guī)定的比例設(shè)置殘疾人專用停車泊位,并減免停車費(fèi)用。

第六十一條  公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供語(yǔ)音、文字提示、盲文和手語(yǔ)等無(wú)障礙服務(wù)。

公開(kāi)出版發(fā)行的影視作品應(yīng)當(dāng)加配字幕。

電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)每周至少一次免費(fèi)開(kāi)播手語(yǔ)新聞節(jié)目,并加配字幕。

電信、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,為有需求的殘疾人提供無(wú)障礙服務(wù)。電信終端設(shè)備制造者應(yīng)當(dāng)提供與無(wú)障礙信息交流服務(wù)相銜接的技術(shù)、產(chǎn)品。

第八章  法律責(zé)任

 第六十二條  有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,并依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:

(一)違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,教育機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾兒童少年學(xué)前三年至高中三年的十五年教育未實(shí)行免費(fèi)的;

(二)違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,普通學(xué)校拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生就讀的;

(三)違反本條例第三十條、第四十九條、第五十條規(guī)定,未對(duì)應(yīng)當(dāng)享受救助和補(bǔ)貼的殘疾人給予救助與補(bǔ)貼的;

(四)違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,未給特殊教育教師和手語(yǔ)翻譯發(fā)放特殊教育津貼的;

(五)違反本條例第四十二條第一款規(guī)定,拒絕殘疾人及其陪護(hù)人員免費(fèi)進(jìn)入的;

(六)違反本條例第五十八條規(guī)定,公共場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施管理不規(guī)范、維護(hù)不到位影響殘疾人安全的。

第六十三條  違反本條例第三十五條第三款規(guī)定,用人單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的,由有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起,按日加收千分之五的滯納金。

第六十四條  違反本條例第三十六條第三款規(guī)定,貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金的,由有關(guān)部門責(zé)令改正;對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十五條  違反本條例第五十六條的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第六十六條  地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)及其工作人員未依法履行殘疾人工作職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章  

 第六十七條  本條例自 201331起施行。19931030江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國(guó)殘疾人保障法>辦法》同時(shí)廢止。