各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神，確保我市今冬明春安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為明年工作創(chuàng)造良好開(kāi)局，現(xiàn)就做好元旦、春節(jié)及注意區(qū)分是全國(guó)兩會(huì)還是地方兩會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，高度重視元旦、春節(jié)及注意區(qū)分是全國(guó)兩會(huì)還是地方兩會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作

各地各部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真抓好元旦、春節(jié)及注意區(qū)分是全國(guó)兩會(huì)還是地方兩會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作。要結(jié)合地區(qū)和部門(mén)實(shí)際，針對(duì)元旦、春節(jié)及注意區(qū)分是全國(guó)兩會(huì)還是地方兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，切實(shí)解決安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故特別是較大以上事故的發(fā)生，為歡度兩大節(jié)日、保障注意區(qū)分是全國(guó)兩會(huì)還是地方兩會(huì)順利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格安全監(jiān)管，全力保持元旦、春節(jié)及注意區(qū)分是全國(guó)兩會(huì)還是地方兩會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定

一是要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理。市安監(jiān)、交通運(yùn)輸、城管等部門(mén)要進(jìn)一步建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹批發(fā)、零售、運(yùn)輸及燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，確保假日期間煙花爆竹安全。市安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要針對(duì)冬季危險(xiǎn)化學(xué)品特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品，特別是劇毒品、液體化學(xué)品、液化氣體以及重大危險(xiǎn)源企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全。市建設(shè)部門(mén)要針對(duì)冬季氣候特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)建筑單位和項(xiàng)目的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁違章違規(guī)施工。市安監(jiān)、國(guó)土、公安等部門(mén)要加大對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)開(kāi)采制度，加大日常巡查和監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要全面加強(qiáng)冬季和注意區(qū)分是全國(guó)兩會(huì)還是地方兩會(huì)期間特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)檢查壓力容器、壓力管道、大型起重機(jī)械、風(fēng)景區(qū)和公園等娛樂(lè)場(chǎng)所的客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施以及交通樞紐、購(gòu)物中心等人員密集場(chǎng)所的電梯等特種設(shè)施設(shè)備。市教育、公安等部門(mén)要加強(qiáng)校車安全管理，杜絕超載現(xiàn)象，嚴(yán)禁不具備安全條件的車輛作為校車，并對(duì)學(xué)生開(kāi)展交通安全法律法規(guī)教育，督促學(xué)生遵守交通法規(guī)，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保學(xué)生平安離校、平安返校。

二是要做好春運(yùn)安全工作。各地各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)春運(yùn)期間的安全防范措施，密切關(guān)注天氣變化，及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，遇到可能造成事故的惡劣天氣，應(yīng)及時(shí)采取防范措施，確保旅客走得及時(shí)、走得安全。市公安交巡警部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)道路管控，對(duì)春運(yùn)車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)肅查處超載超速以及未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格車輛上路運(yùn)輸。市交通運(yùn)輸部門(mén)要督促運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)安全主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)車輛管理和維護(hù)，杜絕故障車輛上路行駛。廣大運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步做好客運(yùn)車輛的安全檢查和維護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全宣傳教育，提高防范意識(shí)，杜絕各種交通違章違法行為。

三是要做好公眾聚集場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所的安全工作。各地各相關(guān)部門(mén)對(duì)節(jié)日期間舉辦的各類公眾聚集性活動(dòng)，要按規(guī)定嚴(yán)格審批，并制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)防范措施。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、車站、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、歌舞廳、影劇院等人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位、建筑施工工地等重大活動(dòng)場(chǎng)所和公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查，對(duì)查出的安全隱患，要立即落實(shí)治理責(zé)任并及時(shí)消除，確保萬(wàn)無(wú)一失。

四是要做好供水、供氣、供電安全工作。市公用事業(yè)部門(mén)要把供水、供氣安全作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，聯(lián)合環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、城管、安監(jiān)等部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)供水、供氣安全管理。要針對(duì)供水、供氣工作實(shí)際，采取有效措施，確保供水、供氣管網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備正常安全運(yùn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)氣瓶充裝管理，加大對(duì)氣站、瓶裝燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)的檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法充裝、經(jīng)營(yíng)等非法違法行為，確保居民用氣安全。市供電公司要針對(duì)冬季用電特點(diǎn)，結(jié)合市內(nèi)各區(qū)域電網(wǎng)運(yùn)行情況，制定安全供電應(yīng)急預(yù)案，合理安排電網(wǎng)設(shè)備檢修計(jì)劃，加強(qiáng)節(jié)日期間電力負(fù)荷特性分析，提前做好預(yù)案，合理安排電力搶修車、電力備品備件等應(yīng)急儲(chǔ)備物資，確保突發(fā)故障情況下電力搶修及時(shí)到位，保證電力安全供應(yīng)。

五是要做好其他行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作。各地各部門(mén)要做好安全教育工作，特別是農(nóng)林、水利、旅游等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)及監(jiān)管工作的季節(jié)性特點(diǎn)，提高自防自救意識(shí)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)密防范森林火災(zāi)以及因用電、用火、食物中毒等引發(fā)的各類安全事故，確保職責(zé)履行到位、日常監(jiān)管到位。

三、認(rèn)真排查隱患，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保安全監(jiān)管責(zé)任和措施落到實(shí)處

一是要組織開(kāi)展集中檢查。各地各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真制定元旦、春節(jié)及注意區(qū)分是全國(guó)兩會(huì)還是地方兩會(huì)期間安全生產(chǎn)大檢查方案，從2013年1月起，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。廣大企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)排查出的安全隱患要落實(shí)專人負(fù)責(zé)整改，安全管理部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，確保整改到位。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排、親自帶隊(duì)，組織開(kāi)展對(duì)管轄范圍內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位及生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全隱患排查，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理防范措施落到實(shí)處。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際落實(shí)隱患整改制度，完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的應(yīng)急救援能力。一旦發(fā)生突發(fā)性公共事件，要按照職責(zé)全力開(kāi)展救援，確保應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處，有效防止事態(tài)擴(kuò)大或由此引發(fā)其他災(zāi)害。春節(jié)前夕，市領(lǐng)導(dǎo)將帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)各地各部門(mén)及廣大企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

二是要切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急值守。各地區(qū)、各部門(mén)和各單位要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全值班工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，保持信息暢通，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置，并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，對(duì)瞞報(bào)事故或?qū)Πl(fā)生事故處置不力的，將嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。節(jié)日期間加班檢修的單位要認(rèn)真制定檢修計(jì)劃、落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，明確每個(gè)參加檢修人員的安全責(zé)任，值班領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

三是要大力營(yíng)造安全氛圍。各地各相關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放安全資料、舉辦安全知識(shí)講座等多種形式，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和典型事故案例等，切實(shí)提高全社會(huì)的安全意識(shí)和群眾的自救能力，在全市營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

附：市領(lǐng)導(dǎo)分組督查安全生產(chǎn)安排表（略）