各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《宜興市房屋租賃管理辦法》已經(jīng)2013年2月3日市政府第9次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年3月1日起施行。

宜興市人民政府辦公室

二○一三年二月十七日

宜興市房屋租賃管理辦法

第一章  總  則

第一條為加強房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護房屋租賃雙方當事人的合法權(quán)益，促進房屋租賃市場健康有序發(fā)展，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《商品房屋租賃管理辦法》、《無錫市房屋租賃管理辦法》等有關(guān)法律、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其管理，適用本辦法。

第三條 房屋租賃當事人應(yīng)當遵循平等、自愿、合法和誠信原則。

第四條市住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡稱市住房局）為本市房屋租賃行政主管部門，其所屬市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理中心（以下簡稱市產(chǎn)監(jiān)中心）負責全市房屋租賃的日常管理、監(jiān)督，并具體負責本市宜城地區(qū)房屋租賃登記備案。市產(chǎn)監(jiān)中心應(yīng)當建立全市房屋租賃登記備案管理信息系統(tǒng)，做好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及租賃信息的統(tǒng)計。

市住房局下屬各住房所具體負責管轄區(qū)域內(nèi)房屋租賃登記備案。

各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會和街道辦事處（以下簡稱“屬地鎮(zhèn)政府”）設(shè)立的社區(qū)事務(wù)服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)市住房局的委托，負責本區(qū)域住宅房屋租賃登記備案，并接受市住房局的指導(dǎo)和監(jiān)督。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當協(xié)助做好房屋租賃管理相關(guān)工作。

第五條 市公安、工商、稅務(wù)、人口計生、城管、人社等部門，應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)，配合市住房局做好房屋租賃登記備案工作。

公安部門在辦理外來人員暫住登記、工商部門在辦理工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門在辦理稅務(wù)登記、人口計生部門在辦理流動人口婚育證明等手續(xù)時，對依法將租賃房屋作為生產(chǎn)、經(jīng)營、居住場所的，應(yīng)當查驗其《房屋租賃登記備案證明》，當事人不能提供登記備案證明的，應(yīng)當督促并告知其到相關(guān)機構(gòu)及時辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

第六條 市住房局應(yīng)當加強房屋租賃管理規(guī)定和房屋使用安全知識的宣傳，定期分區(qū)域公布不同類型房屋的市場租金水平等信息。

第七條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）屬于違法建筑的；

（二）不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標準的；

（三）違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第二章  租賃合同

第八條 房屋租賃當事人應(yīng)當依法訂立租賃合同。房屋租賃合同的內(nèi)容由當事人雙方約定，一般應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）房屋租賃當事人的姓名（名稱）和住所；

（二）房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；

（三）租金和押金數(shù)額、支付方式；

（四）租賃用途和房屋使用要求；

（五）房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；

（六）租賃期限；

（七）房屋維修責任；

（八）物業(yè)服務(wù)、水、電、燃氣等相關(guān)費用的繳納；

（九）爭議解決辦法和違約責任；

（十）其他約定。

房屋租賃當事人應(yīng)當在房屋租賃合同中約定房屋被征收或者拆遷時的處理辦法。

市住房局可以會同工商部門制定房屋租賃合同示范文本，供當事人選用。

第九條 出租住房的，應(yīng)當以原設(shè)計的房間為最小出租單位。廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。

住宅房屋出租必須具備基本的生活和安全設(shè)施，人均建筑面積不得低于12平方米；出租用于集體宿舍的房屋，人均建筑面積不得低于6平方米。

第三章  租賃登記備案

第十條 本市房屋租賃實行登記備案制度。

（一）當事人自行建立房屋租賃關(guān)系的，出租人應(yīng)當告知承租人并和承租人一起共同辦理房屋租賃登記備案手續(xù)；

（二）通過房屋租賃中介機構(gòu)建立房屋租賃關(guān)系的，房屋租賃中介機構(gòu)應(yīng)當書面告知房屋租賃當事人共同辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

房屋承租人為非本市戶籍的，出租人、房屋租賃中介機構(gòu)還應(yīng)當書面告知并協(xié)助承租人申報居住登記。

第十一條  房屋租賃當事人應(yīng)當在租賃合同訂立后30日內(nèi)，到市產(chǎn)監(jiān)中心、住房所或者屬地政府社區(qū)事務(wù)服務(wù)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱房屋租賃登記備案承辦機構(gòu)）辦理房屋租賃分類登記備案手續(xù)。

房屋租賃當事人可以書面委托他人辦理房屋租賃登記備案。

第十二條  辦理房屋租賃登記備案，房屋租賃當事人應(yīng)當提交下列材料：

（一）房屋租賃合同；

（二）出租人、承租人個人身份證明或者法人、其他組織的登記注冊證明；

（三）房屋權(quán)屬證書或者其他合法權(quán)屬證明；

（四）租賃房屋屬于共有的，出租人還應(yīng)當提供其他共有人同意出租的書面證明；

（五）出租委托代管房屋的，受托人應(yīng)當提供委托人授權(quán)出租證明。委托人在境外的，授權(quán)出租的證明必須依法公證；

（六）轉(zhuǎn)租房屋的，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當提交出租人同意轉(zhuǎn)租的證明；

（七）市住房局規(guī)定的其他材料。

房屋租賃當事人提交的材料應(yīng)當真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。

第十三條  對符合登記備案條件的，房屋租賃登記備案承辦機構(gòu)應(yīng)當在接到房屋租賃登記備案申請之日起3個工作日內(nèi)，在房屋租賃登記備案管理信息系統(tǒng)中予以登記備案，出具《房屋租賃登記備案證明》；房屋租賃當事人提交的材料不齊全或者不符合法定形式的，受理機構(gòu)應(yīng)當一次性告知當事人需要補正的內(nèi)容。

第十四條  單位將自有房屋或者他人所有的房屋統(tǒng)一租賃給本單位職工居住的，由單位統(tǒng)一辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

第十五條  《房屋租賃登記備案證明》應(yīng)當載明下列信息：

（一）出租人的姓名（名稱）、住所；

（二）承租人的姓名（名稱）、身份證件種類和號碼；

（三）出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限；

（四）其他需要記載的內(nèi)容。

第十六條  房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的，房屋租賃當事人應(yīng)當在30日內(nèi)，到原房屋租賃登記備案承辦機構(gòu)辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。

第十七條  嚴禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃登記備案證明》。

《房屋租賃登記備案證明》遺失的，應(yīng)當向原房屋租賃登記備案承辦機構(gòu)補領(lǐng)。

第十八條  從事房屋租賃的中介服務(wù)機構(gòu)在辦理房屋租賃委托業(yè)務(wù)時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）查驗當事人和代理人的證件、委托書和房屋所有權(quán)證明；

（二）如實為當事人提供房屋租賃信息；

（三）提供合同等規(guī)范文本供當事人選用；

（四）告知當事人辦理房屋租賃登記備案；

（五）建立房屋租賃業(yè)務(wù)記錄；

（六）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

第四章  法律責任

第十九條  違反本辦法第七條規(guī)定的，由市住房局責令限期改正，對沒有違法所得的，可處以5000元以下罰款；對有違法所得的，可以處以違法所得1倍以上3倍以下，但不超過30000元的罰款。

第二十條  違反本辦法第九條規(guī)定的，由市住房局責令限期改正，逾期不改正的，可以處以5000元以上30000元以下的罰款。

第二十一條    違反本辦法第十條第一款第（二）項規(guī)定的，由市住房局責令限期改正；拒不改正的，可以對房屋租賃中介機構(gòu)處以500元以上1000元以下罰款。

第二十二條    違反本辦法第十一條第一款及第十六條規(guī)定的，由市住房局責令限期改正，個人逾期不改正的，可以處以1000元以下罰款；單位逾期不改正的，可以處以1000以上10000元以下的罰款。

第二十三條    房屋租賃管理工作人員在房屋租賃工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章  附  則

第二十四條    《房屋租賃登記備案證明》不作為房屋權(quán)屬和拆遷補償?shù)囊罁?jù)。

第二十五條    本辦法自2013年3月1日起施行，有效期5年。