各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

中秋、國慶即將來臨，黨的十八大也即將隆重召開，為認真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神，扎實推進“四項排查”行動，全面排查治理安全生產(chǎn)事故隱患，嚴密防范和有效遏制安全生產(chǎn)一般事故，堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查時間

2012年9月21日至9月30日。

二、檢查范圍

全市各類企業(yè)，所有與安全生產(chǎn)工作有關(guān)的單位、場所。

三、檢查方式

（1） 9月21日至9月25日：各企業(yè)（單位、場所）組織開展全面自查，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）和市各有關(guān)部門組織對重點企業(yè)（單位、場所）進行抽查；

（2） 9月26日至9月29日：市政府領(lǐng)導(dǎo)按照分工帶隊開展督查（具體安排見附表）。

四、檢查重點

1、危險化學(xué)品安全。市安監(jiān)局要對危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)全面開展集中檢查，特別要突出對城區(qū)及周邊人口密集地區(qū)化工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點開展防雷電設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲罐、倉庫、露天存放化學(xué)品、檢維修作業(yè)現(xiàn)場和關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急處置措施落實情況檢查，嚴格落實防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸“四防”措施，嚴防危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸事故。各?；菲髽I(yè)要進一步完善危險化學(xué)品儲存場所的通風(fēng)、降溫、防洪、防潮等措施，對易積水的生產(chǎn)區(qū)，要采取圍堰、加高圍墻等措施，并準備好排水設(shè)備；對露天存放的原材料和產(chǎn)品要采取相應(yīng)的防水保護措施。市交通運輸局、交巡警大隊等部門要加強對危險化學(xué)品道路運輸?shù)陌踩珯z查，從資質(zhì)認定、培訓(xùn)考核、持證上崗、車況檢查、運輸核準等環(huán)節(jié)著手，嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，加強對運輸時間、運輸路線的管理，嚴禁超載、超限，嚴禁性質(zhì)相抵觸的物品混裝運輸。各運輸單位應(yīng)加強對危險化學(xué)品運輸車輛的全面檢查，嚴格駕駛員和押運員的安全管理，強化教育培訓(xùn)，確保行車安全。要研究制定危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案，切實提高應(yīng)急救援能力。

2、道路交通安全。市交通運輸局、交巡警大隊等部門要督促運輸企業(yè)全面落實安全主體責任，切實加強車輛管理、維護，嚴禁車況不達標車輛上路。要加強公路巡邏管控，加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度，嚴厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒人員駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為，嚴禁三輪汽車、低速貨車和拖拉機違法載人。在客車流量較大的高速公路主線收費站和省、市際進出道口，公安、交通運輸部門要配備專門檢查力量，嚴查7座以上客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為。市教育局、交通運輸局等部門要會同屬地鎮(zhèn)（園區(qū)、街道），對全市學(xué)生接送車輛進行全面排查，切實加強安全教育，規(guī)范營運行為，確保學(xué)生上下學(xué)安全。

3、旅游安全。中秋、國慶是旅游旺季。市旅游局要會同質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門對旅游景區(qū)及其滑道、索道、游船、摩天輪、過山車、漂流等游樂設(shè)施進行全面安全檢測，對存在安全隱患的游樂設(shè)施和項目，一律停業(yè)整改；對沒有通過安全檢測和評估的游樂設(shè)施和項目，一律不得恢復(fù)運營。各旅游景區(qū)要認真制定搶險應(yīng)急救援預(yù)案，地處山區(qū)的景點要對易滑坡、垮塌的地段進行全面檢查，并設(shè)立雷雨躲避安全地點。對節(jié)假日和重大活動期間舉辦的各類大型游樂活動，要按照“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，嚴格落實安全保障措施，精心制定活動方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴防重大傷亡事故發(fā)生。

4、非煤礦山安全。市安監(jiān)局要進一步加大對非煤礦山的安全監(jiān)管力度，著重對各項安全生產(chǎn)管理制度是否健全和落實；開采設(shè)計方案是否規(guī)范；從業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門的安全培訓(xùn)和持證上崗；礦區(qū)地形地質(zhì)圖、采剝工程圖等圖紙資料是否保存完好和更新；是否按照規(guī)范設(shè)計方案進行分臺階或分層開采，是否按規(guī)定要求控制坡面角；是否使用中深孔爆破技術(shù)；爆破管理是否規(guī)范，爆破安全距離是否符合規(guī)定要求，爆破作業(yè)現(xiàn)場是否設(shè)置了符合規(guī)定要求的人員避炮設(shè)施；排土場是否符合設(shè)計要求，排土作業(yè)是否有序規(guī)范；是否使用機械化鏟裝作業(yè)，礦區(qū)運輸?shù)缆肥欠穹显O(shè)計要求，是否設(shè)置合格的路擋和明顯警示標志等重點方面進行全面排查，確保非煤礦山安全生產(chǎn)。

5、建筑施工安全。市建設(shè)局要進一步加強對井字架、高層建筑施工腳手架、臨邊防護、基坑支護、臨時用電設(shè)備和模板工程的安全檢查，特別是要加強對升降機等大型施工機械安全性能的重點監(jiān)控，強化防水施工作業(yè)的管理，避免發(fā)生火災(zāi)、有害氣體中毒等事故。要加強對施工用電安全管理，嚴防觸電事故發(fā)生。要加強建筑工地災(zāi)害防御工作，把預(yù)防深基坑坍塌、建筑邊坡垮塌、圍墻倒塌等作為監(jiān)控重點。要加強對施工工棚、臨時宿舍等安全檢查，認真做好建筑工地食堂、宿舍等場所環(huán)境衛(wèi)生工作，嚴防中毒、火災(zāi)等事故發(fā)生。

6、人員密集場所安全。市消防大隊要加強對商場、市場、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、消防設(shè)施、照明及火源、電源進行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及人員控制和疏導(dǎo)措施。市教育局、建設(shè)局要會同有關(guān)部門對校舍安全工程開展全面檢查，確保校舍安全。

7、其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全。市各有關(guān)職能部門要對特種設(shè)備、燃氣、農(nóng)業(yè)機械、電力、冶金鑄造和電線電纜等其他行業(yè)、領(lǐng)域，扎實認真、從嚴從細抓好隱患排查治理，在事故預(yù)防和安全管理上見到實實在在的成效。

五、有關(guān)要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。四季度是全年安全生產(chǎn)工作決戰(zhàn)季度，又正值中秋、國慶兩節(jié)和黨的十八大等重大活動，工作任務(wù)十分繁重。各地區(qū)、各有關(guān)部門要以對人民高度負責的精神，把這次安全檢查作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實抓緊抓好。主要負責同志要親自研究部署，加強督促檢查；分管負責同志要切實履行職責，親自深入一線開展督查。有關(guān)部門要按照職責分工，密切配合，團結(jié)協(xié)作。各級安全生產(chǎn)委員會及辦公室要及時總結(jié)分析督查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強綜合協(xié)調(diào)和信息匯總。

（二）周密部署，務(wù)求實效。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）工作實際，制定夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查具體實施計劃，明確檢查內(nèi)容、要求和責任，并將有關(guān)情況報市政府安委會辦公室。要進一步強化監(jiān)管監(jiān)察，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責令立即整改；不能現(xiàn)場整改的，要提出防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，制訂并落實應(yīng)急預(yù)案；嚴重危及安全的，要立即責令停產(chǎn)整改。

（三）突出重點，全面深入。檢查工作要統(tǒng)籌兼顧，點面結(jié)合。既要全面發(fā)動，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；要重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，特別是建筑施工、危險化學(xué)品、交通運輸、冶金、消防、非煤礦山、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域），以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點等，并與專項整治工作結(jié)合起來，確保各項安全措施落到實處，確保此次檢查收到實效。

（四）廣泛宣傳，形成聲勢。各地、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，結(jié)合“夏季百日安全競賽活動”，加大宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為，對自查不認真、走過場，隱患整改行動遲緩、整改不徹底或者督查不力的單位和部門，要予以公開曝光。

（五）認真總結(jié)，及時通報。各地、各有關(guān)部門要認真做好檢查督查工作，并將大檢查開展情況的分析和總結(jié)于10月12日前，以書面和電子文檔方式報市安委會辦公室。聯(lián)系電話（傳真）：81729809；電子信箱：81729809@163.com。

附：1、宜興市安全生產(chǎn)大檢查情況匯總表（略）

2、宜興市安全生產(chǎn)重大隱患上報表（略）

3、市領(lǐng)導(dǎo)分工督查安全生產(chǎn)安排表（略）