各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各有關(guān)部門：

為認真貫徹江蘇省人民政府辦公廳文件（蘇政辦發(fā)[2012]101號）《省政府辦公廳關(guān)于做好2012年全省農(nóng)業(yè)保險工作的通知》、無錫市(錫政辦發(fā)[2012]158號)《2012年無錫市農(nóng)業(yè)保險實施方案》文件精神，加快開展高效農(nóng)業(yè)保險，逐步建立農(nóng)業(yè)抗御風險的保障機制，進一步促進高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，現(xiàn)就加快開展我市高效設施農(nóng)業(yè)保險工作有關(guān)事項通知如下：

一、實施范圍及目標任務

高效設施農(nóng)業(yè)保險范圍指除水稻、小麥、油菜以外的其他設施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項目，主要指蔬菜大棚及棚內(nèi)蔬菜（瓜果）、能繁母豬、奶牛、育肥豬、肉雞、種（蛋）雞、肉（蛋）鴨、肉鵝、蓮（荷）藕、林木火災。今后將隨省有關(guān)部門制定下發(fā)的保險條款，不斷調(diào)整擴大保險范圍。

開展高效設施農(nóng)業(yè)保險，有利于落實國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)戶以較少的保險費投入，得到保險責任范圍內(nèi)的經(jīng)濟補償，減輕因自然災害、意外事故和畜禽疾病帶來的經(jīng)濟損失，促進農(nóng)戶盡快恢復生產(chǎn)，促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市2012年高效設施農(nóng)業(yè)保險任務為：高效設施農(nóng)業(yè)保險保費收入占全年主要種植業(yè)保險保費總收入的比例達25%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門既要抓好續(xù)保，更要抓好擴面擴保工作，確保在10月20日前全面完成高效設施農(nóng)業(yè)保險的目標任務。

二、具體內(nèi)容

1、主要種植業(yè)：水稻、小麥、油菜仍按市政府辦公室關(guān)于《2011年宜興市農(nóng)業(yè)保險實施方案》宜政辦發(fā)[2011]116 號文件執(zhí)行。

2、高效農(nóng)業(yè)保險標的及保險金額。

設施大棚：設施大棚符合相關(guān)技術(shù)標準，投保時能夠正常使用，規(guī)模面積在5畝以上。保險金額按連棟鋼架大棚為20000元/畝，保費為800元；單體鋼架大棚為5000元/畝，保費為150元；竹木、水泥大棚為800元/畝，保費為40元；長壽薄膜為700元/畝，保費為84元；普通薄膜為400元/畝，保險費為72元。

棚內(nèi)蔬菜（瓜果）：符合種植技術(shù)規(guī)范要求，種植規(guī)模在5畝以上，且生長正常的蔬菜（瓜果）品種。每畝保險金額為3000元。保險費為180元。

能繁母豬：投保的能繁母豬品種必須在當?shù)仫曫B(yǎng)一年以上（含），投保時能繁母豬在8月齡以上（含）4周歲以下（不含），經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門驗明無傷殘，按免疫程序接種并有記錄，必須具有能識別身份的統(tǒng)一標識。保險金額為1000元/頭，保費為60元。

奶牛：投保的奶牛品種必須在當?shù)仫曫B(yǎng)1年以上（含），投保時奶牛畜齡在1周歲以上（含）至7周歲以下（不含），經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門驗明無傷殘，按免疫程序接種并有記錄，必須具有能識別身份的統(tǒng)一標識。保險奶牛的每頭保險金額為4000元，保費為240元。

育肥豬：投保的育肥豬品種必須在當?shù)仫曫B(yǎng)1年以上（含），存欄量50頭以上，體重為15公斤至100公斤，經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門驗明無傷殘，按免疫程序接種并有記錄，且必須佩戴國家規(guī)定的畜禽標識。投保數(shù)量按當年累計存欄數(shù)確定，同時必須確定投保存欄數(shù)，當年累計存欄數(shù)低于投保存欄數(shù)的2.5倍的按2.5倍計算。保險育肥豬每頭的保險金額為400元，保險費為20元。

肉雞：投保的肉雞品種必須在當?shù)仫曫B(yǎng)1年以上，投保時肉雞在10日齡以上，肉雞存欄數(shù)8000只以上（含），經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門驗明無傷殘，按免疫程序接種并有記錄。肉雞投保數(shù)量按當年累計存欄數(shù)確定，當年累計存欄數(shù)低于投保存欄數(shù)4倍的按4倍計算，同時必須確定投保存欄數(shù)。每只肉雞的保險金額為10元，保險費為0.3元。

種（蛋）雞：投保的種（蛋）雞品種必須在當?shù)仫曫B(yǎng)1年以上，且經(jīng)過政府機關(guān)業(yè)務主管部門審定合格、普遍推廣的；投保時種（蛋）雞在15日齡以上，存欄數(shù)在5000只以上；經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門驗明無傷殘，按免疫程序接種并有記錄。每只種雞的保險金額為40元，保險費為2.4元；每只蛋雞的保險金額為20元，保險費為1.2元。

肉（蛋）鴨：投保的肉（蛋）鴨品種必須在當?shù)仫曫B(yǎng)1年以上，投保時肉用鴨在10日齡以上（不含），投保時蛋鴨在80日齡以上（不含）；單個場（戶）存欄數(shù)在500只以上，經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門驗明無傷殘，按免疫程序接種并有記錄。投保人應將符合上述條件的肉（蛋）鴨全部投保，不得選擇投保。保險肉用鴨的保險數(shù)量按當年累計存欄數(shù)確定，當年累計存欄數(shù)低于投保存欄數(shù)3倍的按3倍計算，同時必須確定投保時存欄數(shù)；保險蛋鴨的保險數(shù)量按投保時存欄數(shù)確定。每只肉用鴨的保險金額為20元，保險費為0.6元；每只蛋鴨的保險金額為30元，保險費為1.8元。

肉鵝：投保的肉用仔鵝品種必須在當?shù)仫曫B(yǎng)1年以上，投保時肉用仔鵝在10日齡以上，單個場（戶）存欄數(shù)在500只以上，或一年累計存欄數(shù)1500只以上，經(jīng)市畜牧獸醫(yī)部門驗明無傷殘，按免疫程序接種并有記錄。肉用仔鵝按批投保的，投保數(shù)量按每批存欄數(shù)確定；肉用仔鵝按一年期投保的，投保數(shù)量按當年累計存欄數(shù)確定，當年累計存欄數(shù)低于投保存欄數(shù)3倍的按投保存欄數(shù)的3倍計算，同時須確定投保存欄數(shù)。每只肉用仔鵝的保險金額為30元，保險費為0.9元。

蓮（荷）藕：符合當?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標準和技術(shù)管理要求；種植場所在當?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、引洪區(qū)；生長正常的蓮（荷）藕全部投保，不得選擇投保。每畝保險金額為1000元，保險費為50元。

林木火災：經(jīng)農(nóng)林部門審定的合格品種，符合當?shù)氐姆N植規(guī)范標準和技術(shù)管理要求，生長和管理正常，定植滿兩年（含）以上，種植規(guī)模在30畝以上（含），投保人應將符合上述條件的林木全部投保，不得選擇投保。投保金額為每畝2000元，保費為6元。

3、保險期限。保險期一般為一年（具體起止時間以保險單載明的日期為準）。

4、保險責任。保險責任、責任免除、免賠率、保險義務、保費收取、賠償處理等按照《江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險蔬菜大棚保險條款》、《江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險蔬菜大棚保險附加蔬菜（瓜果）種植保險條款》、《江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險能繁母豬養(yǎng)殖保險條款》、《江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險奶牛養(yǎng)殖保險條款》、《江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險育肥豬養(yǎng)殖保險條款》、《江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險肉雞養(yǎng)殖保險條款》、《江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險種（蛋）雞養(yǎng)殖保險條款》、《江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險肉（蛋）鴨養(yǎng)殖保險條款》、《江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險肉用仔鵝養(yǎng)殖保險條款》、《江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險蓮（荷）藕種植保險條款》、《江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險林木火災保險條款》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、保險費率。鋼架大棚棚架保費率3%、竹木大棚棚架保費率5%、水泥大棚棚架保費率4%；長壽薄膜（含進口膜）保費率12%、普通薄膜保費率18%；棚內(nèi)作物保費率6%；能繁母豬保費率6%；奶牛保費率6%；育肥豬保費率5%；肉雞保費率3%；種（蛋）雞保費率6%；肉用鴨保費率3%；蛋鴨保費率6%；肉用仔鵝保費率3%；蓮（荷）藕保費率5%；林木火災保費率0.3%。

6、保費補助。對能繁母豬、奶牛省級以上財政補貼50%，無錫市以獎代補5%，宜興市財政補貼25%，養(yǎng)殖戶需交保費20%；育肥豬省級以上財政補貼30%，無錫市以獎代補5%，宜興市財政補貼25%，鎮(zhèn)級財政補貼10%，養(yǎng)殖戶需交保費30%；肉雞、種（蛋）雞、肉（蛋）鴨、肉用仔鵝、蓮（荷）藕、設施大棚和薄膜、大棚附加蔬菜（瓜果），省財政補貼20%，無錫市以獎代補5%，宜興市級財政30%，鎮(zhèn)級財政15%，種植、養(yǎng)殖戶需繳保費的30%；林木火災省財政補貼20%，無錫市以獎代補5%，宜興市級財政45%，經(jīng)營企業(yè)（戶）需繳保費的30%。

7、建立無賠款保費優(yōu)待制度。為鼓勵廣大農(nóng)戶積極參保，投保人連續(xù)投保的高效設施農(nóng)業(yè)保險，且前一保險期間內(nèi)未發(fā)生賠款，續(xù)保時，按照續(xù)保前的保險合同載明的高效設施農(nóng)業(yè)保險的保額，對農(nóng)戶自繳保費進行10%的保費優(yōu)待，優(yōu)待部分的保費由市政府和承保公司分攤承擔。

三、保障措施

1、加強部門協(xié)調(diào)。開展高效設施農(nóng)業(yè)保險是一項新的惠農(nóng)政策，政策性、業(yè)務性、季節(jié)性都很強，直接關(guān)系到廣大農(nóng)戶的切身利益。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道辦）、市各有關(guān)部門要高度重視，提高思想認識，切實把這項工作擺上重要位置，市財政局、農(nóng)工辦、農(nóng)林局、人保財險支公司、氣象局等部門要加強溝通聯(lián)系，強化部門協(xié)調(diào)，切實履行好政策指導、協(xié)調(diào)服務、情況綜合、監(jiān)督檢查和案件投訴調(diào)處等職責。

2、政策性農(nóng)業(yè)保險應建立在自愿投保的基礎上，積極推進，加強政策宣傳。針對高效設施農(nóng)業(yè)投入大、收益高、風險大，農(nóng)戶既要保又惜保的實際，各鎮(zhèn)、（園區(qū)、街道辦）、市各有關(guān)部門要采取多種形式，廣泛宣傳高效設施農(nóng)業(yè)保險政策的重要意義，使廣大農(nóng)戶對高效設施農(nóng)業(yè)保險的主要險種、保費標準、保險金額和保險責任等相關(guān)規(guī)定全面知曉，積極引導廣大農(nóng)戶和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織積極參保，真正把好事辦好。

3、實行扶持掛鉤。建立高效農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持獎勵和農(nóng)業(yè)保險掛鉤制度，對在2011年、2012年度得到宜興市級及以上各級政府部門的扶持、獎勵、補助的高效設施農(nóng)業(yè)要全部投保。

4、嚴格考核獎勵。加大高效設施農(nóng)業(yè)保險工作的考核獎勵力度，市委、市政府將高效設施農(nóng)業(yè)保險工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作考核內(nèi)容，同時，對完成市高效設施農(nóng)業(yè)保險任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按實際發(fā)生保費收入的10%給予獎勵。

5、加強理賠服務。高效設施農(nóng)業(yè)項目保險出險后，市定損理賠專家小組要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門，按照《江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險實務規(guī)程》（蘇金融辦發(fā)[2009]9號）明確的程序、方法和要求，及時搞好查勘理賠工作，并加強典型賠案的宣傳，以調(diào)動廣大種（養(yǎng)）業(yè)農(nóng)戶和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織參加農(nóng)業(yè)保險的積極性。

附：2012年高效設施農(nóng)業(yè)保險目標任務分解表（略）