各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

　　根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》（宜發(fā)[2012]1號(hào)）文件精神，市經(jīng)信委牽頭對(duì)企業(yè)設(shè)備投入、做大做強(qiáng)、工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能降耗、品牌和質(zhì)量建設(shè)、“兩化融合”、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融資擔(dān)保等八個(gè)方面制定完善了相關(guān)政策考核獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施細(xì)則，實(shí)施細(xì)則經(jīng)市政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　宜興市人民政府辦公室

二〇一二年八月一日

宜興市工業(yè)企業(yè)設(shè)備投入專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

第一章  總    則

第一條  為深入貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)加大設(shè)備投入的積極性，促進(jìn)企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道，加快提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》（宜發(fā)[2012]1號(hào)）和《市政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》（宜政發(fā)[2012]10號(hào)）文件有關(guān)要求，特設(shè)立工業(yè)企業(yè)設(shè)備投入獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱：專項(xiàng)資金）支持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造。

第二條  專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，遵循扶優(yōu)扶強(qiáng)、定向使用、公正公開(kāi)的原則。

第三條  市經(jīng)信委負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的日常管理工作，會(huì)同市財(cái)政、發(fā)改、商務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)稅、國(guó)土等部門(mén)做好項(xiàng)目申報(bào)、審核、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提出獎(jiǎng)勵(lì)資金建議。

第二章  獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、條件及標(biāo)準(zhǔn)

第四條  獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

在我市行政區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行工商和稅務(wù)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格和財(cái)務(wù)管理健全、項(xiàng)目在我市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的工業(yè)企業(yè)。

第五條  獎(jiǎng)勵(lì)條件

1、企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目符合《宜興市工業(yè)企業(yè)設(shè)備投入財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域》，且須經(jīng)市級(jí)以上投資主管部門(mén)備案或核準(zhǔn)。

2、生產(chǎn)產(chǎn)品享受增值稅優(yōu)惠的企業(yè)不享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。

3、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)備需具有較高的科技含量，能提供經(jīng)市國(guó)稅局認(rèn)證的增值稅發(fā)票、海關(guān)報(bào)關(guān)單和海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)。

4、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)備指單臺(tái)（套）價(jià)款（以下價(jià)款均為不含稅）10萬(wàn)元以上（含）且設(shè)備價(jià)款總額在500萬(wàn)元以上（含），并歸入固定資產(chǎn)科目核算的主要生產(chǎn)設(shè)備，不包括自制設(shè)備，國(guó)產(chǎn)二手設(shè)備，為生產(chǎn)配套的節(jié)能環(huán)保設(shè)備、設(shè)施，供電、供水、供熱和辦公設(shè)備，輔助設(shè)施設(shè)備（貨梯、車(chē)輛、槽、池、塔、檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量稱重等）。

5、單臺(tái)（套）設(shè)備指單臺(tái)價(jià)款10萬(wàn)元以上（含）的設(shè)備或同一廠家開(kāi)出發(fā)票總價(jià)款10萬(wàn)元以上（含）的成套設(shè)備。

第六條  獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)當(dāng)年度新購(gòu)置的設(shè)備單臺(tái)（套）價(jià)款10萬(wàn)元以上（含）、設(shè)備價(jià)款總額500—1000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，按其設(shè)備價(jià)款總額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)當(dāng)年度新購(gòu)置的設(shè)備單臺(tái)（套）價(jià)款10萬(wàn)元以上（含）、設(shè)備價(jià)款總額1000萬(wàn)元以上的企業(yè)，按其設(shè)備價(jià)款總額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)實(shí)施零土地技改的企業(yè)，在原有獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上再增加1個(gè)百分點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)額度。（零土地技改指申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)前年及當(dāng)年度2年內(nèi)沒(méi)有新增土地的技術(shù)改造）

單個(gè)企業(yè)當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)額度最高不超過(guò)800萬(wàn)元。

第三章  項(xiàng)目管理、資金申請(qǐng)、審核程序

第七條  項(xiàng)目管理

1、獎(jiǎng)勵(lì)指導(dǎo)性計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)一年二次，分別為年初和年中。

2、企業(yè)對(duì)照本細(xì)則第五條的條件申報(bào)計(jì)劃，經(jīng)所在地政府審核后，由市經(jīng)信委匯總，并會(huì)同市相關(guān)部門(mén)進(jìn)行預(yù)評(píng)審。

3、預(yù)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目由市下達(dá)年度獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目指導(dǎo)性計(jì)劃。

4、列入獎(jiǎng)勵(lì)指導(dǎo)性計(jì)劃的項(xiàng)目每月須向市經(jīng)信委上報(bào)建設(shè)進(jìn)度情況，直至項(xiàng)目安裝到位。

第八條  資金申請(qǐng)

1、設(shè)備安裝到位后，由項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)向市經(jīng)信委提出申請(qǐng)，并填報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表。

2、企業(yè)需提供以下材料：

（1）獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表；

（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記副本復(fù)印件；

（3）企業(yè)上年度及當(dāng)年度財(cái)務(wù)報(bào)表；

（4）項(xiàng)目備案通知書(shū)或核準(zhǔn)意見(jiàn)復(fù)印件；

（5）當(dāng)年度國(guó)產(chǎn)設(shè)備和進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置清單；

（6）當(dāng)年度國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅專用發(fā)票復(fù)印件；

（7）當(dāng)年度進(jìn)口設(shè)備海關(guān)報(bào)關(guān)單和海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)復(fù)印件；

（8）當(dāng)年度涉及設(shè)備抵扣月份國(guó)稅部門(mén)增值稅抵扣認(rèn)證結(jié)果清單復(fù)印件；

（9）大宗設(shè)備購(gòu)置合同。

材料一式三份，市經(jīng)信委、財(cái)政局、審計(jì)局各一份，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)所在地政府審核蓋章后上報(bào)。

第九條  審核程序

對(duì)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)，市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改、商務(wù)、國(guó)土等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目是否符合《宜興市工業(yè)企業(yè)設(shè)備投入財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域》以及是否屬于零土地技改項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，提出分類名單。

對(duì)通過(guò)評(píng)審的企業(yè)，市經(jīng)信、發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)審核設(shè)備是否安裝到位以及是否符合獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)；市財(cái)政局審定獎(jiǎng)勵(lì)資金；市國(guó)稅局提供設(shè)備發(fā)票抵扣數(shù)額。

對(duì)審核通過(guò)的企業(yè)，市審計(jì)局進(jìn)行抽查，出具審計(jì)報(bào)告。

審計(jì)結(jié)束后，由市經(jīng)信委、財(cái)政局提出獎(jiǎng)勵(lì)資金建議方案，交發(fā)改委匯總平衡后，報(bào)市委市政府審定同意后進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

公示結(jié)束后，由市經(jīng)信委、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政局直接撥付至企業(yè)。

市監(jiān)察局對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行情況和項(xiàng)目審核情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四章  監(jiān)督與檢查

第十條  加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。企業(yè)收到獎(jiǎng)勵(lì)資金后，要專項(xiàng)核算，?？顚Ｓ?。獎(jiǎng)勵(lì)資金只能用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。

第十一條  建立監(jiān)督檢查制度。市相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)享受獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)備的監(jiān)督管理，監(jiān)管時(shí)間為三年，企業(yè)若在三年內(nèi)發(fā)生設(shè)備轉(zhuǎn)賣(mài)、轉(zhuǎn)移等情況，應(yīng)及時(shí)向市經(jīng)信委備案，并返還轉(zhuǎn)賣(mài)或轉(zhuǎn)移設(shè)備享受到的獎(jiǎng)勵(lì)資金；若企業(yè)擅自對(duì)設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)賣(mài)或轉(zhuǎn)移，一經(jīng)查實(shí)，將對(duì)其享受到的所有獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行追繳；對(duì)弄虛作假、騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的進(jìn)行嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者，提交有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第五章  附    則

第十二條  本細(xì)則自2012年1月1日起執(zhí)行，試行一年。

第十三條  本細(xì)則由市經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

附：宜興市工業(yè)企業(yè)設(shè)備投入財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域（略）