各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為加快推進(jìn)全市城鎮(zhèn)污水納管工作，鞏固污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)污水處理率，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)全市城鎮(zhèn)污水納管工作通知如下：

一、明確目標(biāo)任務(wù)

圍繞“實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水納管進(jìn)程與污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度相匹配、充分發(fā)揮已建污水管網(wǎng)投資效益”的要求，有序組織做好污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)工商、企事業(yè)單位的污水納管工作。市政府每年根據(jù)污水管網(wǎng)建設(shè)情況，對(duì)市公用事業(yè)局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）下達(dá)年度城鎮(zhèn)污水納管工作目標(biāo)任務(wù)書。市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)宜城主城區(qū)、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）負(fù)責(zé)各自轄區(qū)污水納管的牽頭組織工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二、落實(shí)工作責(zé)任

1、落實(shí)主體責(zé)任

市公用事業(yè)局是宜城主城區(qū)污水納管工作的責(zé)任主體（宜城街道配合），負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、組織、推進(jìn)宜城主城區(qū)各類工商、企事業(yè)單位的污水納管工作。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）政府（管委會(huì)、辦事處）是各自轄區(qū)內(nèi)污水納管的責(zé)任主體，要落實(shí)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、組織、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)各類工商、企事業(yè)單位的污水納管工作。

2、落實(shí)部門責(zé)任

一是市公用事業(yè)部門要負(fù)責(zé)按年度提供具備納管條件的區(qū)域和工商、企事業(yè)單位名單，受理納管申請(qǐng)；牽頭組織對(duì)工商、企事業(yè)單位污水納管處理可行性論證；對(duì)納管方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和審核，組織工程施工和驗(yàn)收；受理工商、企事業(yè)單位排水許可申請(qǐng)，確保排污企業(yè)按要求實(shí)施雨污分流，保障污水全部納入污水收集管網(wǎng)。二是市環(huán)保部門要加強(qiáng)污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的排污監(jiān)控，督促具備接入條件的各類排污單位及時(shí)辦理納管申請(qǐng)、完成污水接管，牽頭組織工業(yè)企業(yè)的污水納管工作；對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成污水接管的企事業(yè)單位，依法嚴(yán)肅處理。三是工商部門要牽頭組織商業(yè)流通經(jīng)營(yíng)戶的污水納管工作；在企業(yè)注冊(cè)、執(zhí)照年檢時(shí)，查驗(yàn)企業(yè)和個(gè)體工商戶的《排水許可證》辦理情況。四是市水利農(nóng)機(jī)局要負(fù)責(zé)組織、督促相關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）及時(shí)封堵納管單位排污口。五是紀(jì)檢監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)對(duì)部門、鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）污水納管工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。六是建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法、公安交巡警、衛(wèi)生等有關(guān)部門，要切實(shí)履行部門職能，積極配合、支持做好城鎮(zhèn)污水納管工作。

三、強(qiáng)化工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水納管工作，事關(guān)污染物減排和太湖水污染治理工作的成敗，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展大局。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)清做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)清工作的艱巨性和復(fù)雜性，把思想統(tǒng)一到市政府的工作部署上來，將之作為義不容辭的責(zé)任來抓緊抓實(shí)抓好。廣大企事業(yè)單位和個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶也要從自身生存與發(fā)展的角度出發(fā)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)配合，積極支持，真正把污水納管的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)提高城鎮(zhèn)污水納管工作的組織化程度，市政府專門成立全市城鎮(zhèn)污水納管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，市公用、環(huán)保、工商、建設(shè)、規(guī)劃、水利農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生、城管、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)污水納管工作的組織協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。市公用事業(yè)局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)牽頭組織宜城主城區(qū)、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的污水納管工作。

3、強(qiáng)化政策支持

一是統(tǒng)一收費(fèi)政策。污水納管工程收費(fèi)由市財(cái)政與各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）統(tǒng)一結(jié)算，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于明確污水納管施工工程綜合單價(jià)的通知》（宜價(jià)[2010]第58號(hào)）執(zhí)行，僅收取成本費(fèi)。二是嚴(yán)格納管流程。牽頭責(zé)任單位會(huì)同環(huán)保、工商等部門，對(duì)具備接入條件的各類排放工業(yè)和生活污水的企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶送達(dá)城鎮(zhèn)污水納管工作告知書和通知書，督促排污單位及時(shí)到市行政服務(wù)中心辦理納管申請(qǐng)（城區(qū)范圍之外的各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道可至當(dāng)?shù)毓梅?wù)中心辦理手續(xù)，下同），納管工程竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格，由市公用事業(yè)部門發(fā)放排水許可證。三是嚴(yán)格行政處罰。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成污水納管的企事業(yè)單位，由牽頭責(zé)任部門函告市環(huán)保部門，由市環(huán)保部門依據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》責(zé)令停產(chǎn)整頓并處罰款。停產(chǎn)整頓期滿仍未完成治理任務(wù)的，市政府將依據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》責(zé)令關(guān)閉。

4、強(qiáng)化檢查考核

市公用事業(yè)局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對(duì)工作推進(jìn)中存在的問題要及時(shí)研究、迅速解決；要加強(qiáng)檢查督促，促進(jìn)這項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得預(yù)期成效。市政府將在9月底和12月底分別組織進(jìn)行專項(xiàng)督查，檢查各地污水納管推進(jìn)情況和各地、各有關(guān)部門工作落實(shí)情況。市重點(diǎn)辦、市政府辦公室督查科也要將城鎮(zhèn)污水納管工作列入工作范圍，加大督查力度，確保這項(xiàng)工作得到有效推進(jìn)。

5、加強(qiáng)宣傳教育

市各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體組織專題報(bào)道，向全社會(huì)廣泛宣傳污水納管工作的重要意義和相關(guān)政策，特別要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的宣傳和反面典型的曝光，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用。要善于總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，采取多種形式和途徑，對(duì)企業(yè)及其法人代表進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，在全市營(yíng)造有利于該項(xiàng)工作開展的輿論聲勢(shì)和濃厚氛圍。