各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為加快推進全市城鎮(zhèn)污水納管工作，鞏固污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效，進一步提高城鎮(zhèn)污水處理率，現(xiàn)就切實加強全市城鎮(zhèn)污水納管工作通知如下：

一、明確目標任務(wù)

圍繞“實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水納管進程與污水管網(wǎng)建設(shè)進度相匹配、充分發(fā)揮已建污水管網(wǎng)投資效益”的要求，有序組織做好污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)工商、企事業(yè)單位的污水納管工作。市政府每年根據(jù)污水管網(wǎng)建設(shè)情況，對市公用事業(yè)局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）下達年度城鎮(zhèn)污水納管工作目標任務(wù)書。市公用事業(yè)局負責宜城主城區(qū)、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）負責各自轄區(qū)污水納管的牽頭組織工作，確保完成年度目標任務(wù)。

二、落實工作責任

1、落實主體責任

市公用事業(yè)局是宜城主城區(qū)污水納管工作的責任主體（宜城街道配合），負責牽頭協(xié)調(diào)、組織、推進宜城主城區(qū)各類工商、企事業(yè)單位的污水納管工作。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）政府（管委會、辦事處）是各自轄區(qū)內(nèi)污水納管的責任主體，要落實屬地責任，負責牽頭協(xié)調(diào)、組織、推進轄區(qū)內(nèi)各類工商、企事業(yè)單位的污水納管工作。

2、落實部門責任

一是市公用事業(yè)部門要負責按年度提供具備納管條件的區(qū)域和工商、企事業(yè)單位名單，受理納管申請；牽頭組織對工商、企事業(yè)單位污水納管處理可行性論證；對納管方案進行設(shè)計和審核，組織工程施工和驗收；受理工商、企事業(yè)單位排水許可申請，確保排污企業(yè)按要求實施雨污分流，保障污水全部納入污水收集管網(wǎng)。二是市環(huán)保部門要加強污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的排污監(jiān)控，督促具備接入條件的各類排污單位及時辦理納管申請、完成污水接管，牽頭組織工業(yè)企業(yè)的污水納管工作；對在規(guī)定時間內(nèi)未完成污水接管的企事業(yè)單位，依法嚴肅處理。三是工商部門要牽頭組織商業(yè)流通經(jīng)營戶的污水納管工作；在企業(yè)注冊、執(zhí)照年檢時，查驗企業(yè)和個體工商戶的《排水許可證》辦理情況。四是市水利農(nóng)機局要負責組織、督促相關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）及時封堵納管單位排污口。五是紀檢監(jiān)察部門要負責對部門、鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）污水納管工作落實情況進行督查。六是建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法、公安交巡警、衛(wèi)生等有關(guān)部門，要切實履行部門職能，積極配合、支持做好城鎮(zhèn)污水納管工作。

三、強化工作要求

1、提高思想認識

加快推進城鎮(zhèn)污水納管工作，事關(guān)污染物減排和太湖水污染治理工作的成敗，事關(guān)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展大局。全市各級各部門要充分認清做好這項工作的重要性和緊迫性，認清工作的艱巨性和復(fù)雜性，把思想統(tǒng)一到市政府的工作部署上來，將之作為義不容辭的責任來抓緊抓實抓好。廣大企事業(yè)單位和個體工商經(jīng)營戶也要從自身生存與發(fā)展的角度出發(fā)，進一步認清形勢，提高認識，主動配合，積極支持，真正把污水納管的各項工作落到實處。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實提高城鎮(zhèn)污水納管工作的組織化程度，市政府專門成立全市城鎮(zhèn)污水納管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，市公用、環(huán)保、工商、建設(shè)、規(guī)劃、水利農(nóng)機、衛(wèi)生、城管、監(jiān)察等部門負責人為成員，負責全市城鎮(zhèn)污水納管工作的組織協(xié)調(diào)和督促推進。市公用事業(yè)局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，分別負責牽頭組織宜城主城區(qū)、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的污水納管工作。

3、強化政策支持

一是統(tǒng)一收費政策。污水納管工程收費由市財政與各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）統(tǒng)一結(jié)算，收費標準按照《關(guān)于明確污水納管施工工程綜合單價的通知》（宜價[2010]第58號）執(zhí)行，僅收取成本費。二是嚴格納管流程。牽頭責任單位會同環(huán)保、工商等部門，對具備接入條件的各類排放工業(yè)和生活污水的企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶送達城鎮(zhèn)污水納管工作告知書和通知書，督促排污單位及時到市行政服務(wù)中心辦理納管申請（城區(qū)范圍之外的各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道可至當?shù)毓梅?wù)中心辦理手續(xù)，下同），納管工程竣工后，經(jīng)驗收合格，由市公用事業(yè)部門發(fā)放排水許可證。三是嚴格行政處罰。對在規(guī)定時間內(nèi)未完成污水納管的企事業(yè)單位，由牽頭責任部門函告市環(huán)保部門，由市環(huán)保部門依據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》責令停產(chǎn)整頓并處罰款。停產(chǎn)整頓期滿仍未完成治理任務(wù)的，市政府將依據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》責令關(guān)閉。

4、強化檢查考核

市公用事業(yè)局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對工作推進中存在的問題要及時研究、迅速解決；要加強檢查督促，促進這項工作落到實處，取得預(yù)期成效。市政府將在9月底和12月底分別組織進行專項督查，檢查各地污水納管推進情況和各地、各有關(guān)部門工作落實情況。市重點辦、市政府辦公室督查科也要將城鎮(zhèn)污水納管工作列入工作范圍，加大督查力度，確保這項工作得到有效推進。

5、加強宣傳教育

市各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要廣泛開展宣傳發(fā)動工作，利用報紙、電視、廣播等新聞媒體組織專題報道，向全社會廣泛宣傳污水納管工作的重要意義和相關(guān)政策，特別要加強對先進典型的宣傳和反面典型的曝光，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用。要善于總結(jié)先進經(jīng)驗和做法，采取多種形式和途徑，對企業(yè)及其法人代表進行重點宣傳，在全市營造有利于該項工作開展的輿論聲勢和濃厚氛圍。