為進(jìn)一步加強(qiáng)對全市科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的運(yùn)行管理，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的層次和水平，根據(jù)《宜興市“雙百家”企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理辦法（試行）》、《宜興市“三創(chuàng)”載體績效考核管理辦法(試行)》的規(guī)定，特制定績效考核實(shí)施細(xì)則。

一、考核范圍

全市范圍內(nèi)以開展科技創(chuàng)新活動、提升自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)的各類科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。包括：1、經(jīng)國家、省、無錫、宜興市認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)；2、省級以上科技公共服務(wù)平臺；3、省級以上科技企業(yè)孵化器；4、由鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）和市級政府與高校院所合作共建的政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體。

二、考核內(nèi)容

對企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技公共服務(wù)平臺、科技企業(yè)孵化器和政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體等各類科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目兩年內(nèi)運(yùn)行的基本情況、管理情況和成果產(chǎn)出情況進(jìn)行績效考核。具體考核內(nèi)容：

（一）企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)

企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)設(shè)立的具有自主研究開發(fā)能力的技術(shù)創(chuàng)新組織，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)的國家、省、無錫和宜興市級的企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)研究院等。

企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)績效考核的主要內(nèi)容：研發(fā)機(jī)構(gòu)基本情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理情況和創(chuàng)新成果產(chǎn)出情況等四個方面內(nèi)容（見附件1：企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)績效考核指標(biāo)）。

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)基本情況（20分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核研發(fā)機(jī)構(gòu)可持續(xù)運(yùn)行必備的基本指標(biāo)，包括場所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、人才、成果、產(chǎn)學(xué)研合作和成果產(chǎn)出等七個方面內(nèi)容的實(shí)施情況。設(shè)5個2級指標(biāo)。

2、項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況（20分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核項(xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力、激勵政策、承擔(dān)科技計劃項(xiàng)目等情況。設(shè)6個2級指標(biāo)。

3、研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理情況（10分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核研發(fā)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行管理和開展創(chuàng)新活動等情況，下設(shè)5個2級指標(biāo)。

4、創(chuàng)新成果產(chǎn)出情況（50分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核研發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果產(chǎn)出情況。設(shè)8個2級指標(biāo)。

（二）科技公共服務(wù)平臺

科技公共服務(wù)平臺是指向社會提供科技資源共享服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的科技基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)性、開放性和公益性是科技公共服務(wù)平臺的本質(zhì)特征，以科技資源集成開放和共建共享為目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

科技公共服務(wù)平臺績效考核的主要內(nèi)容：平臺基本情況、運(yùn)行管理情況和成果產(chǎn)出情況等三個方面內(nèi)容（見附件2：科技公共服務(wù)平臺績效考核指標(biāo)）。

1、平臺基本情況（40分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核科技公共服務(wù)平臺的研發(fā)場所、研發(fā)裝備、主體資格、研發(fā)人員、管理制度、技術(shù)委員會活動、特色業(yè)務(wù)及其可持續(xù)發(fā)展能力等情況。設(shè)6個2級指標(biāo)。

2、運(yùn)行管理情況（10分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核科技公共服務(wù)平臺年度工作計劃及完成情況、現(xiàn)代管理制度建設(shè)和技術(shù)委員會活動情況。設(shè)4個2級指標(biāo)。

3、成果產(chǎn)出情況（50分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核科技公共服務(wù)平臺承擔(dān)省級科技計劃項(xiàng)目和獲得科研成果獲獎、論文發(fā)表、自主知識產(chǎn)權(quán)情況，以及對外技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容。設(shè)7個2級指標(biāo)。

（三）科技企業(yè)孵化器

科技企業(yè)孵化器是指以培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)家和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)的國家、省和無錫市批準(zhǔn)建立的創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)園、軟件園等載體。

科技企業(yè)孵化器績效考核的主要內(nèi)容：基礎(chǔ)條件情況、運(yùn)行管理情況和成果產(chǎn)出情況等三個方面的內(nèi)容（見附件3：科技企業(yè)孵化器績效考核指標(biāo)）。

1、基礎(chǔ)條件情況（30分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核科技企業(yè)孵化器的政策環(huán)境和內(nèi)部建設(shè)等情況。設(shè)10個2級指標(biāo)。

2、運(yùn)行管理情況（10分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核科技企業(yè)孵化器年度工作計劃及完成情況和運(yùn)行管理制度建設(shè)情況。設(shè)4個2級指標(biāo)。

3、成果產(chǎn)出情況（60分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核科技企業(yè)孵化器科技成果產(chǎn)出和培育企業(yè)情況。設(shè)10個2級指標(biāo)。

（四）政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體

政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體是指由各級政府聯(lián)合國內(nèi)外高等院校、科研院所、國際著名公司等合作共建，以孵化企業(yè)與培育產(chǎn)業(yè)為方向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，在本市設(shè)立的研發(fā)中心、研究院等形式的創(chuàng)新載體。

政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體考核主要內(nèi)容為：載體建設(shè)基本情況、運(yùn)行管理情況、科技成果產(chǎn)業(yè)化及服務(wù)企業(yè)情況等內(nèi)容（見附件4：政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體考核指標(biāo)）。

1、載體建設(shè)基本情況（25分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核政產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)機(jī)構(gòu)在研發(fā)隊伍、實(shí)驗(yàn)裝備、公共技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)等情況。設(shè)3個2級指標(biāo)。

2、運(yùn)行管理情況（10分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核有無明確的年度目標(biāo)任務(wù)和開展創(chuàng)新活動情況。設(shè)2個2級指標(biāo)。

3、科技成果產(chǎn)業(yè)化及服務(wù)企業(yè)情況（65分）。本項(xiàng)指標(biāo)，主要考核政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體在研發(fā)成果、服務(wù)地方企業(yè)、培養(yǎng)地方科技創(chuàng)新人才、自身經(jīng)營發(fā)展等情況。設(shè)6個2級指標(biāo)。

三、等級評定

績效考核根據(jù)上述考核內(nèi)容進(jìn)行評定考核，等級分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四類。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的績效考核，分省級以上（含省級）企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和省級以下企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)兩個層次，每個層次按照不超過15%的比例確定良好以上等級的科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

四、考核步驟

績效考核工作由市科技局牽頭組織。

1、下發(fā)通知。4月份，市科技局下發(fā)績效考核通知書，各項(xiàng)目單位根據(jù)通知書的要求及時報送有關(guān)材料，并準(zhǔn)備現(xiàn)場審驗(yàn)。逾期未報的，作不合格評級處理。

2、組織考核。市科技局收到項(xiàng)目承擔(dān)單位上報的績效考核材料后，于2個月內(nèi)組織數(shù)據(jù)審核和現(xiàn)場考察，并對照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步考核。

3、結(jié)果公示。初步考核工作結(jié)束后，在宜興科技信息網(wǎng)上公示一周，對有疑義者進(jìn)行重新審查和處理。

4、結(jié)果運(yùn)用。將績效考核結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報，并報送省、無錫市科技部門。對考核達(dá)到優(yōu)良以上的項(xiàng)目承擔(dān)單位，給予滾動支持；對考核不合格的項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)出限期整改通知書；對限期整改仍不合格的撤銷或建議上級科技主管部門撤銷科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目承擔(dān)資格；對政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體，經(jīng)考核若連續(xù)兩個年度考核不合格的，則按有關(guān)約定自行終止合作協(xié)議。

績效考核中，如出現(xiàn)未包含在本細(xì)則中的問題或確定分值有異議時，由考評工作小組研究決定。

附：1、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)績效考核指標(biāo)（略）

2、科技公共服務(wù)平臺績效考核指標(biāo)（略）

3、科技企業(yè)孵化器績效考核指標(biāo)（略）

4、政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體績效考核指標(biāo)（略）