各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為進一步推動全市政府信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《市政府辦公室關(guān)于開展2011年度網(wǎng)上政府信息公開專欄考評工作的通知》要求，2012年1月中下旬，市政府辦公室組織專人依據(jù)《宜興市政府信息公開工作網(wǎng)上專欄建設(shè)考核細(xì)則》，對各單位網(wǎng)上政府信息公開專欄建設(shè)情況進行了網(wǎng)上測評，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

此次政府信息公開工作考評的重點是對全市69個應(yīng)當(dāng)履行政府信息公開義務(wù)單位的網(wǎng)上專欄建設(shè)的規(guī)范化、信息公開的全面性、信息更新的經(jīng)常性等情況進行了網(wǎng)上測評，其中得分90分以上的有20個單位，得分89至80分的有16個單位，得分79至60分的有25個單位，得分59分以下的有8個單位，分別占比29%、23%、36%和12%。測評結(jié)果表明，2011年，我市政府信息公開工作總體情況良好，多數(shù)單位對政府信息公開工作比較重視，能夠按照《條例》和省、市有關(guān)要求，健全工作機構(gòu)、完善工作制度、明確工作職責(zé)、拓展公開渠道，有序、有力、有效地推進政府信息公開工作，工作取得了明顯成效，并呈現(xiàn)三個方面特點：

一是組織推進機制日益健全。至目前，全市各單位均成立和健全了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，基本做到了有完善的工作機制、有健全的配套制度、有專門的公開平臺，并基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)監(jiān)督、責(zé)任科室具體負(fù)責(zé)、工作人員狠抓落實的工作格局。

二是工作步入規(guī)范化軌道。各單位能按照《條例》認(rèn)真落實政府信息公開的各項工作和要求，并結(jié)合自身工作實際和特點，全面梳理并不斷完善政府信息公開內(nèi)容及相關(guān)制度，對政府信息公開目錄、公開指南、信息發(fā)布等實行動態(tài)管理，網(wǎng)絡(luò)平臺的展現(xiàn)形式更加豐富，社會公眾獲取政府信息的渠道更加順暢。

三是公開內(nèi)容逐步深化。多數(shù)單位在大力提高網(wǎng)站“一站式”服務(wù)能力的同時，能積極圍繞行政權(quán)力運行流程、公開辦事結(jié)果等公眾關(guān)注度高的熱點問題深化公開內(nèi)容。截至目前，全市各單位網(wǎng)上政府信息公開專欄累計主動公開各類政府信息50000余條，其中，2011年新增信息14000余條，在數(shù)量上有了較為明顯的增加。此外，各單位2011年共辦理依申請公開政府信息334件，同意公開答復(fù)321件，占申請件總數(shù)的96%以上。在公開內(nèi)容方面，涉及了機構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、民生信息、財政信息等公眾較為關(guān)注的熱點信息，為更好服務(wù)群眾生產(chǎn)生活發(fā)揮了積極作用。

二、存在的主要問題

通過此次考評發(fā)現(xiàn)，全市政府信息公開工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

（一）思想重視不夠。少數(shù)單位對網(wǎng)上政府信息公開專欄建設(shè)重要性認(rèn)識不足，重視程度不夠，在人力、物力、財力等方面缺乏足夠的投入保障，沒有明確的工作部署和具體的工作要求。至目前，仍有4個單位未按照要求建立網(wǎng)上政府信息公開專欄；有15個單位依申請公開網(wǎng)上提交功能不能正常使用；近五分之一的單位全年專欄更新數(shù)量偏少；個別部門專欄框架雖已建好，但欄目下卻無任何信息，致使信息公開專欄“名存實亡”。

（二）工作落實不到位。從考評的情況看，少數(shù)單位存在工作不注重實效、簡單應(yīng)付、流于形式等問題。而且有部分單位沒有真正吃透《條例》及相關(guān)文件精神，造成制度執(zhí)行不嚴(yán)格、文件落實不到位，有的單位還沒有明確專人負(fù)責(zé)；有的單位對主動公開的政府信息尚未建立嚴(yán)格的層級審核制度，沒有落實好定期考核和責(zé)任追究制度；有的單位對專欄信息的更新維護沒有按照規(guī)定時限，導(dǎo)致信息更新不夠及時，政府信息公開工作不能制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的正常開展。

（三）公開內(nèi)容不規(guī)范。少數(shù)單位對職能范圍內(nèi)涉及群眾切身利益的熱點、焦點、民生、財政等相關(guān)政府信息沒有在網(wǎng)上專欄中公開。有的單位發(fā)布的信息格式凌亂或不完整；有的單位還未公開信息公開工作意見箱。

（四）部分單位工作成效差。從考評結(jié)果來看，成績在60分（含60分）以下的還有19個單位，占被考評單位總數(shù)的28%。這些單位主要是由于政府信息公開工作人員落實不到位，職責(zé)不明確，信息更新不及時，工作開展連續(xù)性較差，致使成績與先進單位相比差距很大。

三、下一步工作要求

（一）要進一步做好整改提升工作。各單位對這次檢查考評中發(fā)現(xiàn)的問題要高度重視，提高認(rèn)識，要盡快落實人員、落實責(zé)任，結(jié)合自身工作實際，針對存在的突出問題，制定實實在在、切實可行的整改措施和實施方案，并盡快整改到位。同時，要從公眾需求出發(fā)，進一步擴大政府信息公開范圍，增設(shè)一些貼近實際、貼近基層、貼近群眾的版塊，進一步發(fā)揮好政府信息公開專欄的作用，為提升政府工作的透明度及維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮好積極的促進作用。凡考評分在60分（含60分）以下的單位，應(yīng)在3月15日前將整改書面意見上報市政府辦公室信息科。

（二）要進一步加大政府信息公開力度。要始終把貫徹落實好《條例》作為政府信息公開工作的重要內(nèi)容來抓，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機制、健全配套制度、拓展公開渠道，切實有效推進政府信息公開工作的全面落實和扎實開展，保障好群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。要不斷提升網(wǎng)上專欄信息發(fā)布的廣度和深度，切實做好欄目內(nèi)容的更新維護工作，進一步規(guī)范信息發(fā)布制度，明確信息發(fā)布、維護、更新責(zé)任，扎實推動政府信息網(wǎng)上公開工作步入規(guī)范化、制度化軌道。

（三）要進一步強化各級的責(zé)任意識。要切實加強對網(wǎng)上政府信息公開專欄建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負(fù)責(zé)，建立好信息公開專欄的更新和維護長效機制，確保在規(guī)定的時間內(nèi)能把信息及時在網(wǎng)站上發(fā)布公開。及時研究、解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、任務(wù)落實到位。要建章立制，強化責(zé)任追究，進一步提高具體工作人員的責(zé)任感，確保今年的政府信息公開工作能夠均衡、有序、扎實的開展。

附：2011年度網(wǎng)上政府信息公開專欄建設(shè)考評成績（ 略）