各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局、市各直屬單位：

元旦、春節(jié)即將來臨，為切實(shí)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，貫徹落實(shí)全市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作會議精神，確保今冬明春全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，讓全市人民歡度祥和佳節(jié)，經(jīng)研究，決定組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查時間

2011年12月20日—2012年1月13日。

二、檢查范圍

全市各類企業(yè)，所有與安全生產(chǎn)工作有關(guān)的單位、場所。

三、檢查方式

1、2011年12月20日—12月28日：各企業(yè)（單位、場所）組織開展全面自查，各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和市各有關(guān)部門組織對重點(diǎn)企業(yè)（單位、場所）進(jìn)行抽查；

2、2011年12月29日—2012年1月5日：市安委會副主任組織相關(guān)部門開展督查；

3、2012年1月6日—1月13日：市政府領(lǐng)導(dǎo)按照分工組織相關(guān)部門開展督查。

四、檢查重點(diǎn)

1、交通運(yùn)輸安全。市交通運(yùn)輸局、交巡警大隊(duì)等相關(guān)管理部門要提前部署，及時落實(shí)確保春運(yùn)安全的各項(xiàng)措施。要督促運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)安全主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)車輛管理、維護(hù)，嚴(yán)禁車況不達(dá)標(biāo)車輛上路，杜絕故障車輛上路行駛，嚴(yán)禁違章超載、超速、疲勞駕駛和非客車船載客。要加大執(zhí)法檢查力度，對春運(yùn)車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛參加春運(yùn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)勤和檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)參與春運(yùn)的車輛，杜絕各種交通違法行為，要及時疏導(dǎo)從超載車船上卸載的旅客和貨物，嚴(yán)禁以罰款換超載。

2、人員密集場所安全。市消防大隊(duì)要對重大活動場所和公眾聚集場所的消防設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面檢查，要把商（市）場、超市、公路客運(yùn)站、賓館飯店、娛樂場所、公園游覽區(qū)及大型公共活動等人員密集場所作為安全檢查排查的重點(diǎn)；要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案并加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)人員控制和疏導(dǎo)能力，提高應(yīng)急處置水平。市教育局、建設(shè)局要會同有關(guān)部門利用寒假假期及時對校舍安全設(shè)施設(shè)備開展全面排查，及時消除安全隱患，確保新學(xué)期學(xué)生安全。

3、危險化學(xué)品安全。各化工企業(yè)要針對冬季危險化學(xué)品特點(diǎn)，加強(qiáng)防凍保溫，嚴(yán)格庫存管理，全面排查安全隱患，確保假日期間尤其是企業(yè)停產(chǎn)停工期間生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及危險化學(xué)品物品安全。各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查，嚴(yán)格駕駛員和押運(yùn)員的安全管理，增強(qiáng)安全意識，確保行車安全。市安監(jiān)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理，特別是要加強(qiáng)對劇毒品、液體化學(xué)品、液化氣體等儲運(yùn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、非法銷售。市交通運(yùn)輸局、交巡警大隊(duì)等部門要加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查，嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛上路。

4、煙花爆竹安全。市安監(jiān)局要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)、零售的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營、非法儲存行為。市交通運(yùn)輸部門要進(jìn)一步加大對煙花爆竹運(yùn)輸渠道的檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法違法運(yùn)輸行為。城管部門要嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹燃放時間及其他相關(guān)安全規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)燃放煙花行為。各級、各有關(guān)部門和相關(guān)單位要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，相互配合，進(jìn)一步完善節(jié)日期間煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)制，確保假日期間煙花爆竹安全。

5、建筑施工安全。各建筑施工單位要針對冬季氣候條件，加強(qiáng)冬季施工作業(yè)安全防護(hù)工作，合理安排春節(jié)前后建設(shè)工程進(jìn)度，嚴(yán)禁出現(xiàn)為搶進(jìn)度違章違規(guī)施工，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。各級、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對建筑單位和項(xiàng)目的安全監(jiān)管，市建設(shè)局要開展一次對建筑設(shè)備、施工工地的安全檢查，特別是要加強(qiáng)對井字架、高層建筑施工腳手架、臨邊防護(hù)、基坑支護(hù)、臨時用電設(shè)備和模板工程的隱患排查力度，避免冬季干燥氣候發(fā)生火災(zāi)、有毒氣體中毒等事故。

6、非煤礦山安全。市安監(jiān)、國土、公安等部門和有關(guān)鎮(zhèn)（園）要進(jìn)一步加大對非煤礦山的安全監(jiān)管力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求和爆炸物品“四統(tǒng)一”管理制度，確保做到規(guī)范開采；要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)開采制度，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的要立即停產(chǎn)整頓。

7、特種設(shè)備安全。市質(zhì)監(jiān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要全面加強(qiáng)冬季和“兩節(jié)”期間特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。要根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合冬季和“兩節(jié)”期間特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查連續(xù)運(yùn)行的電站鍋爐和供暖鍋爐，季節(jié)性較強(qiáng)的食品小作坊和小浴池的鍋爐，?；飞a(chǎn)儲運(yùn)單位的壓力容器、壓力管道，重點(diǎn)工程工地用大型起重機(jī)械等設(shè)備，風(fēng)景區(qū)、公園等游樂場所的客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等，交通樞紐、購物中心等人員較集中場所的電梯，重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備和會議接待賓館的特種設(shè)備。同時，各地要切實(shí)做好冬季低溫、雨雪災(zāi)害特殊天氣情況下特種設(shè)備安全應(yīng)對防范和應(yīng)急處置工作。

8、電力安全。市供電部門要開展一次冬季安全用電大檢查，重點(diǎn)對裝置性缺陷、線路節(jié)電、零線是否滿足需要等方面進(jìn)行檢查。對企業(yè)用戶出現(xiàn)的用電線路隱患登記造冊，下發(fā)整改通知書，限期整改到位，否則終止供電。各變電站、供電所要按照責(zé)任分工對工作人員、管理、設(shè)施設(shè)備、現(xiàn)場進(jìn)行一次詳細(xì)排查，做到不留死角、不漏項(xiàng)。要堅(jiān)持開展隱患排查治理，針對排查出的問題，逐條明確責(zé)任人，規(guī)定整改時間，制定整改計(jì)劃，限定整改時間。要完善各項(xiàng)安全措施，防止重特大事故發(fā)生。

9、山林防火安全。市農(nóng)林部門和相關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要針對冬季森林防火的嚴(yán)峻形勢, 堅(jiān)持“立足于防、突出于早”的原則，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)，狠抓冬季森林防火宣傳教育、技能培訓(xùn)、隱患排查、責(zé)任落實(shí)等工作。要創(chuàng)新宣傳方式，突出宣傳重點(diǎn)，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。在主要路口及公路沿線，應(yīng)設(shè)置醒目的森林防火宣傳標(biāo)牌，杜絕因吸煙、燃放鞭炮、掃墓、燒荒等人為不良用火行為引發(fā)森林火災(zāi)。切實(shí)加強(qiáng)對入山人員的宣傳教育，使廣大人民群眾充分認(rèn)識森林火災(zāi)的嚴(yán)重危害性和森林防火工作的極端重要性，自覺遵守森林防火的法律法規(guī)。要深入林區(qū)檢查，找準(zhǔn)防范重點(diǎn)，組織隱患排查。有關(guān)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)要深入林區(qū)重點(diǎn)部位，對森林防火工作的組織管理、責(zé)任落實(shí)、設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急措施等方面的情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，找出問題立即整改，要加大森林防火巡防力度，嚴(yán)禁火種入山，嚴(yán)禁林區(qū)燒灰積肥及燒火、燒烤等用火行為。各級、各相關(guān)部門要召開冬季森林防火專題會議，制定應(yīng)急預(yù)案，完善責(zé)任制度，做到思想認(rèn)識到位、人員組織到位，器材購置到位。各級、各相關(guān)部門要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成全社會齊抓共管的良好工作局面，確保平安過冬。

10、供水安全。市環(huán)保和公用事業(yè)部門要對我市飲用水源保護(hù)區(qū)及其上游區(qū)域進(jìn)行巡查，確保水源地不受污染。市公用事業(yè)部門要加強(qiáng)對取水口水質(zhì)和出廠水的檢測，保證出廠水質(zhì)質(zhì)量，確保飲水安全。要針對可能發(fā)生的低溫、雨雪、冰凍天氣對供水的影響，提前部署，制定應(yīng)急預(yù)案，防止大面積停水事件的發(fā)生。要利用電視、報紙等各種宣傳手段向用戶發(fā)布防凍公告和防凍知識，落實(shí)專人走街串巷察看情況，排除隱患。特別是在“兩節(jié)”期間，要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的安全檢查和巡視，維修部門要全天24小時待命，及時迅速處理漏水、爆管等險情，確保節(jié)日期間正常供水和供水安全。

11、校車安全。市教育局和各級、各類院校要對學(xué)生組織一次節(jié)前安全知識和交通安全法律法規(guī)教育，督促學(xué)生遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)學(xué)生安全意識。市公安、教育部門要會同交通、安監(jiān)、城管等部門，組織開展一次聯(lián)合大檢查，對學(xué)生上下學(xué)乘車情況進(jìn)行逐校、逐園、逐生檢查，掌握校車的數(shù)量、座位與需要乘坐的中小學(xué)生及幼兒是否相符合，確保一人一座，杜絕超載現(xiàn)象。要對中小學(xué)校和幼兒園租用的車輛進(jìn)行安全檢查，對存在安全隱患的立即停用維修，對學(xué)校校車安全技術(shù)狀況是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、是否購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險等進(jìn)行檢查，不符合安全條件的車輛一律不得作為校車。要對大專院校寒假遠(yuǎn)途學(xué)生集體租用回家車輛進(jìn)行安全檢查，防止學(xué)生租用不具備安全運(yùn)輸條件的車輛。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，市相關(guān)部門要依法及時責(zé)令校車使用單位限期整改，并由檢查部門組織檢查整改落實(shí)情況，督促校車使用單位整改到位，確保全市校車安全。

12、其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全。市各有關(guān)職能部門要對農(nóng)業(yè)機(jī)械、冶金鑄造、電線電纜、旅游景區(qū)等其他行業(yè)、領(lǐng)域，扎實(shí)認(rèn)真、從嚴(yán)從細(xì)抓好隱患排查治理，在事故預(yù)防和安全管理上見到實(shí)實(shí)在在的成效。市公用事業(yè)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要對城市燃?xì)夤艿篮鸵夯瘹獬溲b站進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保冬季和“兩節(jié)”期間安全供氣、用氣；市旅游、質(zhì)監(jiān)和相關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要嚴(yán)格檢查旅游景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)對人群擁擠時段的疏導(dǎo)，采取多種手段增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心和游客的安全意識。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。12月15日，無錫市政府召開了全市安全生產(chǎn)緊急會議，傳達(dá)了《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神，通報了近期國內(nèi)、省內(nèi)和無錫市安全生產(chǎn)形勢，對元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作作了全面部署。從會議通報的情況來看，目前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。各級、各部門、各單位要高度重視，結(jié)合本部門職能和本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H，迅速制訂切實(shí)可行的安全生產(chǎn)檢查工作方案，各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排、親自帶隊(duì)，深入基層進(jìn)行督查，確保檢查工作全面、深入、細(xì)致，不留死角。

    2、明確要求，強(qiáng)化整改。廣大企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾工作，對排查出的安全隱患要落實(shí)專人負(fù)責(zé)整改，安全管理部門要及時進(jìn)行復(fù)查，確保整改到位。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）和市各有關(guān)部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能立即整改的必須立即整改，不能立即整改的必須限期整改，并建檔登記、跟蹤督辦，確保整改到位；對存在重大安全隱患的，必須依法責(zé)令和督促立即停產(chǎn)、歇業(yè)，堅(jiān)決杜絕在整改期內(nèi)發(fā)生重大事故的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）和市有關(guān)部門要在2012年1月4日前將本次大檢查情況和宜興市安全生產(chǎn)大檢查情況匯總表（附件1）書面報送宜興市安委會辦公室。（聯(lián)系人：張琦；電話：81729809；傳真：81729809；電子郵箱：81729809@163.com）

3、廣泛發(fā)動，群防群治。廣大企業(yè)要動員所有員工參與自查自糾大檢查，建立獎勵制度，對排查出安全隱患的員工進(jìn)行獎勵，充分調(diào)動和發(fā)揮一線員工的積極性。各級、各部門要利用各種媒體，廣泛宣傳，切實(shí)保障人民群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)動廣大職工全面細(xì)致查找各種事故隱患，積極主動參與安全隱患排查治理工作。

4、應(yīng)急值守，強(qiáng)化保障。各級、各部門和各單位要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全值班工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，加強(qiáng)巡回檢查，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)信息。要建立節(jié)日期間安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，做到組織健全、責(zé)任明確、聯(lián)絡(luò)暢通、措施到位，遇有安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件，要按規(guī)定及時報告并妥善處置。節(jié)日期間加班檢修的單位，要認(rèn)真制定檢修計(jì)劃，落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，明確檢修人員的安全責(zé)任，值班領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

附：1、宜興市安全生產(chǎn)大檢查情況匯總表（略）

2、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查分工分組表（略）

3、市領(lǐng)導(dǎo)分片督查安全生產(chǎn)安排表（略）