各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局、市各直屬單位：

為認真貫徹落實全市安全管理工作會議精神，深刻反思和吸取竹?！?/span>8?13”事故慘痛教訓，切實解決安全管理上的問題和不足，全面排查治理安全生產(chǎn)事故隱患，嚴密防范和有效遏制安全生產(chǎn)一般事故，堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查時間

2011年8月20日—9月2日。

二、檢查范圍

全市各類企業(yè)，所有與安全生產(chǎn)工作有關(guān)的單位、場所。

三、檢查方式

1、8月20日—8月28日：各企業(yè)（單位、場所）組織開展全面自查，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）和市各有關(guān)部門組織對重點企業(yè)（單位、場所）進行抽查；

2、8月25日—8月28日：市安委會副主任組織相關(guān)部門開展督查；

3、8月29日—9月2日：市政府領(lǐng)導按照分工組織相關(guān)部門開展督查。

四、檢查重點

1、旅游安全。市旅游局要會同相關(guān)部門對旅游景區(qū)及其滑道、索道、游船、摩天輪、過山車、漂流等游樂設(shè)施進行全面安全檢測，對存在安全隱患的游樂設(shè)施和項目，一律停業(yè)整改；對沒有通過安全檢測和評估的游樂設(shè)施和項目，一律不得恢復運營。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局要高度重視旅游飯店食品安全工作，嚴把食物源頭關(guān)、準入關(guān)、檢驗關(guān)，嚴防群體性食物中毒事故發(fā)生。各旅游景區(qū)要認真制定搶險應(yīng)急救援預案，地處山區(qū)的景點要對易滑坡、垮塌的地段進行全面檢查，并設(shè)立雷雨躲避安全地點。對節(jié)假日和重大活動期間舉辦的各類大型游樂活動，要按照“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，嚴格落實安全保障措施，精心制定活動方案和突發(fā)事件應(yīng)急預案，嚴防重大傷亡事故發(fā)生。

2、道路交通安全。市交通運輸局、交巡警大隊等部門要督促運輸企業(yè)全面落實安全主體責任，切實加強車輛管理、維護，嚴禁車況不達標車輛上路；要加大對易燃品、易爆品、危險品的運輸檢查力度；要加強交通秩序管理，嚴厲查處超速、超載、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等交通違規(guī)行為。要針對夏季臺風、暴雨、洪水、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點，加強重點水域、重點航段、重點渡口的安全檢查，確保水上交通安全形勢穩(wěn)定。臨近開學，市教育局、交通運輸局等部門要會同屬地鎮(zhèn)（園區(qū)、街道），對全市學生接送車輛進行全面排查，切實加強安全教育，規(guī)范營運行為，確保學生上下學安全。

3、危險化學品安全。市安監(jiān)局要按照國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于全面排查整治危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知》（安委辦[2011]26號）要求，針對夏季危險化學品易揮發(fā)、泄漏和爆燃等特點，重點排查近兩年發(fā)生過死亡事故或造成重大社會影響事故的企業(yè)，新建化工企業(yè)，涉及“兩重點一重大”（即重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品、危險化學品重大危險源）的企業(yè)，做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。各?；菲髽I(yè)要進一步完善危險化學品儲存場所的通風、降溫、防洪、防潮等措施，對易積水的生產(chǎn)區(qū)，要采取圍堰、加高圍墻等措施，并準備好排水設(shè)備；對露天存放的原材料和產(chǎn)品要采取相應(yīng)的防水保護措施。市交通運輸局、交巡警大隊等部門要加強對危險化學品道路運輸?shù)陌踩珯z查，從資質(zhì)認定、培訓考核、持證上崗、車況檢查、運輸核準等環(huán)節(jié)著手，嚴格執(zhí)行危險化學品運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，加強對運輸時間、運輸路線的管理，嚴禁超載、超限，嚴禁性質(zhì)相抵觸的物品混裝運輸。各運輸單位應(yīng)加強對危險化學品運輸車輛的全面檢查，嚴格駕駛員和押運員的安全管理，強化教育培訓，確保行車安全。要研究制定危險化學品運輸事故應(yīng)急預案，切實提高應(yīng)急救援能力。

4、非煤礦山安全。市安監(jiān)局要進一步加大對非煤礦山的安全監(jiān)管力度，督促企業(yè)嚴格落實標準化工作要求和爆炸物品“四統(tǒng)一”管理制度，確保做到規(guī)范開采。全市所有非煤礦山企業(yè)要認真制定和落實防汛計劃，加強對防洪溝渠、采場、尾礦庫等重要場所和部位的日常檢查，做好防洪、防雷電、防坍塌工作，嚴密防范短時強風、暴雨等災(zāi)害性天氣，確保開采作業(yè)安全。

5、建筑施工安全。市建設(shè)局要進一步加強對井字架、高層建筑施工腳手架、臨邊防護、基坑支護、臨時用電設(shè)備和模板工程的安全檢查，加強對大型施工機械安全性能的重點監(jiān)控，強化防水施工作業(yè)的管理，避免發(fā)生火災(zāi)、有害氣體中毒等事故。各建筑施工單位要配置必要的防暑降溫設(shè)施，勞動時間盡量避開烈日高溫時段，杜絕疲勞作業(yè)。

6、人員密集場所安全。市消防大隊要對商（市）場、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、消防設(shè)施、照明及火源、電源進行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件應(yīng)急預案及人員控制和疏導措施。市教育局、建設(shè)局要會同有關(guān)部門對校舍安全工程開展全面檢查，確保校舍安全。

7、其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全。市各有關(guān)職能部門要對特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械、電力、冶金鑄造和電線電纜等其他行業(yè)、領(lǐng)域，扎實認真、從嚴從細抓好隱患排查治理，在事故預防和安全管理上見到實實在在的成效。

五、有關(guān)要求

1、 加強領(lǐng)導，落實責任。9月份，無錫市將召開黨代會；10月份，建國62周年、秋洽會等重大節(jié)慶活動也將接踵而至，全市安全生產(chǎn)工作面臨更嚴峻的考驗。各級、各部門、各單位要進一步認清形勢、高度重視，結(jié)合本部門職能和本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H，迅速制訂切實可行的安全生產(chǎn)檢查工作方案，各單位主要負責人要親自帶隊，明確分工，落實責任。要綜合采取企業(yè)單位自查、屬地及主管部門普查、行業(yè)管理及行政執(zhí)法部門監(jiān)督檢查、市安委會組織督查等方式，對安全生產(chǎn)隱患開展“拉網(wǎng)式”排查，確保檢查工作全面、深入、細致，決不放過任何安全隱患。

2、 明確要求，強化整改。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，督促企業(yè)加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強事故防范能力。廣大企業(yè)要認真開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾，按要求報送《宜興市企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理上報表》（附件4）。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）和市各有關(guān)部門對查出的所有安全隱患，都要做好臺帳記錄，全面實施跟蹤督辦制度，登記建檔，制訂整改方案，明確責任，限期整改，做到“定時間、定責任、定措施、定人員”；對于查出的重大隱患，一律于查出當天上報市安委會辦公室（附件3）。 對一時確實無法整改到位的，要制定并落實嚴密的監(jiān)控防范措施，確保萬無一失。對存在重大安全隱患的，必須依法責令和督促立即停產(chǎn)、歇業(yè)，堅決杜絕以往在整改期間發(fā)生重大事故的現(xiàn)象。

3、 廣泛發(fā)動，群防群治。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳、深入教育，切實加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對排查治理走過場的單位要予以曝光。要切實保障廣大從業(yè)人員對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，督促引導各企業(yè)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，充分組織發(fā)動廣大職工全面細致查找各種事故隱患，積極主動參與安全隱患排查治理工作。

4、 應(yīng)急值守，強化保障。各級、各部門要根據(jù)近期安全生產(chǎn)事故發(fā)生后暴露出的問題，以及此次安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地完善應(yīng)急預案、加強應(yīng)急演練，進一步提升應(yīng)急處置能力。要嚴格實行重大活動和重點時段值班制度，強化應(yīng)急值守工作，確保信息暢通、反應(yīng)快速。

附：1、宜興市安全生產(chǎn)大檢查情況匯總表（略）

2、宜興市安全生產(chǎn)大檢查督查分組安排表（略）

3、宜興市安全生產(chǎn)重大隱患上報表（略）

4、宜興市企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理上報表（略）