各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為認(rèn)真吸取“ 8.13”竹海公園游園事故的教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全管理工作，及時(shí)排查和整改各類旅游安全隱患，堅(jiān)決杜絕涉旅安全事故的再次發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識，落實(shí)安全管理責(zé)任

全市各級各相關(guān)部門和旅游單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)旅游安全工作的重要意義，從保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步做好旅游安全工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，結(jié)合旅游行業(yè)實(shí)際，層層落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和旅游主管部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決消除旅游安全隱患，堅(jiān)決防止旅游安全事故的發(fā)生。

二、排查整改，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管

市旅游、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門和各旅游單位，要切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理工作，組織開展一次“拉網(wǎng)式”的旅游安全隱患大排查行動(dòng)。

1、嚴(yán)格景區(qū)安全監(jiān)管。各旅游景區(qū)要按要求立即無條件關(guān)?；?、索道、游船、摩天輪、過山車、漂流等所有游樂設(shè)施，并配合質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門，對旅游設(shè)施進(jìn)行必要的安全檢測，確保各類游樂設(shè)施、設(shè)備符合安全技術(shù)規(guī)范要求；未通過有權(quán)部門安全檢測和評估的游樂設(shè)施和項(xiàng)目，一律不得恢復(fù)運(yùn)營。要對景區(qū)其他旅游配套設(shè)施進(jìn)行全面的檢查，對檢查出來的各類安全隱患，緊抓不放、落實(shí)專人、明確責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)要求徹底整改到位。要合理安排各類游覽活動(dòng)，在惡劣天氣下必須暫停有可能發(fā)生危害的一切游覽活動(dòng)，并積極主動(dòng)提醒游客注意旅游安全。

2、規(guī)范旅行社安全管理。市旅游部門要監(jiān)督旅行社與旅游者簽訂旅游合同，推薦并引導(dǎo)旅游者購買旅游意外保險(xiǎn)。旅行社要與具有旅游客運(yùn)資質(zhì)的專業(yè)客運(yùn)單位簽訂旅游客運(yùn)包車合同，禁止使用“黑車”。要加強(qiáng)對旅游接送車輛的安全監(jiān)管，嚴(yán)格按照旅游車船安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，確保旅游交通安全。旅行社組織游客參加旅游項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)向游客明示安全防范措施和安全注意事項(xiàng)。

3、加強(qiáng)旅游飯店安全監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防等部門要對各類旅游飯店的供水、供電、供氣、電梯等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查，督促飯店對存在安全隱患的管道、線路和其它設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修、更換。要高度重視食品安全工作，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度，嚴(yán)把食物源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)、保管關(guān)、制作關(guān)，杜絕食物中毒事故發(fā)生。

三、注重防范，提高涉旅突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置水平

全市各級各相關(guān)部門和旅游單位要進(jìn)一步完善旅游突發(fā)事件的應(yīng)急防控預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備。要定期舉行應(yīng)急預(yù)案的演練，確保對突發(fā)性安全事故的快速反應(yīng)和有效救援。一旦發(fā)生旅游安全事故要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量投入救援，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化旅游安全責(zé)任追究

各級各相關(guān)部門和旅游單位要進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，建立健全和全面落實(shí)旅游安全工作責(zé)任制，指導(dǎo)督促旅游單位把安全工作責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工，確保責(zé)任到位、管理到位、監(jiān)督到位。凡因安全責(zé)任不落實(shí)、安全措施不到位等原因造成安全事故的，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。