為認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件精神，建立健全蔬菜質(zhì)量安全追溯體系，經(jīng)市政府同意，決定在重點鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜自產(chǎn)自銷戶中推行“條碼制”銷售，現(xiàn)就做好該項工作提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足廣大人民群眾對放心蔬菜的需求為宗旨，依靠現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立蔬菜產(chǎn)地、用藥情況等綜合信息平臺，構(gòu)建蔬菜生產(chǎn)者、銷售者和消費者之間的誠信機制、責(zé)任機制和法律體系，實現(xiàn)蔬菜質(zhì)量可查可控，進一步推進“菜籃子”工程建設(shè)。

二、主要目標(biāo)

市農(nóng)林局根據(jù)各地實際情況，選擇確定一批重點鎮(zhèn)（園區(qū)、街道），在蔬菜“實名制”銷售成功的基礎(chǔ)上，以農(nóng)貿(mào)市場蔬菜自產(chǎn)自銷戶為重點，按照成熟一個、推進一個的思路，逐步實行蔬菜“條碼制”銷售，建立蔬菜質(zhì)量安全信息查詢系統(tǒng)，督促蔬菜生產(chǎn)者建立健全生產(chǎn)臺賬記錄，實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、來源可追溯、動向可查詢、責(zé)任可追究”，全面推進蔬菜質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，給生產(chǎn)者以利益、銷售者以責(zé)任、消費者以信心，有效促進優(yōu)質(zhì)、安全蔬菜生產(chǎn)。

三、工作重點

各重點鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要按照建立一支隊伍、設(shè)立一本臺賬、建好一套系統(tǒng)、設(shè)置一塊標(biāo)牌、粘貼一張條碼的“五個一”要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)蔬菜“條碼制”銷售管理體系，確?！皸l碼制”銷售制度有效落實。

1、建立一支隊伍。以現(xiàn)有鎮(zhèn)級檢測員和農(nóng)貿(mào)市場檢驗員為基礎(chǔ)，組建一支負(fù)責(zé)蔬菜“條碼制”銷售執(zhí)行情況監(jiān)管的專業(yè)隊伍，通過強化培訓(xùn)，提高蔬菜質(zhì)量檢測能力和“條碼”信息采集、操作流程控制能力。

2、設(shè)立一本臺賬。指導(dǎo)并督促參與“條碼制”銷售的菜農(nóng)建立生產(chǎn)臺賬，及時、詳細(xì)記錄蔬菜生產(chǎn)全過程的蔬菜品種、播種時間、用藥品種、用藥時間、用藥數(shù)量等相關(guān)信息，為蔬菜質(zhì)量安全溯源提供依據(jù)。

3、建好一套系統(tǒng)。各重點鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）在市農(nóng)林部門的指導(dǎo)下，在農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置蔬菜質(zhì)量安全查詢系統(tǒng)。查詢系統(tǒng)要做到便捷、可靠、信息量充足，方便查詢?nèi)思皶r了解蔬菜質(zhì)量信息。農(nóng)林部門將協(xié)同蔬菜質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)研發(fā)機構(gòu)做好網(wǎng)頁制作、數(shù)據(jù)補充、信息管理軟件升級及系統(tǒng)維護工作，確保信息系統(tǒng)平穩(wěn)運行。

4、設(shè)置一塊標(biāo)牌。在各自產(chǎn)自銷菜農(nóng)攤位上方醒目位置設(shè)置標(biāo)牌，公示生產(chǎn)經(jīng)營者的相關(guān)信息，方便消費者掌握核對，促使經(jīng)營者提高誠信度。

5、粘貼一張條碼。所有自產(chǎn)自銷蔬菜必須粘貼包含菜農(nóng)數(shù)碼相片、姓名、身份證號碼、家庭住址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息的條碼。各重點鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）農(nóng)服中心要認(rèn)真做好相關(guān)信息的采集工作，經(jīng)市蔬菜辦審核后為每個菜農(nóng)統(tǒng)一編印條碼，確保菜農(nóng)自產(chǎn)自銷蔬菜帶碼銷售。

四、推進步驟

各重點鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要在蔬菜“實名制”銷售的基礎(chǔ)上，按照加強宣傳引導(dǎo)，夯實建設(shè)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進實施的原則，高質(zhì)量建設(shè)以蔬菜“條碼制”銷售為核心的質(zhì)量追溯體系，逐步實現(xiàn)蔬菜“條碼制”銷售全覆蓋。具體實施分三個階段。

第一階段：前期準(zhǔn)備階段（2011年6月底前）。深入宣傳發(fā)動，形成社會共識；遴選自銷農(nóng)戶，搜集相關(guān)信息；建設(shè)查詢平臺，導(dǎo)入菜農(nóng)信息；組織人員培訓(xùn)，督促建立臺賬；審核菜農(nóng)信息，編印銷售條碼；購置儀器設(shè)備，完成安裝調(diào)試。

第二階段：組織實施階段（7－10月）。召開推進會議，有序組織實施；嚴(yán)格操作規(guī)程，保障信息真實；實行帶碼銷售，系統(tǒng)安全運行；加強臺賬查驗，確保有據(jù)可查；加強監(jiān)督檢查，及時整改完善。

第三階段：總結(jié)提高階段（10－12月）。組織回頭查看，排找存在問題；總結(jié)典型做法，積累推廣經(jīng)驗；完善管理機制，確保長效運行。

五、工作要求

1、強化組織協(xié)調(diào)。為確保蔬菜“條碼制”銷售工作順利推進，市級建立由農(nóng)林部門牽頭，商務(wù)、食品藥品監(jiān)管、工商、財政等部門參與的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機制，共同做好蔬菜“條碼制”銷售的培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作。各重點鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，確保相關(guān)工作按時高質(zhì)量落到實處。

2、加強宣傳引導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識實行蔬菜“條碼制”銷售是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門履職水平、豐富監(jiān)管手段的重要舉措，是保障消費者合法權(quán)益、促進優(yōu)質(zhì)安全蔬菜生產(chǎn)的有效手段，切實增強責(zé)任意識。各新聞媒體要深入宣傳推行蔬菜“條碼制”銷售的重要性和必要性，營造全社會關(guān)心、支持、參與蔬菜“條碼制”銷售的濃厚氛圍。

3、明確工作職責(zé)。蔬菜“條碼制”銷售工作實行屬地負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)的原則，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，抓好各項工作的落實。市農(nóng)林部門將切實履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，掌握各地推進情況，幫助解決工作中遇到的各類問題，重點抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、儀器購置、網(wǎng)絡(luò)維護、條碼制作等工作。市各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。