各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各有關部門：

《市經(jīng)信委、統(tǒng)計局關于開展2011年宜興市重點用能企業(yè)節(jié)能競賽活動的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

宜興市人民政府辦公室

二○一一年三月八日

關于開展2011年宜興市重點用能企業(yè)節(jié)能競賽活動的實施意見

（市經(jīng)信委市統(tǒng)計局）

加強節(jié)能降耗工作是落實科學發(fā)展觀、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為進一步強化重點用能企業(yè)用能監(jiān)督管理，突出抓好高能耗企業(yè)節(jié)能降耗工作，促進企業(yè)加快節(jié)能技術改造，提高能源利用效率，緩解能源和環(huán)境制約，確保實現(xiàn)2011年萬元GDP能耗下降4.05%、萬元產(chǎn)值能耗下降7%的約束性目標，決定在全市范圍內(nèi)開展“重點用能企業(yè)節(jié)能競賽活動”?，F(xiàn)就競賽活動提出如下實施意見：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞節(jié)能降耗年度目標，以高能耗工業(yè)企業(yè)為重點，以提高能源利用效率為核心，堅持節(jié)能降耗與結構調整、技術進步與加強監(jiān)管相結合，大力推廣應用和開發(fā)節(jié)能技術，進一步完善管理制度、激勵和約束機制，促進重點能耗企業(yè)節(jié)能降耗不斷取得新進展，為順利實現(xiàn)年度節(jié)能降耗目標任務作出積極貢獻。

二、競賽內(nèi)容

1、企業(yè)有專職的能源管理員崗位、健全的能源管理制度和節(jié)能工作責任制，節(jié)能降耗意識明顯增強；

2、禁止使用國家命令淘汰的用能產(chǎn)品、設備；

3、單位產(chǎn)品能耗符合國家和省限額標準；

4、積極推進技術改造、設備更新，能源利用效率大幅提高；

5、重點用能企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗下降7%以上。

三、重點工作

1、加強組織領導。成立由市經(jīng)信委、統(tǒng)計局組成的重點用能企業(yè)節(jié)能競賽活動工作小組，工作小組下設辦公室，辦公地點在市經(jīng)信委，主要負責活動的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查及考核評比工作。其中，市經(jīng)信委具體負責宣傳培訓、技術推廣以及監(jiān)督檢查工作，市統(tǒng)計局具體負責數(shù)據(jù)采集、指標解釋以及匯總反饋工作。

2、加強宣傳培訓。重點組織好每年一度的“全國節(jié)能宣傳周”活動。充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督、宣傳引導作用，加強對國家、省節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能先進企業(yè)的宣傳力度，通過媒體提高影響、塑造典型，大力營造“比學趕超、跨越發(fā)展”的競賽氛圍。全面提高重點用能企業(yè)能源管理水平，定期不定期邀請省市相關方面專家教授來宜開辦講座，有效提升能源管理員業(yè)務水平。

3、加強技術推廣。大力推廣節(jié)能新技術、新工藝、新設備和新材料，鼓勵企業(yè)切實加大技改創(chuàng)新力度，加快淘汰高耗能落后工藝、技術和設備，大力調整企業(yè)產(chǎn)品、工藝和能源消費結構，把節(jié)能降耗技術改造作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和調整結構的根本措施來抓，促進企業(yè)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結構的升級，實現(xiàn)技術節(jié)能和結構節(jié)能。

4、加強監(jiān)督管理。市節(jié)能競賽辦公室要加強對重點用能企業(yè)的監(jiān)督管理，依法對企業(yè)執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)、技術標準等開展節(jié)能監(jiān)察，密切關注企業(yè)能源消耗情況，對萬元產(chǎn)值能耗不降反升的企業(yè)，要重點加強用能監(jiān)察，幫助企業(yè)查找原因，提出限期整改措施。對整改效果不明顯的，將根據(jù)節(jié)能工作的實際需要，作為重點對象列入監(jiān)控范圍，并不享受對上爭取節(jié)能、資源綜合利用獎補資金申報政策。

5、建立激勵機制。重點用能企業(yè)節(jié)能競賽活動開展情況納入各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道工作考核范疇；重點用能企業(yè)節(jié)能情況按照“2011年宜興市重點用能企業(yè)節(jié)能競賽活動考核辦法”進行考核，活動優(yōu)勝企業(yè)報請市政府予以表彰，優(yōu)先考慮申報國家、省節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目專項扶持資金。

四、進度安排

1、年初動員（2011年3月）：組織召開重點用能企業(yè)節(jié)能競賽動員大會，布置節(jié)能競賽活動內(nèi)容，簽訂節(jié)能降耗年度目標任務書。

2、季度督查（每季度結束后）：市統(tǒng)計局匯總出萬元產(chǎn)值綜合能耗數(shù)據(jù)按季度反饋給企業(yè)，由企業(yè)對照年初目標任務進行自查。

3、半年通報（2011年7月）：組織召開重點用能企業(yè)節(jié)能競賽活動半年度推進會，對萬元產(chǎn)值能耗半年度完成情況進行通報。

4、年終考核（2012年2月）：采取企業(yè)自評和考核辦公室考評相結合的辦法，由市經(jīng)信委、統(tǒng)計局聯(lián)合通報考核結果，并組織召開總結大會對優(yōu)勝單位進行表彰。

附：

1、2011年宜興市重點用能企業(yè)節(jié)能競賽活動考核辦法

2、2011年宜興市重點用能企業(yè)節(jié)能競賽活動考核細則（略）

3、2011年宜興市重點用能企業(yè)節(jié)能競賽活動企業(yè)名單（略）

2011年宜興市重點用能企業(yè)節(jié)能競賽活動考核辦法

為切實提高我市重點用能企業(yè)的能源利用效率，促進重點用能企業(yè)能源消耗不斷下降，按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《江蘇省節(jié)約能源條例》和《關于開展2011年宜興市重點用能企業(yè)節(jié)能競賽活動的實施意見》的有關規(guī)定和要求，制定本辦法。

一、組織領導

由市經(jīng)信委會同統(tǒng)計局負責考核組織工作，考核辦公室設在市經(jīng)信委節(jié)能與綜合利用科。

二、考核范圍

年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)（詳見附件3）。

三、考核內(nèi)容

市政府下達重點用能企業(yè)的《2011年度節(jié)能降耗目標任務書》確定的各項指標和工作任務。

四、考核時間及辦法

2012年1月底前，企業(yè)對照目標任務書及考核細則完成自查自評，并將相關考核材料報所在地經(jīng)貿(mào)辦（經(jīng)發(fā)局），由所在地經(jīng)貿(mào)辦（經(jīng)發(fā)局）審核匯總后統(tǒng)一報至考核辦公室；

2012年2月底前，考核辦公室對所有企業(yè)上報材料進行集中考核驗收，并選擇部分企業(yè)進行現(xiàn)場抽查；

2012年3月底前，考核辦公室通報考核結果。

五、獎懲辦法

1、對積極參加競賽活動并完成所有報送任務的企業(yè)統(tǒng)計員和能管員給予適當獎勵。

2、完成萬元產(chǎn)值能耗年度下降目標的企業(yè)，評定為合格單位，其中綜合評分排名前十位的企業(yè)報請市政府授予“節(jié)能競賽優(yōu)勝單位”銅牌，優(yōu)先考慮享受上級扶持獎勵政策。

3、未完成萬元產(chǎn)值能耗年度下降目標的企業(yè)，評定為不合格單位，由市節(jié)能競賽辦公室加強節(jié)能監(jiān)察，其中綜合評分排名后十位的企業(yè)將列為節(jié)能監(jiān)控的重點對象，并不享受對上爭取節(jié)能、資源綜合利用獎補資金申報政策。