2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我市建設(shè)全國(guó)科學(xué)發(fā)展示范城市推進(jìn)之年，全市各級(jí)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照上級(jí)“治太”工作的要求，對(duì)照“治太”目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)密組織、明確職責(zé)、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工程的有序推進(jìn)，促進(jìn)水環(huán)境的不斷改善，努力實(shí)現(xiàn)省“兩個(gè)確保，兩個(gè)持續(xù)”的目標(biāo)?，F(xiàn)根據(jù)2011年度我市太湖水污染防治重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，提出如下責(zé)任分工意見：

一、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

1、城鎮(zhèn)截污設(shè)施建設(shè)。一是污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)工程。建成投運(yùn)建邦官林污水處理廠；開工建設(shè)建邦城北污水處理廠，并同步建設(shè)尾水再生利用工程；確保和橋、丁蜀、張渚三個(gè)污水處理廠擴(kuò)建工程正常投運(yùn)；新建污水主管網(wǎng)55公里，完成企業(yè)納管2000戶。二是排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)建排水達(dá)標(biāo)區(qū)183塊。三是污泥處置工程。建成投運(yùn)污泥脫水干化處理項(xiàng)目，污水處理廠污泥實(shí)現(xiàn)有效處置。年內(nèi)城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%以上，集鎮(zhèn)建成區(qū)達(dá)到85%以上。（牽頭部門：公用事業(yè)局；參與單位：發(fā)改委、環(huán)保局和相關(guān)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）

2、農(nóng)村環(huán)境綜合整治建設(shè)。全面實(shí)施太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)周鐵鎮(zhèn)、丁蜀鎮(zhèn)、新莊街道規(guī)劃的7個(gè)示范點(diǎn)的連片綜合整治。同時(shí)要著力推進(jìn)全市以接管處理為主導(dǎo)，有動(dòng)力和微動(dòng)力處理設(shè)施為補(bǔ)充的分散農(nóng)戶生活污水處理工程建設(shè)，完成 50個(gè)村莊農(nóng)戶生活污水得到有效處理的責(zé)任目標(biāo)。新建10個(gè)“綠色鄉(xiāng)村”建設(shè)示范村。（牽頭部門：環(huán)保局、公用事業(yè)局；參與單位：農(nóng)林局、水利農(nóng)機(jī)局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、財(cái)政局和相關(guān)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）

3、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施光大一期提升改造和二期擴(kuò)容建設(shè)工程，新增垃圾焚燒能力300噸/日；建設(shè)30畝、庫(kù)容2萬立方米的生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)；全市放置智能化壓縮箱11個(gè)，改建7座鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，建成區(qū)生活垃圾機(jī)械化收集率達(dá)100%；積極開展農(nóng)村生活垃圾分類收集試點(diǎn)。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管，全面實(shí)現(xiàn)安全處置，危險(xiǎn)廢物處置利用率、工業(yè)固體廢物處置利用率均達(dá)到100%；加強(qiáng)對(duì)港口、碼頭防污染應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配備建設(shè)，入湖船舶100%配備垃圾存儲(chǔ)器和油水分離器，船舶垃圾和油廢水集中處理率達(dá)90%以上。（牽頭部門：公用事業(yè)局、交通局；參與單位：環(huán)保局和相關(guān)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）

二、控源截污方面

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，繼續(xù)強(qiáng)化從源頭上嚴(yán)控重污染、大排水量項(xiàng)目新上。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，年底前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到40%以上；加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到41%以上；實(shí)施傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)改造計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)化工、琉璃瓦、小鑄造、水泥行業(yè)等的專項(xiàng)整治，年內(nèi)關(guān)停并轉(zhuǎn)化工企業(yè)40家。同時(shí)，推進(jìn)46家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，其中強(qiáng)制性14家，18個(gè)企業(yè)實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。（牽頭部門：環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委；參與單位：科技局、商務(wù)局和相關(guān)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）

2、重點(diǎn)污染減排。圍繞年度主要污染物減排比上年削減4.4%的目標(biāo)，分別落實(shí)COD削減1113噸，氨氮削減124噸，總磷削減8噸，氮氧化物削減2000噸的減排任務(wù)；同時(shí)，積極推廣節(jié)水減排，實(shí)現(xiàn)年度萬元GDP用水量下降4%，萬元工業(yè)增加值用水量下降6%的目標(biāo)。（牽頭部門：環(huán)保局、水利農(nóng)機(jī)局；參與部門：經(jīng)信委、公用事業(yè)局、農(nóng)林局）

3、環(huán)境安全管理。多措并舉，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境安全的監(jiān)管。切實(shí)發(fā)揮已建監(jiān)控設(shè)施的作用，確保正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)橫山水庫(kù)水源地、西氿備用水源地、9個(gè)“藍(lán)藻、湖泛”預(yù)警斷面、11個(gè)小康考核斷面、28個(gè)河長(zhǎng)制斷面、9個(gè)主要入湖河道監(jiān)測(cè)斷面、41個(gè)水質(zhì)功能區(qū)以及293個(gè)農(nóng)村地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步加大推行環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償、排污權(quán)交易和有償使用、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等機(jī)制的力度，不斷提升環(huán)境管理水平。（牽頭部門：環(huán)保局；參與單位：相關(guān)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）

三、農(nóng)業(yè)面源污染治理方面

1、化肥農(nóng)藥減施。大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、秸稈適量還田技術(shù)，不斷擴(kuò)大商品有機(jī)肥使用面積及紅花草種植面積，2011年全市化學(xué)氮肥純用量控制在24000噸以內(nèi)，比2010年下降2%；不斷推進(jìn)植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作，使全市化學(xué)農(nóng)藥施用量比2010年縮減2%以上，高效低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥推廣率達(dá)到95%以上。（牽頭部門：農(nóng)林局；參與單位：各鎮(zhèn)、街道）

2、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極推廣無公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)，全年新增“三品”認(rèn)證10只；繼續(xù)搞好1000畝有機(jī)蔬菜及1000畝有機(jī)水稻示范區(qū)建設(shè)，不斷改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。（牽頭部門：農(nóng)林局；參與單位：相關(guān)鎮(zhèn)、街道）

3、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)綜合整治。建設(shè)完成10處規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)綜合整治工程，創(chuàng)建畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖示范點(diǎn)3個(gè)；畜禽糞便和秸稈綜合利用率達(dá)80%。（牽頭部門：農(nóng)林局；參與單位：相關(guān)鎮(zhèn)、街道）

4、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖。實(shí)施對(duì)百畝連片水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)池塘改造及進(jìn)排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅度減少養(yǎng)殖用水的排放量，全年完成循環(huán)水養(yǎng)殖7000畝。（牽頭部門：農(nóng)林局；參與單位：相關(guān)鎮(zhèn)、街道）

5、生態(tài)防護(hù)攔截工程建設(shè)。建成15萬平方米的生態(tài)攔截溝渠塘；在東氿控制性放養(yǎng)水葫蘆3000畝。（牽頭部門：農(nóng)林局；參與單位：相關(guān)鎮(zhèn)、街道）

6、秸稈氣化站建設(shè)。建成投運(yùn)西渚興望秸稈沼氣發(fā)電站和芳橋金蘭秸稈氣化站。（牽頭部門：農(nóng)林局；參與單位：西渚鎮(zhèn)、芳橋鎮(zhèn)）

四、湖河綜合整治方面

1、滆湖、太湖西岸湖區(qū)水環(huán)境綜合整治。以企業(yè)整治、污水納管、面源污染治理、湖體清淤、生態(tài)修復(fù)等為重點(diǎn)，按規(guī)劃工程加快推進(jìn)綜合整治，并完成本年度目標(biāo)任務(wù)。（牽頭部門：太湖辦、相關(guān)責(zé)任部門；參與單位：相關(guān)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）

2、主要入湖河道綜合整治。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施主要入湖河道綜合整治工作，完成漕橋河、社瀆港、太滆南運(yùn)河、官瀆港、洪巷港、城東港、大浦港、烏溪港、大港河等綜合整治年度目標(biāo)任務(wù)，確保入湖河道水質(zhì)明顯改善，消除劣V類水質(zhì)。（牽頭部門：太湖辦、相關(guān)責(zé)任部門；參與單位：相關(guān)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）

3、“河長(zhǎng)制”管理。繼續(xù)加強(qiáng)河道管理，積極配合省、無錫做好省定9條重點(diǎn)入湖河道的“雙河長(zhǎng)制”管理工作；并進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)全市市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河道的“河長(zhǎng)制”管理；健全河道長(zhǎng)效管理機(jī)制，建設(shè)整治示范河道、消除黑臭河道。（牽頭部門：太湖辦、水利農(nóng)機(jī)局；參與單位：各“河長(zhǎng)制”河道責(zé)任部門和各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）

4、生態(tài)修復(fù)。完成滆湖南部沿岸帶濕地生態(tài)修復(fù)Ⅱ期工程，修復(fù)濕地2100畝；開工建設(shè)陽山蕩、都山蕩濕地修復(fù)工程。（牽頭部門：農(nóng)林局；責(zé)任單位：高塍鎮(zhèn)、芳橋鎮(zhèn)、官林鎮(zhèn)）

5、湖河清淤。按照省統(tǒng)一部署，實(shí)施太湖生態(tài)清淤三期（太湖西岸湖區(qū)南段）工程年度計(jì)劃任務(wù)；完成東氿清淤4平方公里；實(shí)施沿太湖農(nóng)村河網(wǎng)清淤工程和早先清淤的河道輪浚工程,完成清淤198條、177公里、294萬方的年度計(jì)劃。（牽頭部門：水利農(nóng)機(jī)局、建設(shè)局；參與單位：相關(guān)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）

6、排污口封堵。完成太湖上游工業(yè)企業(yè)排污口封堵7家。（牽頭部門：水利農(nóng)機(jī)局；參與單位： 環(huán)保局、公用事業(yè)局和相關(guān)鎮(zhèn)、街道）

7、藍(lán)藻打撈及處置。制訂年度藍(lán)藻打撈處置的工作實(shí)施方案以及督查、考核意見，督促沿湖各鎮(zhèn)、街道及相關(guān)單位有效組織及時(shí)打撈藍(lán)藻，繼續(xù)實(shí)施和加強(qiáng)藍(lán)藻后續(xù)處理能力建設(shè)和后續(xù)處理設(shè)施的運(yùn)行管理，切實(shí)履行好日常巡查、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、督辦等工作職能。（牽頭部門：水利農(nóng)機(jī)局；參與單位：環(huán)保局、太湖辦、監(jiān)察局和相關(guān)鎮(zhèn)、街道）

五、飲用水源保護(hù)及安全保供方面

1、飲用水源地保護(hù)與建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)橫山水庫(kù)水源地保護(hù)相關(guān)整治工程和管理，完成楊店澗樓新橋下游至環(huán)庫(kù)路段澗河整治1.2公里,消力池3座；全面開展西氿備用水源地水環(huán)境綜合整治；完成第二水源地油車水庫(kù)大壩截流及附屬結(jié)構(gòu)施工，總工程量達(dá)70%以上。（牽頭部門：水利農(nóng)機(jī)局、環(huán)保局；參與單位：太華鎮(zhèn)、湖父鎮(zhèn)、西渚鎮(zhèn)）

2、飲用水安全保供。繼續(xù)推進(jìn)全市水廠（增壓站）、城區(qū)主管網(wǎng)、小區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)供水管網(wǎng)改造工程。開工建設(shè)與油車水庫(kù)配套的供水設(shè)施；實(shí)施氿濱水廠深度處理；建設(shè)氿濱水廠水質(zhì)檢測(cè)中心，確保自來水出水綜合合格率100%。（牽頭部門：公用事業(yè)局；參與單位：相關(guān)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）

六、目標(biāo)責(zé)任分工的考核

為確保上述重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成，各牽頭部門和參與單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施計(jì)劃，并加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責(zé)任到位，狠抓落實(shí)。年中和年度由市組織督查考核，考核結(jié)果將與各部門重點(diǎn)工作考核和鎮(zhèn)、園區(qū)、街道綜合考核掛鉤。（牽頭部門：太湖辦；參與單位：監(jiān)察局、環(huán)保局等）