各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《宜興市文化廣電新聞出版局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

宜興市人民政府辦公室

二○一○年七月二十一日

宜興市文化廣電新聞出版局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共無(wú)錫市委、無(wú)錫市人民政府關(guān)于印發(fā)〈宜興市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（錫委發(fā)[2009]83號(hào)）和《中共宜興市委、宜興市人民政府關(guān)于印發(fā)〈宜興市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（宜發(fā)[2010]5號(hào)），設(shè)立宜興市文化廣電新聞出版局，為市政府工作部門(mén)，掛宜興市版權(quán)局、宜興市文化遺產(chǎn)局牌子。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）原廣電局履行的廣播電視行政管理職責(zé)劃入市文化廣電新聞出版局。

（三）加強(qiáng)的職責(zé)：一是對(duì)全市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的策劃、協(xié)調(diào)、管理與領(lǐng)導(dǎo)；二是突出對(duì)城鄉(xiāng)公共文化建設(shè)的規(guī)劃與指導(dǎo)；三是加強(qiáng)對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、審批、管理與統(tǒng)計(jì)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)文化藝術(shù)、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權(quán)工作的方針政策和法律法規(guī)，研究擬訂全市文化藝術(shù)、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權(quán)管理的有關(guān)政策措施、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二）綜合管理全市文化藝術(shù)事業(yè)；指導(dǎo)、管理全市重大文化藝術(shù)活動(dòng)、社會(huì)文化和圖書(shū)館事業(yè)，參與規(guī)劃全市文化設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)；管理本系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)；歸口管理全市對(duì)外文化交流工作及對(duì)港、澳、臺(tái)文化交流工作。

（三）綜合管理全市文化、新聞出版、版權(quán)和文物市場(chǎng)，負(fù)責(zé)審核文化行政許可項(xiàng)目和辦理文化行政復(fù)議案件；指導(dǎo)全市文化、新聞出版、版權(quán)、文物市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作；組織開(kāi)展“掃黃打非”行動(dòng)。

（四）綜合管理全市文物、博物館事業(yè)；負(fù)責(zé)申報(bào)各級(jí)文物保護(hù)單位，協(xié)調(diào)參與歷史文化名城的建設(shè)和保護(hù)工作；負(fù)責(zé)全市物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的管理、保護(hù)、發(fā)掘、研究、鑒定和宣傳工作；負(fù)責(zé)申報(bào)和管理文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)和文物維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

（五）依法對(duì)全市廣播電視實(shí)施行業(yè)管理；負(fù)責(zé)對(duì)全市廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目收錄和通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的視聽(tīng)節(jié)目的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)廣播電視播出和網(wǎng)上傳播內(nèi)容的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)境外來(lái)訪的電視攝制組和中外合拍電視劇的管理工作。

（六）負(fù)責(zé)全市廣播電視播出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)廣播電視頻率和頻道、發(fā)射功率的審核及管理；負(fù)責(zé)設(shè)置衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施和社會(huì)公共場(chǎng)所電視屏幕的審核審批與管理。

（七）研究擬訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

（八）指導(dǎo)、組織全市文化藝術(shù)、廣播電視、文物、新聞出版事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)人事制度改革；負(fù)責(zé)全市藝術(shù)、文博、圖書(shū)、群文和系統(tǒng)內(nèi)記者、主持人等系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審的申報(bào)工作。

（九）編制落實(shí)市級(jí)公共文化服務(wù)項(xiàng)目政府購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃。

（十）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市文化廣電新聞出版局設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（掛“綜合科”牌子）

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行綜合、協(xié)調(diào)、督促和檢查；負(fù)責(zé)起草局年度工作計(jì)劃等全局性工作的各類文稿；管理、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)行政事務(wù)；負(fù)責(zé)提案建議辦理工作；負(fù)責(zé)文秘、檔案、安全、信訪、保密、信息、宣傳、電子政務(wù)等工作。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和下屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、職稱、人才、離退休人員管理等工作；組織擬訂全市文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；參與市級(jí)公共文化設(shè)施的規(guī)劃；統(tǒng)籌管理文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)，編制文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算，并對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督管理；編制和落實(shí)全市公共文化服務(wù)項(xiàng)目政府購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃；參與對(duì)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)工作。

（二）文化藝術(shù)科（掛“文化遺產(chǎn)科”牌子）

負(fù)責(zé)管理全市專業(yè)文化、群眾文化、公共圖書(shū)館事業(yè)；指導(dǎo)全市文化館（站）、公共圖書(shū)館、美術(shù)館等各類群眾文化設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)全市企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化等群眾性文化工作；規(guī)劃、指導(dǎo)全市藝術(shù)精品創(chuàng)作以及群眾性文化藝術(shù)創(chuàng)作；協(xié)調(diào)全市性藝術(shù)比賽、展覽、重大文化藝術(shù)活動(dòng)和文藝類政府獎(jiǎng)評(píng)比管理工作；調(diào)控全市文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局，組織、指導(dǎo)社會(huì)藝術(shù)教育；負(fù)責(zé)全市文化類民辦非企業(yè)單位的行業(yè)管理工作和社會(huì)藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作。

負(fù)責(zé)全市物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作；負(fù)責(zé)編制文物保護(hù)規(guī)劃，參與歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的制訂與實(shí)施，指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)（村）的申報(bào)和管理；負(fù)責(zé)審核市級(jí)文物保護(hù)單位、文物控制單位、工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑和線性文化等，做好申報(bào)省級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位工作；負(fù)責(zé)審批市級(jí)文物保護(hù)單位和文物控制單位的維修方案并監(jiān)督實(shí)施；會(huì)同省文物行政主管部門(mén)指定的考古發(fā)掘單位開(kāi)展對(duì)全市考古調(diào)查、勘探發(fā)掘工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市博物館、紀(jì)念館業(yè)務(wù)建設(shè)；指導(dǎo)全市文物保護(hù)單位的保護(hù)利用和安全防范工作；組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)、無(wú)錫市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的申報(bào)工作，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料庫(kù)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系；負(fù)責(zé)申報(bào)和管理文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)和文物維修經(jīng)費(fèi)。

（三）文化市場(chǎng)管理科（掛“新聞出版版權(quán)科”、“行政許可服務(wù)科”牌子）

參與擬訂全市文化市場(chǎng)地方性政策和管理辦法并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)演出、電影、文化娛樂(lè)、音像制品、美術(shù)品市場(chǎng)及營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、演出隊(duì)伍（演員）、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全市文化市場(chǎng)稽查工作；負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)從業(yè)人員培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作。

負(fù)責(zé)全市出版物市場(chǎng)和版權(quán)市場(chǎng)管理工作；指導(dǎo)全市各類出版物的出版發(fā)行工作；負(fù)責(zé)對(duì)游戲出版物網(wǎng)上出版發(fā)行進(jìn)行前置審核；負(fù)責(zé)全市報(bào)刊、圖書(shū)發(fā)行機(jī)構(gòu)設(shè)立的審核、報(bào)批工作；審核、監(jiān)督、指導(dǎo)全市書(shū)報(bào)刊印刷許可和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)全市影像制品市場(chǎng)的管理工作；負(fù)責(zé)審讀全市各類出版物；指導(dǎo)、監(jiān)督全市出版物市場(chǎng)稽查工作，協(xié)調(diào)全市出版物市場(chǎng)“掃黃打非”工作和重大案件的督查工作；負(fù)責(zé)全市涉外著作權(quán)合同審核、著作權(quán)鑒定和認(rèn)證、作品登記的管理工作；監(jiān)督、指導(dǎo)全市著作權(quán)代理及交易；負(fù)責(zé)文化出版市場(chǎng)從業(yè)人員培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)受理著作權(quán)侵權(quán)投訴和調(diào)解著作權(quán)糾紛工作；負(fù)責(zé)出版文化市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作。

（四）廣播影視科

監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目播出；承擔(dān)影視劇制作發(fā)行許可證的審核、報(bào)批和執(zhí)行工作；按照有關(guān)規(guī)定管理境外來(lái)訪的電視攝制組和中外合拍電視劇等事項(xiàng)；按權(quán)限負(fù)責(zé)全市廣播電視的頻率、頻道的審核、年檢工作和廣播電視播出、轉(zhuǎn)播、發(fā)射、接收、傳輸機(jī)構(gòu)的審批工作；擬訂廣播電視技術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織全市廣播影視節(jié)目、技術(shù)維護(hù)等的評(píng)獎(jiǎng)工作；負(fù)責(zé)全市有線電視、衛(wèi)星地面接收設(shè)施的審核及接收使用管理工作，負(fù)責(zé)全市衛(wèi)星設(shè)施施工單位的審核報(bào)批；按權(quán)限管理全市廣播影視節(jié)目制作單位；負(fù)責(zé)全市廣播電視節(jié)目的監(jiān)聽(tīng)、監(jiān)看工作；負(fù)責(zé)對(duì)通過(guò)有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的視聽(tīng)節(jié)目的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)公共場(chǎng)所電視大屏幕、樓宇電視等新興現(xiàn)代傳媒的管理工作；負(fù)責(zé)全市電影放映機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)技術(shù)事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

（五）文化產(chǎn)業(yè)科

組織擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃；扶持和促進(jìn)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)資金投資文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目；組織參與境內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)的招商、會(huì)展，負(fù)責(zé)各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的評(píng)選和申報(bào)工作；參與文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

另按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

四、人員編制

市文化廣電新聞出版局（市版權(quán)局、市文化遺產(chǎn)局）機(jī)關(guān)暫核編制為13名，其中行政編制為11名。后勤服務(wù)人員編制另行核定。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；紀(jì)委書(shū)記1名；正副科長(zhǎng)（主任）8名，其中正科長(zhǎng)（主任）5名、副科長(zhǎng)（副主任）3名。

五、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。