文號 | 宜政辦發(fā)[2010]145號 |
制發(fā)機關(guān) | 宜興人民政府 |
成文日期 | 2012-08-23 |
文件類別 | 規(guī)定 |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位: 《宜興市經(jīng)濟和信息化委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。 宜興市人民政府辦公室 二○一○年七月二十日 宜興市經(jīng)濟和信息化委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定 根據(jù)《中共無錫市委、無錫市政府關(guān)于印發(fā)〈宜興市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(錫委發(fā)[2009]83號)和《中共宜興市委、宜興市人民政府關(guān)于印發(fā)〈宜興市人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》(宜發(fā)[2010]5號),設(shè)立宜興市經(jīng)濟和信息化委員會,為市政府工作部門,掛宜興市中小企業(yè)局牌子。 一、職責調(diào)整 (一)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。 (二)將市經(jīng)濟貿(mào)易局內(nèi)貿(mào)和能源規(guī)劃以外的職責、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局的職責、市發(fā)展和改革局信息化和信息產(chǎn)業(yè)職責,整合劃入市經(jīng)濟和信息化委員會。 (三)將市經(jīng)濟貿(mào)易局的內(nèi)貿(mào)管理、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查職責劃入市商務(wù)局,能源規(guī)劃職責劃入市發(fā)展和改革委員會。 (四)加強的職責 1、推進信息化和工業(yè)化融合(以下簡稱兩化融合),推進物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,強化信息化對經(jīng)濟、社會和現(xiàn)代化建設(shè)的帶動作用。 2、組織實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 3、推進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加快新型工業(yè)化進程。 4、加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級;加強嫁接式企業(yè)引進科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才工作,指導(dǎo)企業(yè)智力引進工作。 5、強化當前經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)和煤電油運等重要生產(chǎn)要素的保障,促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 6、加強節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào),推進工業(yè)、通信業(yè)的資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟工作。 7、加強對企業(yè)兼并重組、做強做大的指導(dǎo)和服務(wù),發(fā)揮規(guī)模骨干企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的支撐和帶動作用。 8、加強對中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)工作。 9、加強社會信用體系建設(shè),推進“誠信宜興”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。 二、主要職責 (一)負責全市經(jīng)濟和信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對經(jīng)濟和信息化發(fā)展的重大問題進行研究分析并提出意見和建議。提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題。擬訂并組織實施經(jīng)濟和信息化的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。組織實施經(jīng)濟和信息化領(lǐng)域的法律法規(guī)、規(guī)章和政策。參與全市國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和目標的研究制定。收集、整理、發(fā)布經(jīng)濟和信息化信息。 (二)擬訂并組織實施經(jīng)濟運行調(diào)控目標、政策和措施,監(jiān)測分析全市經(jīng)濟運行態(tài)勢,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),調(diào)節(jié)經(jīng)濟日常運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的有關(guān)問題并提出政策建議。組織協(xié)調(diào)煤電油運氣等重要生產(chǎn)要素和重要原材料的產(chǎn)運需儲銜接和緊急調(diào)度。負責全市煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理。負責工業(yè)、信息化的應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作。負責交通運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)工作。組織推進全市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。 (三)擬訂貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策的實施意見,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點行業(yè)發(fā)展的政策措施。提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議。負責信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和中小企業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)與服務(wù)。參與各類工業(yè)園區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。聯(lián)系有關(guān)行業(yè)協(xié)會及其他社會中介組織的工作。 (四)負責全市技術(shù)改造投資管理工作。擬訂技術(shù)改造投資規(guī)模與投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策措施。負責編制并組織實施技術(shù)改造投資規(guī)劃及年度計劃,按規(guī)定申報、審批、核準、備案技術(shù)改造投資項目,負責相關(guān)國家、省、無錫市專項計劃項目的申報、實施和督查。對擬上市企業(yè)募集資金進行監(jiān)督。參與審核并監(jiān)督擬上市企業(yè)募集資金投向。監(jiān)督管理企業(yè)技術(shù)改造項目招投標活動。 (五)研究擬訂推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及信息化與工業(yè)化融合的政策措施。按照分工,組織擬訂有關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,負責新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在工業(yè)和信息化領(lǐng)域的落實。組織推動以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),負責組織企業(yè)申報國家、省、無錫市級企業(yè)技術(shù)中心。負責歸口的科技專項經(jīng)費和項目管理,負責實施企業(yè)信息化示范工程,推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量管理,組織實施質(zhì)量攻關(guān)和培訓(xùn),貫徹制定技術(shù)標準,推進實施名牌戰(zhàn)略。 (六)參與全市能源綜合規(guī)劃編制,跟蹤重大建設(shè)項目工程進度。負責協(xié)調(diào)電力生產(chǎn)運行中的重大問題。貫徹落實電力、煤炭法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標準。負責電力、煤炭統(tǒng)計工作。負責編制電力生產(chǎn)計劃并監(jiān)督執(zhí)行。負責全市電力電量平衡。編制熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,負責熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)認定。推動新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范煤炭經(jīng)營,推進煤炭市場建設(shè),協(xié)調(diào)煤炭供需平衡。 (七)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。綜合分析全市經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題。負責全社會節(jié)能減排和綜合利用的綜合協(xié)調(diào)工作,擬訂并組織實施全社會節(jié)能及工業(yè)、通信業(yè)資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進清潔生產(chǎn)的規(guī)劃、計劃及政策措施。參與編制環(huán)境保護規(guī)劃。負責節(jié)能監(jiān)督管理和節(jié)能評估審查工作。組織指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責全市發(fā)展散裝水泥工作。 (八)提出行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟和技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)范及標準、發(fā)展方向、重點和項目布局。發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問題。負責相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符性審查和生產(chǎn)許可準入等事項,牽頭行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)工作。承擔市履行《禁止化學(xué)武器公約》辦公室的具體工作。對口省、無錫市經(jīng)信委負責鹽業(yè)、煙草專賣管理的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。 (九)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計、會展業(yè)和售后服務(wù)業(yè)等,指導(dǎo)地方發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟。負責引導(dǎo)企業(yè)開拓市場。監(jiān)測分析產(chǎn)品市場運行和重要原材料的供求狀況并組織調(diào)控。擬訂企業(yè)開拓市場的政策措施,指導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)品市場營銷體系。 (十)指導(dǎo)工業(yè)、信息化領(lǐng)域利用外資工作。負責工業(yè)制成品進出口動態(tài)監(jiān)測。按分工編制全市有關(guān)重要商品、原材料的進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的自營進出口工作。指導(dǎo)外商投資企業(yè)產(chǎn)品配套協(xié)作。開展工業(yè)、信息化領(lǐng)域的對外合作交流,組織開展區(qū)域性產(chǎn)業(yè)協(xié)作。 (十一)負責推進服務(wù)企業(yè)工作體系建設(shè)。宏觀指導(dǎo)各種經(jīng)濟成分企業(yè)的改革改制改組改造,規(guī)范企業(yè)行為。擬訂并組織實施培育發(fā)展大企業(yè)大集團、行業(yè)龍頭企業(yè)的政策措施。指導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。承擔推動企業(yè)上市和多渠道融資有關(guān)工作。協(xié)調(diào)企業(yè)重大資產(chǎn)重組項目。承擔市減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部法律顧問工作。指導(dǎo)和組織經(jīng)濟管理干部和企業(yè)管理人員的培訓(xùn),建立相應(yīng)的人才評價體系,推動嫁接式企業(yè)引進科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才工作,指導(dǎo)企業(yè)智力引進工作。負責全市軍工企業(yè)、民爆器材行業(yè)、民用船舶和民用航空工業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)管理。 (十二)統(tǒng)籌推進全市信息產(chǎn)業(yè)和兩化融合工作。擬訂并組織實施全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和兩化融合的相關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范、標準。協(xié)調(diào)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和兩化融合建設(shè)中的重大問題。負責提出國家、省、無錫市對口部門用于信息產(chǎn)業(yè)和兩化融合財政性建設(shè)資金安排的建議。組織規(guī)劃和推進信息產(chǎn)業(yè)和兩化融合方面的重大建設(shè)項目。 (十三)負責全市信息化推進工作。組織擬訂相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題,促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)融合。組織實施信息化行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標準。負責提出信息化投資規(guī)模和方向,按規(guī)定負責部門預(yù)算內(nèi)的政府信息化項目的審核。按規(guī)定歸口管理市級財政性資金的信息化項目,會同有關(guān)部門對相關(guān)專項資金安排提出意見,監(jiān)督資金的使用。對口省、無錫市無線電管理部門做好相關(guān)工作。 (十四)負責全市軟件、信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息安全、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。研究擬訂并組織實施全市軟件和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。負責軟件企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)的有關(guān)資質(zhì)認證管理。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市重要信息資源的開發(fā)利用,促進信息資源整合、優(yōu)化和共享。組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負責協(xié)調(diào)推進全市信息安全及保障體系建設(shè),指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作,協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重大事件,承擔跨部門、跨地區(qū)和重要時期的信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。 (十五)會同相關(guān)部門研究擬訂全市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,擬訂全市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施。負責組織推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用等工作。 (十六)負責中小企業(yè)(含民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),下同)發(fā)展的綜合指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。擬訂發(fā)展中小企業(yè)的地方性政策措施并組織實施。擬訂全市中小企業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃并組織實施。監(jiān)測分析中小企業(yè)運行態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展的重大問題。指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),推進中小企業(yè)自主創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。指導(dǎo)中小企業(yè)開展國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作,推進中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展。指導(dǎo)和推進中小企業(yè)服務(wù)體系與融資擔保體系建設(shè)。促進金融機構(gòu)建立與中小企業(yè)的融資渠道,承擔或參與中小企業(yè)發(fā)展基金、擔?;?、再擔?;鸬慕⒑凸芾矸矫娴挠嘘P(guān)工作。承擔融資性擔保機構(gòu)設(shè)立、變更、關(guān)閉和日常管理工作。 (十七)負責組織推進“誠信宜興”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會誠信建設(shè)。推動建立面向個人和企業(yè)、覆蓋社會經(jīng)濟生活各方面的社會信用體系。 (十八)承辦市政府交辦的其他事項。 三、內(nèi)設(shè)機構(gòu) 根據(jù)上述職責,市經(jīng)濟和信息化委員會設(shè)11個內(nèi)設(shè)機構(gòu): (一)辦公室(掛“黨委辦公室”牌子) 負責機關(guān)文秘、檔案、機要、信訪、保密、督辦、政務(wù)信息、會議組織和綜合性文稿的起草與審核;協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)處理機關(guān)日常政務(wù)工作,督查工作任務(wù)完成情況;組織、協(xié)調(diào)委內(nèi)綜合性調(diào)研活動;負責政務(wù)公開工作;建立完善機關(guān)各項規(guī)章制度;組織辦理市人大建議、市政協(xié)提案等工作;負責機關(guān)辦公自動化、局域網(wǎng)建設(shè)和運行工作;承擔機關(guān)行政后勤服務(wù)管理工作;負責依法行政工作;承擔機關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟工作;負責委機關(guān)和直屬企事業(yè)單位的黨建和精神文明建設(shè)等工作(包括宣傳、婦女、共青團、工會等工作)。 (二)經(jīng)濟運行科 編制全市經(jīng)濟和信息化中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃草案,組織協(xié)調(diào)擬訂專項規(guī)劃,并承擔規(guī)劃的組織實施和監(jiān)督檢查工作;研究工業(yè)和信息化發(fā)展布局重大問題及促進相互融合的政策措施;組織對工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級重點目標任務(wù)完成情況的督查考核;研究分析工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展的重大問題,提出對策建議;提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題;編制并組織實施近期經(jīng)濟運行調(diào)控目標和政策措施;監(jiān)測分析全市工業(yè)和通信業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),調(diào)節(jié)經(jīng)濟日常運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題;負責建立統(tǒng)計工作體系和承擔全系統(tǒng)綜合統(tǒng)計工作;起草季度和年度全市工業(yè)經(jīng)濟形勢研究分析報告;承擔經(jīng)濟新增長點的培育和監(jiān)控工作;協(xié)調(diào)緩解企業(yè)生產(chǎn)流動資金矛盾;承擔緊急狀態(tài)下重要物資的調(diào)動和協(xié)調(diào)工作;承擔生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有關(guān)工作,推動服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展;指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計、會展和售后服務(wù)等,指導(dǎo)地方發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟;組織和引導(dǎo)企業(yè)開拓市場,擬訂鼓勵企業(yè)開拓市場的政策措施,指導(dǎo)企業(yè)建立市場營銷體系;負責全市交通運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)工作;組織全市重點物資運輸?shù)膮f(xié)調(diào);協(xié)調(diào)解決綜合交通運輸運行中出現(xiàn)的重大問題;參與綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃的編制、有關(guān)重點交通項目的論證審查和綜合交通的管理;參與春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)工作;組織推動全市物流業(yè)發(fā)展,擬訂相關(guān)政策;組織實施全市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題,承擔全市重點物流項目的扶持工作;承擔工業(yè)、信息化的應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全、國防動員等有關(guān)工作。 (三)產(chǎn)業(yè)政策科 擬訂貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策的實施意見,監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策落實情況,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的重大問題;擬訂和實施工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見;研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點行業(yè)發(fā)展政策措施;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議;組織和協(xié)調(diào)專項產(chǎn)業(yè)政策的擬訂;承擔車輛生產(chǎn)準入管理和發(fā)布車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告工作;牽頭承擔行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)工作;組織擬訂并實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出行業(yè)發(fā)展的方向、重點和項目布局,并推進實施;研究提出行業(yè)發(fā)展的有關(guān)經(jīng)濟技術(shù)政策;承擔原材料、裝備和消費品等行業(yè)管理職能;研究協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問題;指導(dǎo)做好行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標準宣傳貫徹工作;依法承擔有關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符性審查和生產(chǎn)許可證準入等事項;承擔小化工整治有關(guān)工作和相關(guān)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)工作;承擔開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)資格的審核、報批工作;負責產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中相關(guān)行業(yè)的專項整治工作;負責工藝美術(shù)行業(yè)相關(guān)大師、名人的推薦工作;負責稀土行業(yè)管理;對口省、市經(jīng)信委聯(lián)系協(xié)調(diào)鹽業(yè)和煙草專賣管理工作;聯(lián)系和指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會工作,承擔市履行《禁止化學(xué)武器公約》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負責市工業(yè)集中區(qū)日常管理工作。 (四)投資與科技科(掛“經(jīng)濟合作科”、“行政許可服務(wù)科”牌子) 負責全市技術(shù)改造投資管理工作;擬訂技術(shù)改造投資規(guī)模及投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標、政策、措施;編制并組織實施技術(shù)改造投資規(guī)劃及年度計劃;按權(quán)限和分工申報、審批、核準、備案技術(shù)改造投資項目,按規(guī)定申報、實施和督查國家、省、無錫市專項計劃項目;會同有關(guān)部門管理和安排相關(guān)專項資金;按規(guī)定承擔內(nèi)外資企業(yè)投資項目購置進口和國產(chǎn)設(shè)備抵免稅審核確認工作;參與投融資體制改革工作,負責對擬上市企業(yè)的融資項目進行審查,監(jiān)督募集資金的投向;指導(dǎo)投資類銀企溝通合作與直接融資工作;會同有關(guān)部門組織對重大工業(yè)投資項目的推進協(xié)調(diào);監(jiān)督管理技術(shù)改造項目招投標活動,聯(lián)系和指導(dǎo)有關(guān)投資類中介機構(gòu);研究擬訂推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)和發(fā)展的政策措施并組織實施;按照分工,負責擬訂有關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,承擔新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在工業(yè)和有關(guān)信息化領(lǐng)域的落實工作;組織推動以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),負責組織企業(yè)申報國家、省、無錫市企業(yè)技術(shù)中心;指導(dǎo)行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)建設(shè);編制和實施重點企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、引進技術(shù)消化吸收、重大技術(shù)裝備研制和國產(chǎn)化、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)、重點新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用等項目計劃,會同有關(guān)部門管理和安排相關(guān)專項資金;組織重點新產(chǎn)品新技術(shù)的鑒定和項目驗收,參與認定省級高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品;組織企業(yè)技術(shù)進步獎評審;參與推進產(chǎn)學(xué)研工作;指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量管理,組織實施質(zhì)量攻關(guān)和培訓(xùn);貫徹制定技術(shù)標準,推進實施名牌戰(zhàn)略;負責指導(dǎo)企業(yè)引進內(nèi)資工作,組織開展對國家大企業(yè)大集團的招商引資;負責嫁接式企業(yè)引進科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才工作,指導(dǎo)企業(yè)智力引進;指導(dǎo)工業(yè)、信息化領(lǐng)域利用外資工作;負責工業(yè)制成品進出口動態(tài)監(jiān)測;指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的自營進出口工作,會同有關(guān)部門研究提出促進企業(yè)出口的有關(guān)政策措施;指導(dǎo)企業(yè)開展國際化經(jīng)營和海外投資;指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域經(jīng)濟合作與交流;承擔外商投資企業(yè)產(chǎn)品配套協(xié)作工作;指導(dǎo)企業(yè)與跨國零售集團加強合作;負責本委的行政許可的相關(guān)職責。 (五)企業(yè)發(fā)展服務(wù)科(掛“市社會信用體系建設(shè)辦公室”牌子) 推進服務(wù)企業(yè)工作體系建設(shè);宏觀指導(dǎo)企業(yè)的改革改制改組改造,規(guī)范企業(yè)行為;擬訂并組織實施培育發(fā)展大企業(yè)大集團、行業(yè)龍頭企業(yè)的政策措施;負責推進百億元級企業(yè)培育工程;監(jiān)測分析大企業(yè)大集團運行態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決重大問題;指導(dǎo)企業(yè)加強管理,促進企業(yè)管理創(chuàng)新,推進企業(yè)管理現(xiàn)代化;指導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;承擔企業(yè)改制為股份有限公司的審核工作;研究擬訂經(jīng)濟管理干部和企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)規(guī)劃及政策措施;組織實施企業(yè)經(jīng)營者培訓(xùn)工作;指導(dǎo)企業(yè)人力資源開發(fā),推進企業(yè)建立自主培訓(xùn)機制;承擔企業(yè)經(jīng)營管理人員任職資格方面的有關(guān)管理工作,推進全市企業(yè)經(jīng)營管理人員職業(yè)化進程;指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部法律顧問工作;負責委屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)管理工作;負責全市軍工企業(yè)、民爆器材行業(yè)、民用船舶和民用航空工業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)管理;負責全市發(fā)展散裝水泥工作;參與市勞動關(guān)系三方協(xié)商相關(guān)工作;貫徹實施國家有關(guān)社會信用體系建設(shè)的法律、法規(guī);擬訂全市信用體系建設(shè)的政策措施;制定全市社會信用體系建設(shè)的規(guī)劃并組織實施;負責對全市企業(yè)和個人信用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;負責信用產(chǎn)品的市場培育和應(yīng)用推廣,負責信用工作的對外聯(lián)絡(luò)和合作交流,負責指導(dǎo)信用知識教育、宣傳、考核等工作。 (六)節(jié)能與綜合利用科(掛“電力能源科”牌子) 綜合分析全市經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題;負責全社會節(jié)能減排和綜合利用的綜合協(xié)調(diào)工作;擬訂并組織實施全社會節(jié)能及工業(yè)、通信業(yè)的資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以及促進清潔生產(chǎn)的規(guī)劃、計劃和政策措施;參與編制環(huán)境保護規(guī)劃;組織開展節(jié)能減排全民行動;承擔節(jié)能監(jiān)督管理和節(jié)能評估審查工作;按權(quán)限和分工申報、審核、核準節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目;負責資源綜合利用企業(yè)(電廠)產(chǎn)品認定工作;推動落實有關(guān)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策;組織指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織實施節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟重點工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備推廣應(yīng)用;組織開展節(jié)約能源和有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟宣傳;參與太湖流域工業(yè)污染整治有關(guān)工作;參與全市能源規(guī)劃編制,擬訂電力地方性發(fā)展專項規(guī)劃和政策,跟蹤重大建設(shè)項目工程進度;監(jiān)測電力能源運行態(tài)勢,協(xié)調(diào)重大問題;承擔電力統(tǒng)計工作;推進熱電聯(lián)產(chǎn)的改造應(yīng)用,按權(quán)限承擔熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)認定、管理及年度核檢工作;平衡全市電量,編制電力生產(chǎn)計劃并組織實施;參與協(xié)調(diào)全市供電營業(yè)區(qū)劃分和管理;指導(dǎo)農(nóng)村電氣化工作;承擔電力需求側(cè)管理;承擔煤電油等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和緊急調(diào)度工作;協(xié)調(diào)成品油應(yīng)急儲備管理;推動新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負責電力行政執(zhí)法;參與熱、電價格的制定和管理;負責電力保護,承擔市電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作;負責煤炭應(yīng)急保障;負責煤炭行業(yè)統(tǒng)計、市場分析和信息發(fā)布工作;負責煤炭經(jīng)營企業(yè)資格監(jiān)督管理。 (七)電子信息產(chǎn)業(yè)科 負責全市電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作;承擔電子信息產(chǎn)品制造的行業(yè)管理工作;研究擬訂電子信息產(chǎn)品制造業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;促進電子信息技術(shù)推廣應(yīng)用,推動信息技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;參與組織實施國家電子發(fā)展基金和科技重大專項中的電子信息產(chǎn)品項目,跟蹤推進信息產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè);指導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和公共服務(wù)平臺建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;承擔相關(guān)資質(zhì)認證工作;承擔對電子信息產(chǎn)品污染控制的監(jiān)督管理工作。 負責推進全市信息化與工業(yè)化的融合;擬訂并組織實施兩化融合發(fā)展的專項規(guī)劃和年度計劃,牽頭擬訂兩化融合的支持政策、技術(shù)規(guī)范和標準;組織實施兩化融合和企業(yè)信息化示范工程項目、示范基地(園區(qū))建設(shè)工作;推進應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);會同有關(guān)部門做好兩化融合財政性資金的預(yù)算安排和組織實施工作,負責兩化融合對上爭取工作;推進無線射頻識別技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣。 (八)信息化推進科 擬訂并組織實施信息化中長期工作規(guī)劃和年度計劃,組織實施信息化行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標準;組織安排年度信息化專項項目并監(jiān)督實施和跟蹤服務(wù);負責審核市級使用財政性資金信息化項目實施方案;指導(dǎo)推進電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子社區(qū)、電子家務(wù)等社會公共管理和服務(wù)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用;組織信息化應(yīng)用系統(tǒng)普及及推廣、技術(shù)培訓(xùn)工作;負責全市黨務(wù)政務(wù)新聞網(wǎng)站群的技術(shù)管理工作;對口省、無錫市無線電管理部門做好相關(guān)工作;承擔市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。 研究擬訂并組織實施軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;組織實施軟件、系統(tǒng)集成及服務(wù)的技術(shù)規(guī)范和標準;組織推進軟件和信息服務(wù)業(yè)基地、園區(qū)及公共服務(wù)體系建設(shè);承擔軟件和信息服務(wù)業(yè)運營分析工作,指導(dǎo)軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展;按規(guī)定開展軟件和信息服務(wù)企業(yè)認定、軟件產(chǎn)品登記、系統(tǒng)集成資質(zhì)認證、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理等相關(guān)資質(zhì)認證管理;推進軟件和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推進軟件知識產(chǎn)權(quán)保護和正版化。 組織實施信息安全相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范,協(xié)調(diào)推進信息安全保障體系建設(shè);協(xié)調(diào)推進信息安全等級保護,組織開展風(fēng)險評估;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)重要信息系統(tǒng)安全保障;承擔網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急管理,協(xié)調(diào)處理重大事件;統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進信息安全公共基礎(chǔ)項目建設(shè),促進信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展;監(jiān)督信息安全服務(wù)機構(gòu)的工作,依法指導(dǎo)管理電子商務(wù)認證工作;開展信息安全知識、技能的社會宣傳與培訓(xùn)。 負責全市信息資源的調(diào)查、規(guī)劃、整合、優(yōu)化、共享和服務(wù)外包工作;組織協(xié)調(diào)全市信息資源開發(fā)利用;協(xié)調(diào)跨行業(yè)(部門)公共信息資源和項目建設(shè);協(xié)調(diào)管理重大公共信息資源庫的運行;監(jiān)督管理信息產(chǎn)品和信息服務(wù)市場,參與管理信息化工程(項目)招投標和工程監(jiān)理;協(xié)調(diào)監(jiān)督重大信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源開發(fā)項目的實施;組織開展計算機系統(tǒng)集成資質(zhì)認證工作。 負責推進全市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會同相關(guān)部門研究擬訂全市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,組織實施全市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;負責物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行統(tǒng)計、監(jiān)測與分析;會同有關(guān)部門指導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用推廣工作;負責物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的對上爭取工作;負責物聯(lián)網(wǎng)示范工作。 (九)中小企業(yè)科 組織實施促進和扶持中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)及政策;組織中小企業(yè)發(fā)展與改革中重大問題的調(diào)查研究,提出中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;指導(dǎo)中小企業(yè)改革和制度創(chuàng)新,提高經(jīng)營管理水平,組織企業(yè)家隊伍培訓(xùn)工作;推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè);研究提出中小企業(yè)融資、擔保的政策措施;承擔全市融資性擔保機構(gòu)設(shè)立、變更、關(guān)閉等日常監(jiān)管工作和擔?;?、再擔?;鸬慕⒑凸芾矸矫娴挠嘘P(guān)工作;承擔中小企業(yè)經(jīng)濟信息的統(tǒng)計、匯總、分析與發(fā)布工作,監(jiān)測中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢;指導(dǎo)中小企業(yè)科技進步、技術(shù)創(chuàng)新工作;指導(dǎo)中小企業(yè)的財務(wù)、會計和內(nèi)部審計工作。承擔市減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。 (十)財務(wù)審計科 負責委機關(guān)行政、事業(yè)經(jīng)費的管理和各項經(jīng)費預(yù)算的綜合平衡;承擔機關(guān)財務(wù)管理和會計核算工作;負責指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位的財務(wù)制度制定和實施以及財務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作;負責委屬企事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管,辦理國有資產(chǎn)的購置、變更、移交、處置報批工作;負責委機關(guān)各項專項資金使用情況的跟蹤調(diào)度工作。 (十一)人事科 負責機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制和人事管理;負責機關(guān)和直屬單位的干部調(diào)配、任免、考核、獎懲、工資福利的管理工作;負責干部人事檔案管理工作;牽頭組織經(jīng)濟系列、工藝美術(shù)系列以及相關(guān)工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審認定工作;負責系統(tǒng)內(nèi)人才工作;負責機關(guān)和直屬單位工作人員出國(境)管理工作;負責機關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。 另按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀檢監(jiān)察機構(gòu)。 四、人員編制 市經(jīng)濟和信息化委員會機關(guān)行政編制為36名。 領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為:主任1名,副主任5名;紀委書記1名;正副科長(主任)22名,其中正科長(主任)11名、副科長(副主任)11名。 五、其他事項 (一)關(guān)于投資項目管理職責分工。根據(jù)省和無錫市規(guī)定,市發(fā)展和改革委員會負責基本建設(shè)投資項目的核準、備案;市經(jīng)濟和信息化委員會負責技術(shù)改造投資項目的核準、備案。需轉(zhuǎn)報省政府投資主管部門審批、核準、備案的基本建設(shè)、技術(shù)改造項目,由市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟和信息化委員會分別向省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟和信息化委員會上報。 (二)關(guān)于資源節(jié)約、節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟管理職責分工。市發(fā)展和改革委員會負責組織全市資源節(jié)約和環(huán)境保護綜合協(xié)調(diào)工作,擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)規(guī)劃及政策措施,并組織協(xié)調(diào)實施。市經(jīng)濟和信息化委員會負責全社會節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,擬訂并組織實施全社會節(jié)能及工業(yè)、通信業(yè)領(lǐng)域的資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟促進政策。 (三)關(guān)于綜合交通運輸規(guī)劃和運行方面的職責分工。由市發(fā)展和改革委員會牽頭,會同市經(jīng)濟和信息化委員會、市交通運輸局等部門編制全市綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃,搞好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃銜接平衡。市經(jīng)濟和信息化委員會負責交通運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)工作,做好重點物資運輸?shù)慕M織、協(xié)調(diào)與調(diào)度。市交通運輸局會同市有關(guān)部門編制和實施運輸體系計劃,并搞好與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。 (四)撤銷宜興市服務(wù)業(yè)辦公室,另有1名在職人員連人帶編劃入宜興市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。調(diào)整后市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心事業(yè)編制為6名。市屠宰管理稽查大隊成建制劃歸市商務(wù)局管理。 六、附則 本規(guī)定由宜興市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估,其調(diào)整由宜興市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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