各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《宜興市發(fā)展和改革委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

宜興市人民政府辦公室

二○一○年七月二十一日

宜興市發(fā)展和改革委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共無錫市委、無錫市人民政府關(guān)于印發(fā)〈宜興市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（錫委發(fā)[2009]83號）和《中共宜興市委、宜興市人民政府關(guān)于印發(fā)〈宜興市人民政府機(jī)構(gòu)改革實施意見〉的通知》（宜發(fā)[2010]5號），設(shè)立宜興市發(fā)展和改革委員會，為市政府工作部門，掛宜興市企業(yè)上市工作辦公室牌子。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（二）將信息化和信息產(chǎn)業(yè)職責(zé)劃給市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會，將金融運行管理職責(zé)劃給市財政局。將會同有關(guān)部門編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)有關(guān)扶持政策的落實職責(zé)劃給市農(nóng)林局。將組織實施重要商品進(jìn)出口計劃職責(zé)劃給市商務(wù)局。

（三）將原市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局的能源規(guī)劃管理職責(zé)劃入市發(fā)改委。

（四）加強(qiáng)社會發(fā)展與改革等重大問題研究；指導(dǎo)、推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革以及社會事業(yè)改革；深化投資體制改革，減少微觀管理事務(wù)。

（五）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)全社會能源資源節(jié)約和綜合利用以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)工作。

（六）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢的監(jiān)測和分析，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題，提出宏觀調(diào)控政策建議。

（七）加強(qiáng)政府性投資項目管理，會同市有關(guān)部門研究提出全市政府投資項目與建設(shè)資金的平衡意見，規(guī)范政府性投資項目的審批管理。

（八）增加負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。

二、主要職責(zé)

（一）擬訂并組織實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；研究提出全市生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)總量平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和政策；加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警分析，提出宏觀調(diào)控政策建議；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題，提出綜合運用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；負(fù)責(zé)發(fā)布重要綜合經(jīng)濟(jì)信息；組織開展全市科學(xué)發(fā)展評價考核工作，牽頭全市為民辦實事工作。受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的報告。負(fù)責(zé)全市國民經(jīng)濟(jì)動員工作。

（二）負(fù)責(zé)編制并組織實施市級主體功能區(qū)規(guī)劃、城市化發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，銜接、協(xié)調(diào)全市重點領(lǐng)域的專項規(guī)劃，并負(fù)責(zé)審核、評估和管理工作；負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的銜接平衡。

（三）承擔(dān)指導(dǎo)、推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的職能，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革，負(fù)責(zé)有關(guān)專項改革方案與總體改革方案的銜接；研究并解決經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題，提出年度改革重點工作。推進(jìn)有關(guān)領(lǐng)域改革。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)的改革發(fā)展，承擔(dān)市行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（四）負(fù)責(zé)全市固定資產(chǎn)投資的綜合管理，研究提出全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)、政策與措施，牽頭編制下達(dá)年度固定資產(chǎn)投資項目計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資項目的市場準(zhǔn)入、財政、金融、環(huán)保、土地、資源利用等方面的政策，引導(dǎo)民間投資方向；研究擬訂投資體制改革方案并組織實施；牽頭擬訂、下達(dá)政府性投資項目計劃，會同有關(guān)部門建立和完善政府性投資資金和投資項目監(jiān)督管理制度；牽頭安排重大投資項目計劃和管理，協(xié)調(diào)實施中的重大問題；負(fù)責(zé)審核、審批政府性投資的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算，組織竣工驗收、后評價工作；按照權(quán)限核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項目、企業(yè)投資項目和外商投資項目，負(fù)責(zé)審核、轉(zhuǎn)報由國家、省、無錫市發(fā)改委審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目。負(fù)責(zé)開展重大建設(shè)項目和由政府出資的建設(shè)項目的稽察；參與政府性投資項目代建制工作；指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（五）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，負(fù)責(zé)擬訂并組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策；研究提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和有關(guān)政策建議。按權(quán)限組織審批、審核、報批農(nóng)業(yè)重點建設(shè)項目，協(xié)調(diào)實施中的重大問題；組織重大特色產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)安排重大工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，研究提出基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。

（六）研究提出全市資源節(jié)約、綜合利用和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策；負(fù)責(zé)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)工作；推進(jìn)全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；參與擬訂自然資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃，參與編制生態(tài)環(huán)境資源開發(fā)規(guī)劃；研究制定和組織實施國土規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源開發(fā)、生產(chǎn)力布局規(guī)劃；參與編制土地利用總體規(guī)劃。研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；銜接平衡能源、原材料行業(yè)規(guī)劃和政策；做好全市能源供求總量的預(yù)測和平衡；監(jiān)測、分析能源發(fā)展?fàn)顩r、運行情況和市場供求情況。做好全市能源供需總量的平衡；推進(jìn)能源體制改革，協(xié)調(diào)重大問題，牽頭新能源和可再生能源發(fā)展工作。負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。承擔(dān)市建設(shè)節(jié)約型社會領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（七）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，研究擬訂和組織實施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策措施；研究擬訂全市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，做好相關(guān)的管理工作；研究提出重要物資的儲備計劃，指導(dǎo)、監(jiān)督重要物資的供需總量平衡、儲備，落實重要商品調(diào)控政策；牽頭擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策，協(xié)調(diào)流通體制改革重大問題；研究分析國內(nèi)外市場狀況。

（八）擬訂全市對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作、利用外資和境外投資發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提出利用外資總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)政策，提出我市利用外資的總規(guī)模、外商直接投資和向境外投資計劃；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的外商投資項目、境外投資項目的審核、報批工作；負(fù)責(zé)我市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；會同有關(guān)部門提出開放園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，參與開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的設(shè)立審核和政策協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

（九）負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃；綜合協(xié)調(diào)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、旅游、社會保障、就業(yè)、人口和計劃生育、民政、政法、社團(tuán)、宗教等社會領(lǐng)域發(fā)展和改革中的重大問題及政策，組織全市社會發(fā)展總體水平的評估。研究提出促進(jìn)社會全面發(fā)展的政策建議；研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施；研究和協(xié)調(diào)改善民生、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的有關(guān)工作。

（十）負(fù)責(zé)擬訂全市企業(yè)資本經(jīng)營及上市工作的整體規(guī)劃、年度計劃，指導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)上市。督導(dǎo)上市公司規(guī)范運作，協(xié)調(diào)上市公司的并購重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和再融資工作。負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)行債券的轉(zhuǎn)報和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)（產(chǎn)業(yè)）投資基金的發(fā)展，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案轉(zhuǎn)報工作。

（十一）負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作，組織協(xié)調(diào)對口支援和蘇南蘇北掛鉤合作工作，參與東西部合作交流有關(guān)工作。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市發(fā)展和改革委員會設(shè)10個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（市國防動員委員會經(jīng)濟(jì)動員辦公室與其合署辦公）

負(fù)責(zé)本委重要會議組織、文秘、信訪、信息、檔案、接待、保密、保衛(wèi)和電子政務(wù)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)局域網(wǎng)管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理及后勤行政財務(wù)管理。

負(fù)責(zé)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究和檢查；負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政訴訟工作；負(fù)責(zé)重要文件起草和信息發(fā)布工作；組織協(xié)調(diào)綜合性調(diào)研工作。

負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、組織人事、勞動工資等工作；負(fù)責(zé)管理權(quán)限內(nèi)干部的考察、推薦、任免、獎懲，負(fù)責(zé)制定委機(jī)關(guān)和直屬單位后備干部隊伍的建設(shè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位權(quán)限內(nèi)的人事檔案管理和出國（境）人員的政審工作；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位的干部教育、培訓(xùn)工作。制訂黨的建設(shè)計劃，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，搞好黨員的管理教育工作；領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)本部門的群眾組織開展工作。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)離退休干部工作。

負(fù)責(zé)市國防動員委員會經(jīng)濟(jì)動員辦公室的日常工作。

（二）發(fā)展規(guī)劃科

研究提出全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略以及生產(chǎn)力布局的建議；提出國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的目標(biāo)和政策建議；組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域的專項規(guī)劃，銜接平衡各行業(yè)、專項、區(qū)域等規(guī)劃和政策，研究提出推進(jìn)城市化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施；參與事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大項目的研究論證。組織編制全市及跨地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并提出相關(guān)政策；組織擬訂和協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護(hù)的政策，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境整治、土地利用、地質(zhì)勘探、礦產(chǎn)資源、水資源平衡等規(guī)劃和年度計劃。組織和協(xié)調(diào)我市參與長江三角洲地區(qū)合作與發(fā)展工作。

組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃，提出年度總量平衡、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策；負(fù)責(zé)年度計劃方法、指標(biāo)體系的修訂、完善；研究分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，收集、匯總?cè)薪?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展年度預(yù)期調(diào)控目標(biāo)和主要計劃執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)開展對全市經(jīng)濟(jì)運行的預(yù)測、預(yù)警和分析，提出對策建議；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與研究促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)發(fā)展中重大問題；牽頭全市科學(xué)發(fā)展評價考核工作，承擔(dān)市人民政府目標(biāo)管理辦公室工作。

（三）投資管理科（掛“行政許可服務(wù)科”、“市重大項目辦公室”、“市重大項目稽察辦公室”牌子）

組織編制全市中長期投資規(guī)劃和審定相關(guān)專項規(guī)劃，監(jiān)測分析全社會投資運行情況，擬訂全市固定資產(chǎn)投資調(diào)控目標(biāo)、投資計劃和政策措施，提出投資體制改革的建議，負(fù)責(zé)審核、審批所有政府投資的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算，組織竣工驗收、后評價工作；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項目（包括基本建設(shè)項目、外商投資項目）的核準(zhǔn)、備案，負(fù)責(zé)需由國家、省或無錫市發(fā)改委審批、核準(zhǔn)項目的審核和轉(zhuǎn)報。組織協(xié)調(diào)項目前期和建設(shè)過程中的相關(guān)問題，牽頭組織太湖治理等專項資金的申報工作，參與政府投資項目代建制實施的有關(guān)協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)的發(fā)展。

研究提出全市重點重大項目建設(shè)中長期規(guī)劃，編制或上報省、無錫市和全市重點重大項目年度計劃。負(fù)責(zé)省、無錫市和全市重點重大項目建設(shè)進(jìn)展情況的跟蹤管理、匯總分析、協(xié)調(diào)服務(wù)和考核工作。負(fù)責(zé)全市重大重點項目建設(shè)推進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)的建立、組織和管理工作。參與全市限上重大項目的向上爭取工作。負(fù)責(zé)重大項目儲備和培育工作，建設(shè)全市重大項目儲備庫。按照國家和省、無錫市要求，負(fù)責(zé)全市重點重大項目、政府性投資項目和獲得各類國家、省、市資金扶持項目的稽察工作。

負(fù)責(zé)行政許可服務(wù)事項的咨詢、輔導(dǎo)，辦理項目前期咨詢聯(lián)系，協(xié)調(diào)項目報批過程中有關(guān)事項，負(fù)責(zé)行政許可服務(wù)事項的審核、登記、受理、上傳和批準(zhǔn)文件下發(fā)工作；負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的外商直接投資、國際金融組織與外國政府貸款項目以及在境外投資項目的審批、審核和報批工作；參與項目管理，配合做好項目會辦、聯(lián)辦和評審工作。

負(fù)責(zé)市政府年度實事項目的計劃編報、計劃安排、實施推進(jìn)和年終考核；承擔(dān)市實事項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（四）能源科（掛“資源節(jié)約科”牌子）

研究擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；指導(dǎo)全市煤炭、石油、燃?xì)?、電力、新能源和可再生能源等專項?guī)劃的編制和組織實施工作；監(jiān)測、分析能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、運行情況和市場供求情況；做好全市能源供求總量平衡工作，參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障，負(fù)責(zé)天然氣應(yīng)急儲備；推進(jìn)能源體制改革，協(xié)調(diào)重大問題；推進(jìn)新能源和可再生能源發(fā)展，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；配合開展相關(guān)固定資產(chǎn)投資項目的核準(zhǔn)和備案工作，并進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市資源節(jié)約、綜合利用和清潔生產(chǎn)工作。承擔(dān)全市應(yīng)對氣候變化工作；承擔(dān)市建設(shè)節(jié)約型社會領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科（掛“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科”牌子）

研究、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題，提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革建議；組織編制和銜接平衡農(nóng)林、水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃；根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向意見；編制并組織實施農(nóng)業(yè)重大項目年度計劃，參與編制市級財政安排的農(nóng)林、水利等重大基本建設(shè)投資項目年度計劃；負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行情況的宏觀監(jiān)測，針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題及時提出調(diào)控政策建議；會同有關(guān)部門研究提出農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展等規(guī)劃及有關(guān)政策措施；參與研究擬訂農(nóng)村扶貧、控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村現(xiàn)代化工作目標(biāo)、政策措施；負(fù)責(zé)以工代賑工作；會同有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的引導(dǎo)和調(diào)控工作。

綜合分析全市工業(yè)發(fā)展情況，研究提出全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；銜接、平衡各有關(guān)行業(yè)年度計劃和發(fā)展規(guī)劃；根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，提出全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向意見；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)、備案，負(fù)責(zé)需由國家、省、無錫市發(fā)改委核準(zhǔn)、備案的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的審核和轉(zhuǎn)報；負(fù)責(zé)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃工作，參與制定工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案；參與控減企業(yè)負(fù)擔(dān)工作；指導(dǎo)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群工作。

研究提出全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策和重點領(lǐng)域；銜接平衡全市科技及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；組織重大高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；按權(quán)限組織、報批和管理可促進(jìn)和帶動國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)提高的重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、成套設(shè)備的研制開發(fā)和示范工程、工程中心項目；負(fù)責(zé)審核報批由國家、省、無錫市發(fā)改委核準(zhǔn)、備案的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項目；按權(quán)限負(fù)責(zé)高技術(shù)固定資產(chǎn)投資項目的有關(guān)工作；會同有關(guān)部門管理歸口的科技三項費用和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資金；安排高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項目。

（六）服務(wù)業(yè)科

組織編制、實施全市服務(wù)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、新興服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，負(fù)責(zé)監(jiān)測分析全市服務(wù)業(yè)運行情況，實施全市服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理；研究擬訂全市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的認(rèn)定及相關(guān)管理；牽頭擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃。

負(fù)責(zé)擬訂全市服務(wù)業(yè)投資項目年度計劃，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)、備案，負(fù)責(zé)需由國家、省、無錫市發(fā)改委核準(zhǔn)、備案的服務(wù)業(yè)項目的審核和轉(zhuǎn)報；牽頭全市服務(wù)業(yè)招商引資工作，負(fù)責(zé)編制全市服務(wù)業(yè)招商引資項目規(guī)劃；管理全市服務(wù)業(yè)重大項目；會同有關(guān)部門管理和使用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金；牽頭負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)項目、資金的對上爭取工作；組織服務(wù)業(yè)發(fā)展與改革中重大問題的調(diào)查研究；牽頭組織全市服務(wù)業(yè)宣傳、培訓(xùn)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展工作。

（七）社會發(fā)展科

研究提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，提出社會事業(yè)總體布局調(diào)整、重大項目規(guī)劃、建設(shè)意見；研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策；協(xié)調(diào)民政、人口、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電視、政法以及工、青、婦等有關(guān)方面的政策及有關(guān)重大問題；組織編制全市社會發(fā)展年度報告，評估社會發(fā)展總體水平；會同有關(guān)部門安排社會發(fā)展專項資金，參與編制政府財政性資金投資項目計劃；參與審核項目的可行性研究報告、初步設(shè)計、項目概算和竣工驗收工作；協(xié)調(diào)全市有關(guān)就業(yè)、收入分配、社會保障以及人口綜合調(diào)控的重大問題；牽頭組織相關(guān)重點工作目標(biāo)管理。

（八）綜合改革科

組織編制綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市綜合改革，組織推進(jìn)相關(guān)專項改革和重點改革的試點工作；研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題，提出相關(guān)對策建議。

研究經(jīng)濟(jì)體制改革與科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域體制改革的銜接問題，擬訂改革方案并提出政策建議；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市社會事業(yè)領(lǐng)域的各項改革；參與研究計劃投資、財政稅收、金融外匯、收入分配、就業(yè)保障等重大體制改革問題及配套措施；指導(dǎo)、推進(jìn)全市行業(yè)組織的改革發(fā)展工作。

（九）對外合作科

研究提出全市利用外資和境外投資的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；宏觀指導(dǎo)外商投資產(chǎn)業(yè)政策的貫徹實施；負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；會同有關(guān)部門編制全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)組織實施工作；承擔(dān)全市重要商品的總量平衡及調(diào)控工作；按分工編制全市有關(guān)重要商品、原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，組織實施糧食、棉花進(jìn)出口計劃；會同有關(guān)部門管理市級糧食、食用植物油等重要商品的市級儲備。

承擔(dān)市對口支援西部有關(guān)市、縣的工作，組織安排并檢查落實援助項目資金；開展與對口支援地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與交流工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；做好我市參與西部大開發(fā)的組織、協(xié)調(diào)和落實工作；負(fù)責(zé)我市與蘇北有關(guān)縣的掛鉤合作工作，并對南北掛鉤共建蘇北開發(fā)區(qū)的建設(shè)情況進(jìn)行檢查，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；負(fù)責(zé)管理市對口支援和南北掛鉤專項資金；負(fù)責(zé)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作。

（十）企業(yè)上市科

承擔(dān)全市企業(yè)上市的日常工作；負(fù)責(zé)擬訂全市企業(yè)資本經(jīng)營及上市工作的整體規(guī)劃、年度計劃，督促落實相關(guān)目標(biāo)措施；負(fù)責(zé)推進(jìn)擬上市公司的培育和規(guī)范，組織研究并協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策；督導(dǎo)上市公司規(guī)范運作，協(xié)調(diào)上市公司的并購重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和再融資工作；研究分析企業(yè)境內(nèi)外上市融資的形勢，提出對策建議；負(fù)責(zé)與證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、上級主管部門及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)企業(yè)債券發(fā)行的轉(zhuǎn)報和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)（產(chǎn)業(yè)）投資基金的發(fā)展，以及全市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案轉(zhuǎn)報工作。

四、人員編制

市發(fā)展和改革委員會機(jī)關(guān)行政編制為24名，后勤服務(wù)人員編制另行核定。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：主任1名，副主任3名；正副科長（主任）14名，其中正科長（主任）10名、副科長（副主任）4名。

五、其他事項

關(guān)于投資項目管理職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會分別負(fù)責(zé)基本建設(shè)、技術(shù)改造項目的審批、核準(zhǔn)、備案，需轉(zhuǎn)報省政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的基本建設(shè)、技術(shù)改造項目，由市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會分別向無錫市、省發(fā)展和改革委員會、無錫市、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會上報。

六、附則

本規(guī)定由宜興市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由宜興市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。