各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《宜興市全民健身器材管理暫行辦法》已經(jīng)2010年5月20日市政府第35次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

宜興市人民政府

二○一○年五月二十一日

宜興市全民健身器材管理暫行辦法

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)對我市全民健身器材的建設(shè)、使用、管理、維護(hù)和更新工作，進(jìn)一步推動群眾體育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《全民健身條例》、《公共文化體育設(shè)施條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所指全民健身器材，是指市體育行政部門（以下簡稱市體育部門）從體育彩票公益金中按比例投入或購置，捐贈給鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會、街道辦事處（以下簡稱鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居委會、行政村以及公園、學(xué)校、企事業(yè)單位，旨在促進(jìn)全民健身活動開展的公益性體育器材。

第三條  全民健身器材建設(shè)地的鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會、行政村以及公園、學(xué)校、企事業(yè)等單位，是全民健身器材的受贈單位，對受贈的體育器材擁有產(chǎn)權(quán)。

第四條  市體育部門負(fù)責(zé)本市全民健身器材規(guī)劃、建設(shè)和更新的統(tǒng)籌規(guī)劃，并對全民健身器材的使用、管理、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域全民健身器材規(guī)劃、建設(shè)和更新的組織實施，鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站對全民健身器材的使用、管理、維護(hù)實施監(jiān)督管理。

各受贈單位應(yīng)當(dāng)建立健全全民健身器材使用、管理和維護(hù)責(zé)任制度，落實日常管理和維護(hù)責(zé)任人員，確保全民健身器材的使用安全性和公益性。

第五條  全民健身器材的建設(shè)、使用、管理、維護(hù)和更新應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜、講求實效、服務(wù)群眾、保證質(zhì)量、建管并舉的原則。

第二章  建設(shè)與配置

第六條  全民健身器材由市體育部門根據(jù)體育彩票公益金收入情況和規(guī)劃，按比例、分年度投入或購置。鼓勵和提倡受贈單位籌集、吸引其他資金共同建設(shè)。

第七條  市體育部門根據(jù)上級體育行政部門配置全民健身器材的要求及規(guī)劃確定年度配置數(shù)量，鎮(zhèn)政府、體育指導(dǎo)站根據(jù)市體育部門下達(dá)的配置指標(biāo)，并結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況對照條件擬定受贈單位，市體育部門研究確定后與受贈單位簽訂捐贈協(xié)議書。

第八條 受贈單位應(yīng)具備的基本條件：

（一）群眾體育活動開展較普及；

（二）體育組織健全；

（三）具備器材安裝的場地建設(shè)條件；

（四）有足夠的配套經(jīng)費(fèi)；

（五）能保證全民健身器材使用的公益性及日常維護(hù)、管理。

第九條  全民健身器材配置地的選擇、建設(shè)場地要求必須符合國家有關(guān)規(guī)定，需要辦理相關(guān)審批手續(xù)的應(yīng)按規(guī)定辦理。

第十條  購置的全民健身器材必須符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并由生產(chǎn)廠商提供已投保產(chǎn)品質(zhì)量保險的證明材料。

第三章  使用、管理與維護(hù)

第十一條  任何組織和個人不得擅自將全民健身器材挪作他用，確需改變用途的，必須征得市體育部門同意，并先行擇地新建。

第十二條  任何組織和個人不得利用全民健身器材進(jìn)行以營利為目的的活動。確需收取管理費(fèi)用的，應(yīng)報市價格主管部門批準(zhǔn)，所收費(fèi)用用于全民健身器材的日常管理、維護(hù)和更新。

第十三條  受贈單位應(yīng)對所受贈的器材進(jìn)行登記，妥善保管、正確使用和定期維護(hù)，并定期向市體育部門報告使用、維護(hù)和管理情況，接受監(jiān)督。

第十四條  全民健身器材必須設(shè)置使用說明等告示牌。對因使用不當(dāng)可能造成人身傷害的器材，必須設(shè)置警示標(biāo)志。

第十五條  受贈單位必須配備全民健身器材管理人員，對場地、器材等進(jìn)行日常維護(hù)，確保安全使用。

第十六條  全民健身器材的日常管理、維護(hù)由受贈單位負(fù)責(zé)。

保修期內(nèi)，由廠家負(fù)責(zé)提供保修服務(wù)；超過保修期的日常維護(hù)費(fèi)用由受贈單位自行解決。受贈單位應(yīng)確定專人定期檢查、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時報修。

第十七條  受贈單位應(yīng)當(dāng)充分利用已建全民健身器材開展形式多樣的健身競賽活動，豐富人民群眾的日常生活。

第十八條  鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站要確保每個全民健身器材點有1名經(jīng)過培訓(xùn)的合格社會體育指導(dǎo)員，對健身者進(jìn)行科學(xué)健身指導(dǎo)。

第四章  淘汰與更新

第十九條  全民健身器材的配置應(yīng)不斷滿足不同人群的健身需求，向多功能、高質(zhì)量的方向發(fā)展。

第二十條  受贈單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)廠家對器材使用年限的規(guī)定，按時報廢。當(dāng)器材使用年限到達(dá)報廢期時，應(yīng)視情況對其進(jìn)行淘汰或更新。

第二十一條  屬于下列情況之一的，應(yīng)予以遷移或淘汰：

（一）選址不科學(xué)，存在擾民現(xiàn)象，周圍群眾反響強(qiáng)烈的；

（二）受贈單位沒有有效的管理、維護(hù)制度的；

（三）管理、維護(hù)經(jīng)費(fèi)無保障的。

第二十二條       對選址合理，環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、深受群眾喜愛，且不存在第二十一條中所列情況的，器材到達(dá)使用年限后應(yīng)予以更新。

第二十三條  全民健身器材可在原址或遷址進(jìn)行更新，為原受益人群更好地提供健身活動服務(wù)。鼓勵具備場地建設(shè)條件的受贈單位建設(shè)籃球場、羽毛球場等活動場地。

第二十四條  器材更新經(jīng)費(fèi)由受贈單位和市鎮(zhèn)二級財政共同承擔(dān)。具體承擔(dān)比例由市體育部門報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后確定。

第五章  獎懲措施

第二十五條  對在全民健身器材建設(shè)、管理和維護(hù)中取得顯著成績，做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，由市體育部門給予表彰獎勵。

第二十六條  對全民健身器材管理、維護(hù)較好，場地、器材完好率在95%以上的鎮(zhèn)，市體育部門對該鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站給予一定的獎勵（每兩年評比一次）。

第二十七條  對在全民健身器材建設(shè)、管理、維護(hù)和使用中未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)嚴(yán)重問題，造成不良影響的，由市體育部門給予通報批評，并責(zé)令限期整改。

第二十八條  對全民健身器材管理、維護(hù)不善，不能保證公益性和安全性的受贈單位，由市體育部門提出警告，責(zé)令限期整改。對整改不到位的，市體育部門停止捐贈新的體育器材，并在年終考核中予以扣分。

第二十九條  對侵占或故意破壞全民健身器材的，由侵害人依法承擔(dān)賠償責(zé)任，受贈單位還可視情節(jié)輕重，依法追究其其他法律責(zé)任。

第三十條  因全民健身器材的建設(shè)、使用發(fā)生相關(guān)情況的處理：

（一）因器材安裝位置不合理而影響群眾正常生活的，由市體育部門責(zé)成受贈單位重新選擇合理位置遷建；

（二）因器材質(zhì)量而影響正常使用的，由市體育部門責(zé)成生產(chǎn)廠家對其進(jìn)行修復(fù)，不能修復(fù)的應(yīng)更換價值相同的器材；

（三）因鍛煉者不良行為而影響群眾正常生活，受贈單位應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和宣傳教育。

第三十一條  因使用全民健身器材導(dǎo)致人身傷害的責(zé)任認(rèn)定：

（一）由于器材質(zhì)量問題對鍛煉者造成傷害的，由器材生產(chǎn)廠家承擔(dān)賠償責(zé)任；

（二）由于受贈單位管理不善，對鍛煉者造成傷害的，由受贈單位承擔(dān)賠償責(zé)任；

（三）由于鍛煉者使用器材不當(dāng)或明知器材已損壞，仍繼續(xù)使用造成傷害的，其責(zé)任由鍛煉者承擔(dān)；

未滿12周歲的兒童在健身活動時，應(yīng)當(dāng)有監(jiān)護(hù)人陪同，并嚴(yán)格執(zhí)行器材使用規(guī)定。在健身活動中由于上款第（一）、（二）項原因造成傷害的，分別由器材生產(chǎn)廠家和受贈單位承擔(dān)賠償責(zé)任；因上款第（三）項原因造成傷害的，由監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。

第六章  附  則

第三十二條  本辦法自2010年7月1日施行，有效期2年。