文號(hào) | 無錫市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[0]8號(hào) |
制發(fā)機(jī)關(guān) | 宜興人民政府 |
成文日期 | 2012-08-23 |
文件類別 | |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
《無錫市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》已由無錫市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于 2009年10月29日制定,經(jīng)江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2009年11月23日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2010年3月1日起施行。 2009年11月23日 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、國務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、利用及其相關(guān)的管理活動(dòng),適用本條例。 第三條 本條例所稱的歷史文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的,以物質(zhì)形態(tài)保留的歷史遺存。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各種以非物質(zhì)形態(tài)存在的,與群眾生活密切相關(guān)、世代相承的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。 第四條 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、加強(qiáng)管理、保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的原則,正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。 第五條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,將歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的目標(biāo)和要求納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制中予以考核。 文化(文物)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用和監(jiān)督管理工作。 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化街區(qū)、歷史文化鎮(zhèn)村、歷史建筑等的規(guī)劃管理及相關(guān)工作。 發(fā)展與改革、建設(shè)、國土、公安、房管、工商、園林、旅游等相關(guān)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的有關(guān)工作。 第六條 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)由市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府通過下列渠道籌集: (一)年度財(cái)政預(yù)算; (二)利用歷史文化遺產(chǎn)所獲得的事業(yè)性、經(jīng)營性收入; (三)社會(huì)各界的捐贈(zèng); (四)其他合法來源。 第七條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的義務(wù),對(duì)破壞、損害歷史文化遺產(chǎn)的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、檢舉和控告。 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府或者文化(文物)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 歷史文化街區(qū)和歷史文化鎮(zhèn)村 第八條 申報(bào)市級(jí)、縣級(jí)歷史文化鎮(zhèn)村,由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢錾暾?qǐng),市、縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同文化(文物)行政管理部門,組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行論證,提出審查意見,報(bào)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)公布。 國家級(jí)、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 第九條 歷史文化街區(qū)、鎮(zhèn)村經(jīng)確定或者批準(zhǔn)公布后,市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和文化(文物)行政管理部門編制保護(hù)規(guī)劃,劃定保護(hù)范圍。 歷史文化街區(qū)、鎮(zhèn)村所在地的區(qū)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃,編制修建性詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施方案。市、縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化(文物)行政管理部門組織專家對(duì)修建性詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施方案進(jìn)行論證,并報(bào)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)后及時(shí)向社會(huì)公布。 第十條 在歷史文化街區(qū)、鎮(zhèn)村內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的,必須符合歷史文化街區(qū)、鎮(zhèn)村保護(hù)規(guī)劃的要求。 在歷史文化街區(qū)、鎮(zhèn)村核心保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求文化(文物)行政管理部門的意見。 第十一條 歷史文化街區(qū)、鎮(zhèn)村內(nèi),根據(jù)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施方案,確需對(duì)房屋及其他設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者使用人實(shí)行搬遷的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 產(chǎn)權(quán)人或者使用人在搬遷中不得改變房屋現(xiàn)狀,不得損壞或者拆除房屋及其他設(shè)施的構(gòu)件。 第十二條 歷史文化街區(qū)、鎮(zhèn)村內(nèi),根據(jù)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施方案,需要對(duì)房屋及其他設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一修繕的,該房屋及其他設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人必須履行統(tǒng)一修繕義務(wù)。 產(chǎn)權(quán)人不履行修繕義務(wù)的,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢詫?duì)該房屋及其他設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一修繕,或者采取其他措施予以保護(hù)。 第十三條 歷史文化街區(qū)、鎮(zhèn)村保護(hù)范圍內(nèi)的消防設(shè)施、通道,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。在歷史文化街區(qū)、鎮(zhèn)村核心保護(hù)范圍內(nèi)確因保護(hù)需要,無法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)由市、縣級(jí)市公安消防機(jī)構(gòu)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定切實(shí)有效的防火安全保障方案。 第三章 文物保護(hù)單位和歷史建筑 第十四條 市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位,分別由市、縣級(jí)市文化(文物)行政管理部門組織專家鑒定后確定,由同級(jí)人民政府核定公布,并報(bào)省人民政府備案。 國家級(jí)、省級(jí)文物保護(hù)單位的確定、公布及其保護(hù)范圍的劃定,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十五條 市、縣級(jí)市文化(文物)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展文物普查,對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑、名人故居等特殊類型文物和其他不可移動(dòng)文物,按照文物保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定予以保護(hù)。 第十六條 市、縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化(文物)行政管理部門建立歷史建筑普查制度,并提出歷史建筑的名錄,經(jīng)市、縣級(jí)市人民政府審核公布。 歷史文化街區(qū)、鎮(zhèn)村內(nèi)的歷史建筑,由市、縣級(jí)市人民政府在組織編制保護(hù)規(guī)劃中確定。 本條例所稱的歷史建筑,是指經(jīng)市、縣級(jí)市人民政府確定公布的具有一定保護(hù)價(jià)值,能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色,未公布為文物保護(hù)單位,也未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物。 第十七條 歷史建筑的產(chǎn)權(quán)人可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,分別申報(bào)相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位。 鼓勵(lì)單位和個(gè)人將具備條件的歷史建筑向市、縣級(jí)市文化(文物)行政管理部門推薦為相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位。 第十八條 在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,其風(fēng)格、高度、體量、色調(diào)應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)單位相協(xié)調(diào),不得破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境和歷史風(fēng)貌;其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別經(jīng)相應(yīng)的文化(文物)行政管理部門同意后,報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。 保護(hù)范圍內(nèi)不符合保護(hù)規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)逐步改造或者拆除;違法建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)依法拆除。 第十九條 文物保護(hù)單位、歷史建筑的保護(hù)和管理,由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé);產(chǎn)權(quán)人和使用人對(duì)保護(hù)和管理責(zé)任另有約定的,從其約定。 文物保護(hù)單位的保護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)與市、縣級(jí)市文化(文物)行政管理部門簽訂《文物保護(hù)責(zé)任書》。 文物保護(hù)單位的保護(hù)管理責(zé)任人發(fā)生變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)重新簽訂《文物保護(hù)責(zé)任書》。 第二十條 文物保護(hù)單位由保護(hù)管理責(zé)任人負(fù)責(zé)保養(yǎng)、修繕,并由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。 修繕計(jì)劃和工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn)。工程竣工后,由原審批的文化(文物)行政管理部門或者其委托的有關(guān)單位組織竣工驗(yàn)收。 第二十一條 房屋拆遷過程中發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價(jià)值的建筑物及其附屬物的,拆遷實(shí)施人必須立即停止施工,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T。 文化(文物)行政管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并在三日內(nèi)提出處理意見;確有特殊情況的,在七日內(nèi)提出處理意見。 第二十二條 國有土地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓涉及文物保護(hù)單位和歷史建筑的,國土行政管理部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征求文化(文物)行政管理部門的意見,落實(shí)原址保護(hù)及其他相應(yīng)的保護(hù)措施。 國有土地劃撥決定和出讓、轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)明確劃撥對(duì)象和受讓人對(duì)文物保護(hù)單位、歷史建筑的保護(hù)義務(wù)。 第二十三條 歷史建筑可以結(jié)合其自身特點(diǎn),以文化展示、文化創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)及休閑旅游等形式進(jìn)行保護(hù)性利用。 歷史建筑的保護(hù)性利用應(yīng)當(dāng)與其歷史價(jià)值、原有功能、內(nèi)部結(jié)構(gòu)相適應(yīng),重點(diǎn)保護(hù)其風(fēng)貌特征、歷史環(huán)境和人文環(huán)境,不得改變歷史建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀,不得危害歷史建筑及附屬設(shè)施的安全。 利用歷史建筑從事文化展示、文化創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)及休閑旅游等活動(dòng)的,有關(guān)部門辦理審批手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、文化(文物)行政管理部門的意見。 第二十四條 歷史文化街區(qū)、鎮(zhèn)村內(nèi)的歷史建筑除可以作為參觀游覽場(chǎng)所外,需作其他活動(dòng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)符合歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃確定的區(qū)塊功能和業(yè)態(tài)布局,體現(xiàn)歷史文化街區(qū)的文化氛圍。 改變歷史建筑使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同文化(文物)行政管理部門批準(zhǔn),并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。工商等行政管理部門在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的意見。 第四章 地下文物埋藏區(qū)和考古勘探 第二十五條 根據(jù)《無錫市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》和考古勘探資料,市、縣級(jí)市人民政府可以組織文化(文物)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門劃定地下文物埋藏區(qū),并予以公布。 地下文物埋藏區(qū)公布后,由文化(文物)行政管理部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門劃定保護(hù)范圍。 第二十六條 涉及地下文物埋藏區(qū)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省文物行政管理部門或者其委托的市文化(文物)行政管理部門申請(qǐng)考古調(diào)查、勘探。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在辦理相關(guān)手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征求市文化(文物)行政管理部門的意見。 第二十七條 國有土地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓涉及地下文物埋藏區(qū)的,國土行政管理部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)文化(文物)行政管理部門的意見。 第二十八條 在進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)活動(dòng)中,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)地下文物,應(yīng)當(dāng)立即停止施工或者生產(chǎn),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告文化(文物)行政管理部門。 文化(文物)行政管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),最遲不得超過二十四小時(shí),并在七日內(nèi)提出處理意見。 文化(文物)行政管理部門提出需要進(jìn)行考古調(diào)查、勘探意見的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。在考古調(diào)查、勘探結(jié)束前,建設(shè)或者生產(chǎn)單位不得擅自在考古勘探區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工或者生產(chǎn)。 第二十九條 任何單位和個(gè)人不得阻撓文化(文物)行政管理部門和考古專業(yè)單位的工作人員進(jìn)行考古調(diào)查、勘探,不得哄搶、私分、藏匿文物。 第三十條 搶救性考古發(fā)掘以及其他考古發(fā)掘,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 第五章 館藏文物和民間收藏文物 第三十一條 國有博物館、陳列館等文物收藏單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有固定的場(chǎng)所、庫房; (二)有必要的經(jīng)費(fèi)來源; (三)有一定數(shù)量的藏品; (四)有與文物收藏主要任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員; (五)有符合規(guī)定的安全、消防設(shè)施,并達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn); (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第三十二條 設(shè)立博物館、陳列館等文物收藏單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣級(jí)市文化(文物)行政管理部門核準(zhǔn)。文化(文物)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi),組織專家進(jìn)行評(píng)審,對(duì)符合條件的予以核準(zhǔn),不符合條件的書面回復(fù)并告知理由。 博物館、陳列館等文物收藏單位核準(zhǔn)事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)到原核準(zhǔn)的文化(文物)行政管理部門辦理變更手續(xù)。 第三十三條 依法設(shè)立的博物館、陳列館等文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立館藏檔案,并報(bào)文化(文物)行政管理部門備案;珍貴文物收藏情況如有變動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原備案的文化(文物)行政管理部門。 館藏檔案應(yīng)當(dāng)包括藏品總帳、分類帳及藏品的圖錄、保存狀況、現(xiàn)存放地等內(nèi)容。 第三十四條 凡不具備收藏珍貴文物條件的國有文物收藏單位,應(yīng)當(dāng)將其收藏的珍貴文物委托給具備條件的國有文物收藏單位收藏。文物收藏單位與代藏單位的權(quán)利和義務(wù)由雙方協(xié)商確定。 第三十五條 鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦博物館、陳列館等文物收藏單位。社會(huì)力量舉辦博物館、陳列館等文物收藏單位應(yīng)當(dāng)具備本條例第三十一條第(一)、(三)、(五)、(六)項(xiàng)所規(guī)定的條件。 社會(huì)力量舉辦的博物館、陳列館等文物收藏單位收藏、保管、利用文物,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,并接受文化(文物)行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 鼓勵(lì)有條件的文物收藏單位舉辦公益性展示等活動(dòng),向社會(huì)開放。 第三十六條 文物商店購買、銷售文物,經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)拍賣文物,應(yīng)當(dāng)記錄文物的名稱、圖錄、來源、文物的出賣人、委托人和買受人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件號(hào)碼或者有效證照號(hào)碼以及成交價(jià)格,并報(bào)核準(zhǔn)其銷售、拍賣的文化(文物)行政管理部門備案。接受備案的文化(文物)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法為其保密,并將該記錄保存七十五年。 文化(文物)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物商店和經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)的監(jiān)督檢查。 第六章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 第三十七條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織文化(文物)行政管理部門及其他有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查、確認(rèn)、登記,應(yīng)用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等方式,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)、全面的記錄,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫,可以公布的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。 第三十八條 市、縣級(jí)市、區(qū)文化(文物)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,對(duì)列入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,制定保護(hù)措施,明確保護(hù)責(zé)任主體。 第三十九條 單位和個(gè)人可以按照國家、省有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承單位和代表性傳承人,申報(bào)成功后享有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承單位和代表性傳承人的權(quán)利,承擔(dān)傳承義務(wù)。 第四十條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持下列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)活動(dòng): (一)社會(huì)力量對(duì)民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)進(jìn)行挖掘、整理、研究或者進(jìn)行交流與合作; (二)教育研究機(jī)構(gòu)、有名望的老藝人對(duì)具有地方特色的民間傳統(tǒng)工藝和民間手藝進(jìn)行傳徒、授藝; (三)社會(huì)力量對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行宣傳普及、傳承保護(hù)和開發(fā)利用; (四)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)活動(dòng)。 第四十一條 利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)尊重其原真性和文化內(nèi)涵,保持原有文化生態(tài)資源和文化風(fēng)貌,不得歪曲、濫用。 各級(jí)人民政府對(duì)錫劇、宜興紫砂、惠山泥人等優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)制定扶持政策,加大宣傳推廣力度,開發(fā)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品,拓展文化旅游功能。 第七章 法律責(zé)任 第四十二條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,有下列情形之一的,由文化(文物)行政管理部門按照下列規(guī)定予以處罰: (一)未簽訂《文物保護(hù)責(zé)任書》的,責(zé)令改正。 (二)文物保護(hù)單位的保護(hù)管理責(zé)任人未按照《文物保護(hù)責(zé)任書》的要求履行保護(hù)責(zé)任的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以五千元以上五萬元以下的罰款。 第四十三條 違反本條例第二十一條第一款、第二十八條第一款規(guī)定,發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價(jià)值的建筑物及其附屬物或者地下文物后仍繼續(xù)施工或者生產(chǎn),不保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的,由文化(文物)行政管理部門予以制止,限期采取補(bǔ)救措施;造成嚴(yán)重后果的,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。 第四十四條 有下列情形之一的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的,可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需經(jīng)費(fèi)由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以一萬元以上五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任: (一)違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,改變歷史建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀或者危害歷史建筑及附屬設(shè)施安全的; (二)違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,擅自改變歷史建筑使用性質(zhì)的。 第四十五條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府有關(guān)行政管理部門不履行歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理職責(zé)的,由同級(jí)人民政府責(zé)令改正,并通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十六條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。 本條例規(guī)定的行政處罰事項(xiàng)屬于城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第八章 附 則 第四十七條 本條例自2010年3月1日起施行。
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