各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各辦局、市各直屬單位：

為加快建設(shè)富裕和諧秀美新宜興，全面提高我市信息化、數(shù)字化程度，進(jìn)一步豐富和活躍廣大市民的精神文化生活，推動(dòng)我市廣播電視事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照全國(guó)有線電視數(shù)字化發(fā)展的階段性目標(biāo)要求，根據(jù)國(guó)家廣電總局《關(guān)于推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的若干意見(jiàn)》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加快推進(jìn)全市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換提出如下意見(jiàn)：

一、總體思路

1、指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為依托，實(shí)行“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實(shí)施、社會(huì)參與、整體轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)運(yùn)作、政策支持”的運(yùn)作模式，充分整合和挖掘有線電視網(wǎng)絡(luò)資源，加快推進(jìn)有線電視數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)城市信息化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

2、建設(shè)目標(biāo)：增加電視頻道、廣播頻率，提升畫面、聲音質(zhì)量、提供互動(dòng)點(diǎn)播服務(wù)，進(jìn)一步滿足廣大市民視聽(tīng)需求，實(shí)現(xiàn)廣播電視事業(yè)的跨越提升；搭建電子政務(wù)平臺(tái)，提供多媒體政務(wù)信息，進(jìn)一步拓寬陽(yáng)光政務(wù)公開(kāi)渠道，實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的跨越提升；提供有線寬帶、行業(yè)專網(wǎng)、電子商務(wù)等增值服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)“數(shù)字家庭”的普及，實(shí)現(xiàn)我市信息化建設(shè)的跨越提升。

二、實(shí)施辦法

1、實(shí)施步驟：

按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，先市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)，后農(nóng)村的順序進(jìn)行，以居民小區(qū)、村組為單位，分區(qū)、分時(shí)、分步實(shí)施，逐步減少模擬電視頻道的覆蓋，平穩(wěn)過(guò)渡到全面實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化。

第一階段：2010年2月前建好數(shù)字電視平臺(tái)，并在城區(qū)完成整體轉(zhuǎn)換5000戶作為試點(diǎn)。

第二階段：2010年年底前，全市完成15萬(wàn)戶有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。

第三階段：2011年年底前，基本完成全市33萬(wàn)戶有線電視的數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作。

2、資金籌措：市廣播電視臺(tái)通過(guò)貸款等方式籌措資金，具體籌資辦法由市政府協(xié)調(diào)財(cái)政、金融等部門研究決定。

3、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：有線數(shù)字電視基本收視費(fèi)和初裝費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)；有線數(shù)字電視延伸服務(wù)的收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。城鄉(xiāng)居民用戶數(shù)字電視主終端，每月收取有線數(shù)字電視收視維護(hù)費(fèi)22元，居民用戶同址同戶第二個(gè)終端免費(fèi)，第三個(gè)終端收費(fèi)2元，從第四個(gè)終端起，每月按不高于主終端收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

由市民政部門、總工會(huì)認(rèn)定的低保戶、特困戶，憑相關(guān)有效證明，有線數(shù)字電視基本收視費(fèi)主終端按每月8元的標(biāo)準(zhǔn)收取。

敬老院、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)每個(gè)終端按所在地居民用戶主終端收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

非居民用戶和集團(tuán)用戶每個(gè)終端收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。

4、整轉(zhuǎn)辦法：

（1）我市整轉(zhuǎn)時(shí)限為2009年12月至2011年12月，整轉(zhuǎn)同時(shí)停止傳送原有有線電視模擬信號(hào)，直接傳輸有線電視數(shù)字信號(hào)。

（2）現(xiàn)有合法有線電視用戶和繳納初裝費(fèi)的新入網(wǎng)戶，整轉(zhuǎn)時(shí)預(yù)收次月起一年基本收視維護(hù)費(fèi)，每戶配置贈(zèng)送一臺(tái)基本型數(shù)字電視機(jī)頂盒（含遙控器）和智能卡。用戶如要安裝互動(dòng)型或高清型機(jī)頂盒，需補(bǔ)交差價(jià)。

（3）有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)在國(guó)家規(guī)定的模擬信號(hào)關(guān)閉前暫時(shí)保留六套模擬電視免費(fèi)節(jié)目，即中央一套、中國(guó)教育、江蘇衛(wèi)視、無(wú)錫電視臺(tái)新聞綜合頻道、宜興電視臺(tái)新聞?lì)l道及數(shù)字電視導(dǎo)視頻道，上門維修按成本收取維修服務(wù)費(fèi)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市成立有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)工作情況，協(xié)調(diào)解決整轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾及困難。市發(fā)改、財(cái)政、物價(jià)、民政、地稅、建設(shè)、規(guī)劃等部門要按照有關(guān)政策，確保落實(shí)到位。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要將這項(xiàng)工作列入政府工作重要議事日程，成立相應(yīng)的工作班子，明確工作目標(biāo)，明確責(zé)任要求，加大力度，加快推進(jìn)實(shí)施。

2、要明確目標(biāo)責(zé)任。確定整體轉(zhuǎn)換目標(biāo)任務(wù)，并分解到各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道），同時(shí)把該項(xiàng)工作列入對(duì)各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）年度考核內(nèi)容，對(duì)全面完成或提前完成工作目標(biāo)任務(wù)的單位和先進(jìn)個(gè)人，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3、要營(yíng)造整轉(zhuǎn)氛圍。切實(shí)加強(qiáng)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的宣傳解釋和正面引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體，廣泛開(kāi)展有線電視數(shù)字化工程對(duì)于豐富群眾娛樂(lè)生活、推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、促進(jìn)信息化建設(shè)重要意義的宣傳，普及數(shù)字電視知識(shí)，解答群眾疑問(wèn)，使社會(huì)各界和人民群眾普遍理解、認(rèn)可、接受和支持?jǐn)?shù)字電視，確保有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作的順利推進(jìn)。

                    宜興市人民政府

二○一○年一月十一日