文號 | 宜政辦發(fā)[2009]156號 |
制發(fā)機關(guān) | 宜興人民政府 |
成文日期 | 2012-08-23 |
文件類別 | |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市各街道辦事處,市各有關(guān)部門: 經(jīng)國務(wù)院批準,國家統(tǒng)計局、科技部、發(fā)展改革委、教育部、財政部、國防科工局決定聯(lián)合開展第二次全國R&D資源清查?,F(xiàn)就我市做好這項工作通知如下: 一、清查目的 全面了解我市R&D活動的總體規(guī)模和分布情況;研發(fā)隊伍的規(guī)模和素質(zhì)狀況;研發(fā)資源的投入、成果及產(chǎn)出效益情況;政府R&D活動扶持政策的落實情況等。通過清查,進一步規(guī)范科技統(tǒng)計工作,完善科技統(tǒng)計指標體系,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為制定“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及科技發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)測及評估我市自主創(chuàng)新能力及創(chuàng)新型城市建設(shè)進程提供依據(jù)。 二、對象和范圍 清查的對象是國民經(jīng)濟中R&D活動相對密集行業(yè)的法人單位。涉及的范圍包括:農(nóng)、林、牧、漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等。 三、主要內(nèi)容 R&D活動人員數(shù)量、素質(zhì)及其工作量情況;R&D經(jīng)費支出、用途及來源情況;研發(fā)用儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)擁有情況;各類研發(fā)機構(gòu)的基本情況;R&D項目(課題)的研究類型、組織方式及社會經(jīng)濟目標等情況;專利等自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有及使用情況;技術(shù)引進、消化吸收和技術(shù)改造情況;政府給予研發(fā)活動的稅收減免情況等。 四、時間及進度安排 清查的標準時點為 2009年12月31日,時期資料為2009年度。 我市第二次R&D資源清查工作分六個階段進行: (一)準備工作階段(2009年9月—12月31日)。該階段的主要工作要求是:組建市級領(lǐng)導小組和各級清查機構(gòu),制定清查工作方案,開展清查摸底確定清查對象,組織清查業(yè)務(wù)培訓。 (二)清查登記階段(2010年1月1日—2月20日)。該階段的主要工作要求是:完成基層表的填報、自查、部門審核等項工作。 (三)數(shù)據(jù)錄入和匯總階段(2010年2月21日—3月20日)。該階段的主要工作要求是:完成各基層單位的數(shù)據(jù)錄入、市級數(shù)據(jù)匯總審核工作。 (四)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估及清查數(shù)據(jù)上報階段(2010年3月21日—4月10日)。該階段的主要工作要求是:市級完成數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和上報工作。 (五)清查成果公布及資料開發(fā)利用階段(2010年4月—2011年底)。 (六)總結(jié)表彰階段(2010年4月—2011年2月) 五、組織實施 為加強對R&D資源清查工作的組織領(lǐng)導,由市政府分管領(lǐng)導掛帥,市統(tǒng)計局、市科技局牽頭,市教育局、市發(fā)改局、市財政局等有關(guān)部門參加,組成宜興市第二次全國R&D資源清查領(lǐng)導小組(見附件),負責清查工作的組織領(lǐng)導和重大問題的協(xié)調(diào)。由市統(tǒng)計局、科技局和教育局抽調(diào)相關(guān)人員組成清查領(lǐng)導小組辦公室(辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局),負責清查總體方案和部門實施方案的制定及組織實施,進行清查數(shù)據(jù)評估與審核以及全部清查資料的綜合匯總,統(tǒng)計發(fā)布清查結(jié)果的統(tǒng)計公報,組織清查資料的開發(fā)研究工作。 部門分工:市統(tǒng)計局、市科技局共同負責農(nóng)、林、牧、漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等企事業(yè)單位的調(diào)查工作。其中,市科技局重點負責科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)相關(guān)機構(gòu),以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的調(diào)查工作,同時配合統(tǒng)計局做好其他企事業(yè)單位的調(diào)查工作;市教育局負責教育及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作;市財政局負責協(xié)調(diào)清查經(jīng)費落實方面的事宜;市發(fā)改局負責協(xié)調(diào)清查工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的銜接;市有關(guān)部門負責參與相關(guān)行業(yè)清查工作的組織協(xié)調(diào)工作。 六、經(jīng)費保障 各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要根據(jù)本次普查的要求,按照財政分級負責的原則,及時將普查經(jīng)費列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,確保按時足額撥付到位。 七、工作要求 此次清查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。有關(guān)部門要高度重視,明確職責、各司其職、通力協(xié)作。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要切實加強領(lǐng)導,明確專人負責,在工作條件和經(jīng)費方面給予必要的保障。市統(tǒng)計、科技部門要協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門共同研究制定全市清查工作的組織實施辦法,做好宣傳發(fā)動、摸底調(diào)查和人員培訓等工作。對在清查中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。對于重大問題要及時向市第二次R&D資源清查領(lǐng)導小組辦公室報告。 附件:宜興市第二次全國R&D資源清查領(lǐng)導小組組成人員名單(略) 宜興市人民政府 二○○九年十月十三日 |