2009年第01期
江蘇省未成年人保護(hù)條例(2011-1-25)
來源:宜興市人民政府網(wǎng)站       時間:2012-08-23 09:56:08   [        ]     
文號 江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告[0]12號
制發(fā)機(jī)關(guān) 宜興人民政府
成文日期 2012-08-23
文件類別
文件狀態(tài) 執(zhí)行中

《江蘇省未成年人保護(hù)條例》已由江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于 2009118通過,現(xiàn)予公布,自200961日起施行。

2009118

江蘇省未成年人保護(hù)條例


第一章   

第一條 為了保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)未滿十八周歲公民的保護(hù),適用本條例。

第三條 保障未成年人合法權(quán)益,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,預(yù)防未成年人違法犯罪,是家庭、學(xué)校、國家機(jī)關(guān)和社會的共同責(zé)任。

第四條  地方各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。

地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的未成年人保護(hù)工作,制定未成年人發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃。

第五條 縣級以上地方各級人民政府設(shè)立未成年人保護(hù)委員會,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域的未成年人保護(hù)工作。未成年人保護(hù)委員會由同級人民政府及其有關(guān)部門、人民法院、人民檢察院和有關(guān)社會團(tuán)體的負(fù)責(zé)人組成,其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織,工作經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)有專(兼)職人員負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作。

第六條 共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、工會等有關(guān)社會團(tuán)體和社會組織,按照各自職責(zé),協(xié)助地方各級人民政府以及有關(guān)國家機(jī)關(guān)做好未成年人保護(hù)工作,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

第七條  家庭、學(xué)校、國家機(jī)關(guān)和社會應(yīng)當(dāng)采取多種形式,教育和幫助未成年人維護(hù)自己的合法權(quán)益,增強(qiáng)其自我保護(hù)意識和社會責(zé)任感;教育未成年人自尊、自愛、自強(qiáng)、自信,珍愛生命,遵守法律、法規(guī)和社會公德。

家庭、學(xué)校、國家機(jī)關(guān)和社會處理與未成年人有關(guān)的事務(wù),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮未成年人的利益,并根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r,以其可以理解的方式告知未成年人,通過多種途徑聽取其意見。

第八條  未成年人應(yīng)當(dāng)接受家庭、學(xué)校、國家機(jī)關(guān)和社會的教育,增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的意識和能力。對于侵犯自己合法權(quán)益的行為,未成年人有權(quán)提出檢舉、控告和申訴,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

第二章  家庭保護(hù)

第九條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境,保護(hù)未成年人的身心健康和人身安全,尊重和保障未成年人在人身、財產(chǎn)、受教育等方面享有的權(quán)利,依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。

父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)正確的教育和監(jiān)護(hù)方法,以健康的思想、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆恕?/span>

家庭中的其他成年人應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人教育、保護(hù)未成年人。

第十條  父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)心未成年人的學(xué)習(xí)、生活和交往情況,關(guān)注未成年人不同年齡階段的生理、心理變化和思想道德狀況,傳授家庭生活、社會生活的知識和技能,教育未成年人養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和道德品質(zhì),引導(dǎo)未成年人參與家庭勞動、社會公益活動等有益身心健康的活動。

第十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)妥善管理和保護(hù)未成年人的財產(chǎn),除為未成年人的利益外,不得處理未成年人的財產(chǎn)。在依法處理涉及限制民事行為能力未成年人的財產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)聽取其意見。

第十二條  父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重和依法保護(hù)未成年人的通信自由和通信秘密。需要了解未成年人學(xué)習(xí)、生活和交往情況的,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆绞健?/span>

第十三條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得有下列行為:

(一)放任、迫使義務(wù)教育階段的未成年人失學(xué)、輟學(xué);

(二)強(qiáng)迫未成年人參加有害其身心健康的活動;

(三)放任、教唆、迫使未成年人吸煙、飲酒、曠課、夜不歸宿、離家出走、沉迷網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)入不適宜場所、攜帶危險物品、打架斗毆、賭博、吸毒等不良行為;

(四)放任、教唆、引誘未成年人觀看、閱讀、收聽、收集或者傳播含有危害國家安全、淫穢、色情、暴力、邪教、迷信等內(nèi)容的影視節(jié)目、音像制品、圖書、報刊、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等;

(五)對未成年人實施家庭暴力,歧視、虐待、傷害、遺棄未成年人;

(六)教唆、誘騙、脅迫、縱容或者包庇未成年人違法犯罪;

(七)其他不履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)、侵害未成年人合法權(quán)益或者影響其健康成長的行為。

第十四條  父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)或者侵害未成年人人身、財產(chǎn)以及其他合法權(quán)益,經(jīng)教育不改的,未成年人的近親屬、未成年人父母所在單位、未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門等有關(guān)人員或者有關(guān)單位,可以向人民法院申請撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格。

人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,依法另行指定監(jiān)護(hù)人。被撤銷監(jiān)護(hù)資格的父母應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負(fù)擔(dān)未成年人的撫養(yǎng)費(fèi)用。

父母或者其他監(jiān)護(hù)人被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,載入個人戶籍信息。

第十五條  父母對未成年的繼子女、養(yǎng)子女、非婚生子女,應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),不得歧視、虐待、傷害或者遺棄。

第十六條  父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得因未成年人有違法犯罪行為而拒絕履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。

對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋以及暫予監(jiān)外執(zhí)行的未成年人,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)做好幫助和教育工作。

第三章  學(xué)校保護(hù)

第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家教育方針,遵循教育規(guī)律和未成年人身心發(fā)展特點(diǎn),實施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護(hù)工作制度,建立與家庭、社區(qū)的經(jīng)常性聯(lián)系制度。

教師和其他教育工作者,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,尊重學(xué)生的人格,平等對待學(xué)生,不得歧視學(xué)生,不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家關(guān)于教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置的規(guī)定,執(zhí)行國家和省教育行政部門關(guān)于課時和作業(yè)量的規(guī)定,不得增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生的課外活動時間,有計劃地組織學(xué)生參加文化、藝術(shù)、娛樂、體育、科技、社會實踐等集體活動,注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供必要的文化、藝術(shù)、娛樂、體育和課外活動的設(shè)施和場所。

學(xué)校和教師不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動或者與學(xué)生年齡、身心健康等不相適應(yīng)的其他活動。

第二十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)用于教學(xué)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,并采取安全過濾措施,防止學(xué)生接觸有害信息。

節(jié)假日期間,中小學(xué)校的圖書館、體育館等文化體育設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施等應(yīng)當(dāng)逐步向?qū)W生免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備健康輔導(dǎo)人員,對學(xué)生進(jìn)行生理、心理健康教育,對行為有偏差、心理有障礙的學(xué)生及時給予必要的關(guān)心和指導(dǎo)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)與父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合,對進(jìn)入青春期的學(xué)生有針對性地進(jìn)行生理、心理方面的指導(dǎo)和教育,使學(xué)生的身心得到健康發(fā)展。

第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備法制副校長或者法制輔導(dǎo)員,開展法制教育、道德教育和自我保護(hù)教育,普及基本法律知識、公共安全知識和社會生活知識。

第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校園安全制度,加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,采取措施保障學(xué)生的人身安全。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施,保證校園內(nèi)的教學(xué)、生活等設(shè)施的安全。為學(xué)生提供的食品、用品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

對校園內(nèi)以及校園周邊侵害學(xué)生人身、財物安全的行為,學(xué)校、教師和其他教育工作者應(yīng)當(dāng)予以制止或者及時向公安機(jī)關(guān)報告。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,制定應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案,配備相應(yīng)的設(shè)施并進(jìn)行必要的演練。遇有突發(fā)事件,學(xué)校、教師和其他教育工作者應(yīng)當(dāng)及時引導(dǎo)、疏散、轉(zhuǎn)移和優(yōu)先救護(hù)學(xué)生,并及時向有關(guān)部門報告。

第二十四條 學(xué)校對曠課、逃學(xué)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)會同其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,及時教育規(guī)勸,促使其返校上課。

學(xué)校對有不良行為或者輕微違法行為的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)如實告知其父母、其他監(jiān)護(hù)人或者有關(guān)部門,并加強(qiáng)教育、管理,不得歧視。

學(xué)校處分學(xué)生,應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的陳述和意見。

第四章  國家機(jī)關(guān)保護(hù)

第二十五條 各級未成年人保護(hù)委員會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作;

(二)宣傳有關(guān)未成年人保護(hù)的法律、法規(guī)和政策,并對其貫徹實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(三)研究未成年人保護(hù)工作的重大問題,并向政府及有關(guān)部門提出意見和建議,參與制定和修改未成年人保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章和政策;

(四)受理對侵害未成年人合法權(quán)益行為的投訴、舉報,督促有關(guān)部門查處;

(五)聯(lián)系有關(guān)部門為未成年人提供幫助和救助;

(六)表彰和獎勵未成年人保護(hù)工作成績突出的組織和個人;

(七)調(diào)查研究和協(xié)調(diào)處理其他有關(guān)未成年人保護(hù)工作的事項。

第二十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本轄區(qū)內(nèi)的社會團(tuán)體、群眾組織和有關(guān)單位開展下列工作:

(一)了解和掌握本地區(qū)未成年人的就學(xué)、生活等情況;

(二)組織開展有益于未成年人身心健康的活動;

(三)協(xié)助學(xué)校和監(jiān)護(hù)人防止未成年學(xué)生輟學(xué);

(四)幫助缺乏教育能力的家庭教育其未成年子女;

(五)制止對未成年人的家庭暴力以及虐待、遺棄等違法犯罪行為,并對受害的未成年人提供救助;

(六)協(xié)助司法機(jī)關(guān)、學(xué)校和未成年人的監(jiān)護(hù)人,對有不良行為、嚴(yán)重不良行為或者輕微犯罪行為的未成年人進(jìn)行教育和矯正;

(七)其他涉及未成年人保護(hù)工作的事項。

第二十七條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障適齡未成年人平等接受義務(wù)教育??h(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)逐步統(tǒng)一配置教育資源。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實對家庭經(jīng)濟(jì)困難的未成年人義務(wù)教育階段各項資助政策,所需補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)籌,并列入本級政府預(yù)算。

第二十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)適宜未成年人的文化、體育、科技等活動場所,保障公益性未成年人活動場所向未成年人免費(fèi)開放所需資金。

第二十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文化市場的管理,支持和鼓勵有利于未成年人健康成長的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。

新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)會同教育行政部門依法加強(qiáng)對中小學(xué)教材、教輔讀物的出版、發(fā)行市場的監(jiān)督管理。

文化、新聞出版、廣播電視等行政部門應(yīng)當(dāng)對圖書、報刊、影視節(jié)目、音像制品、電子出版物等文化產(chǎn)品加強(qiáng)市場監(jiān)督管理,依法及時查處危害未成年人身心健康的文化產(chǎn)品。

文化行政部門、工商行政部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的監(jiān)督管理,依法查處接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的行為。

第三十條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)未成年人的受教育權(quán)以及其他相關(guān)權(quán)益。對學(xué)校拒絕招收符合條件的學(xué)生、違法開除學(xué)生以及其他侵害學(xué)生合法權(quán)益的行為,應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施督促學(xué)校減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),不得把升學(xué)率作為考核學(xué)校工作的主要指標(biāo)。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)、督促學(xué)校建立校園安全制度。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)對虐待、遺棄、傷害、拐騙未成年人和脅迫、教唆、誘騙未成年人違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)校園及其周邊地區(qū)的治安秩序,及時處置侵害未成年人權(quán)益的行為。

第三十二條 交通、建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門口及周邊道路設(shè)置交通警示標(biāo)志,施劃人行橫道線,根據(jù)需要設(shè)置交通信號燈等設(shè)施。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門完善學(xué)校門口及其周邊道路交通安全設(shè)施,并加強(qiáng)對校車交通安全的檢查監(jiān)督。

第三十三條 設(shè)區(qū)的市民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會救助場所,縣(市、區(qū))民政部門根據(jù)需要設(shè)立社會救助場所,對棄兒、孤兒和流浪乞討等生活無著以及因受虐待等需要緊急救助的未成年人實施救助。

公安機(jī)關(guān)、市容管理部門或者其他有關(guān)部門在履行職責(zé)時,發(fā)現(xiàn)有流浪乞討、離家出走的未成年人的,應(yīng)當(dāng)及時采取保護(hù)性措施,并安全護(hù)送其到社會救助場所接受救助。

第三十四條  衛(wèi)生行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件,做好疾病預(yù)防工作。

衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售兒童食品、藥品、用品等的監(jiān)督管理,對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,依法及時查處。

第三十五條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校的法制宣傳教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促法律援助機(jī)構(gòu)依法對未成年人實施法律援助。

第三十六條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理未成年人犯罪的案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)的案件,并采取適合未成年人身心特點(diǎn)的方式進(jìn)行。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院訊問未成年犯罪嫌疑人、詢問未成年證人、被害人,應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場。父母或者其他監(jiān)護(hù)人無法通知或者通知不到場的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)通知其他具有監(jiān)護(hù)資格的人員或者單位到場。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院除有礙偵查、審判的情形外,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人會見被羈押的未成年人。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院可以進(jìn)行社會調(diào)查,向?qū)W校、社區(qū)、家庭等有關(guān)組織和人員了解未成年人的有關(guān)情況,為辦理未成年人犯罪案件提供參考。必要時也可以委托有關(guān)社會組織進(jìn)行社會調(diào)查。

第三十七條 司法、公安、教育、勞動保障等行政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會以及學(xué)校,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好被免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰以及刑罰執(zhí)行完畢的未成年人的矯正、幫教、落戶、復(fù)學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)等工作。

第五章  社會保護(hù)

第三十八條 愛國主義教育基地、圖書館、博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館和青少年宮、兒童活動中心等公共文化體育設(shè)施,對未成年人免費(fèi)開放。

學(xué)校組織學(xué)生開展教育教學(xué)活動時,影劇院、體育場館、公園等文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

社區(qū)中的文化體育設(shè)施、公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)對未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個人等社會力量興辦或者提供適合未成年人活動的場所和設(shè)施。

第三十九條 未成年人集中活動的公共場所,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志,并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

對可能危及未成年人人身安全的設(shè)施,經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù),并在顯著位置標(biāo)明適應(yīng)年齡范圍或者注意事項。對涉及危險性較大的體育娛樂項目,應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)人員指導(dǎo)未成年人開展活動,確保安全。

第四十條 中小學(xué)校校園周邊二百米范圍內(nèi)不得設(shè)立營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。

營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所,不得接納未成年人,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入的明顯標(biāo)志。對難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

第四十一條 任何單位和個人不得組織、脅迫、誘騙、利用未成年人乞討,不得脅迫或者誘騙未成年人參加營利性的表演、禮儀、選美等活動。

組織未成年人參加表演、禮儀等活動,應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意,并不得損害其身心健康。

第四十二條 廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒應(yīng)當(dāng)介紹、宣傳未成年人保護(hù)工作,創(chuàng)作、傳播有利于未成年人健康成長的作品。

有關(guān)單位或者媒體出版、播映不適宜未成年人閱讀、觀看的圖書、報刊、影視節(jié)目、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等時,應(yīng)當(dāng)作出警示說明。

任何單位和個人不得讓未成年人閱讀、觀看或者向未成年人提供有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信等危害未成年人身心健康內(nèi)容的圖書、報刊、音像制品以及電子出版物等。

第四十三條 任何單位和個人不得披露未成年人的隱私;未經(jīng)未成年人、未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意,不得收集、使用未成年人的隱私,但法律另有規(guī)定的除外。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)和其他公開出版物,不得披露違法犯罪的未成年人或者受侵害的未成年人的姓名、住所、學(xué)校、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人身份的資料。

第四十四條 鼓勵和支持婦女聯(lián)合會等社會組織通過興辦家長學(xué)校等形式開展家庭教育指導(dǎo),為父母或者其他監(jiān)護(hù)人教育未成年人提供服務(wù)。

提倡和鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個人為未成年人提供法律咨詢、心理輔導(dǎo)等志愿服務(wù)。

第四十五條 未成年人的合法權(quán)益受到侵害時,任何單位和個人有權(quán)予以制止。被侵害人及其監(jiān)護(hù)人或者學(xué)校、居民委員會、村民委員會、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)有權(quán)向有關(guān)主管部門投訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

第四十六條 未成年人遭受父母或者其他監(jiān)護(hù)人歧視、虐待、傷害、遺棄的,可以向國家機(jī)關(guān)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、學(xué)校、居民委員會、村民委員會等請求保護(hù)或者救助,被請求者不得推諉、拒絕。

第六章  特殊保護(hù)

第四十七條 本條例對下列對象實施特殊保護(hù):

(一)殘疾未成年人;

(二)棄兒、孤兒、流浪乞討等生活無著未成年人;

(三)留守未成年人;

(四)外來人員未成年子女。

對有嚴(yán)重不良行為的未成年人,應(yīng)當(dāng)有針對性地采取教育和保護(hù)措施。

第四十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,建立為殘疾未成年人提供學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)、醫(yī)療的教育和福利機(jī)構(gòu)。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展特殊教育事業(yè),根據(jù)需要設(shè)置實施特殊教育的學(xué)校或者在普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班,對殘疾未成年人實施義務(wù)教育。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)開展殘疾未成年人職業(yè)技術(shù)教育。教育、民政、勞動和社會保障等行政部門以及殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾未成年人的不同情況,進(jìn)行定向培訓(xùn)。

對于可以進(jìn)入普通學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾未成年人,普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)放寬入學(xué)條件予以招錄。

第四十九條 任何組織和個人應(yīng)當(dāng)尊重殘疾未成年人的人格尊嚴(yán),不得歧視、侮辱、虐待、傷害、遺棄殘疾未成年人。

嚴(yán)禁組織、利用殘疾未成年人開展?fàn)I利性活動。

第五十條 對棄兒、孤兒和流浪乞討等生活無著以及因受虐待等需要緊急救助的未成年人,民政部門設(shè)立的社會救助場所應(yīng)當(dāng)實施救助,承擔(dān)臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任。對未成年人實施救助的生活、教育、康復(fù)、醫(yī)療的費(fèi)用納入本級政府預(yù)算。

對棄兒、孤兒和流浪乞討等生活無著的未成年人,民政部門應(yīng)當(dāng)及時通知其父母、其他監(jiān)護(hù)人或者流出地民政部門接回;查找不到或者無法通知接回的,由民政部門妥善安置。

第五十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的人員代為監(jiān)護(hù),并將委托監(jiān)護(hù)情況告知未成年人所在學(xué)校、居民委員會或者村民委員會。外出時間較長的,應(yīng)當(dāng)與未成年子女及其所在學(xué)校、居民委員會或者村民委員會建立經(jīng)常性的聯(lián)系。

(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校、居民委員會、村民委員會和其他社會團(tuán)體、群眾組織做好留守未成年人的保護(hù)工作,改善學(xué)校寄宿條件,并對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予費(fèi)用減免和資助。留守未成年人比較集中的地區(qū),可以根據(jù)需要設(shè)立留守未成年人托管機(jī)構(gòu),為留守未成年人的學(xué)習(xí)、生活提供指導(dǎo)和幫助。

學(xué)校、居民委員會、村民委員會和其他社會團(tuán)體、群眾組織應(yīng)當(dāng)開展對留守未成年人的生活關(guān)愛、心理疏導(dǎo)、情感溝通等活動。

第五十二條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,解決外來人員未成年子女在生活、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等方面的困難,保障其合法權(quán)益。

地方各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)將外來人員未成年子女的義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以全日制公辦中小學(xué)為主接收外來人員未成年子女入學(xué),保障其平等地接受義務(wù)教育。

第五十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)根據(jù)需要設(shè)立專門學(xué)校,依照國家和省有關(guān)規(guī)定接收有嚴(yán)重不良行為的未成年人。省教育行政部門應(yīng)當(dāng)對全省專門學(xué)校的設(shè)置作出規(guī)劃。

專門學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)等方面,同普通學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生享有同等的權(quán)利,任何單位和個人不得歧視。

對有嚴(yán)重不良行為但不符合專門學(xué)校就讀條件的未成年人,家庭、學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同管理、教育。

第七章  獎勵與處罰

第五十四條 地方各級人民政府和未成年人保護(hù)委員會對有下列情況之一的單位和個人,給予表彰和獎勵:

(一)貫徹執(zhí)行保護(hù)未成年人的法律、法規(guī)成績突出的;

(二)教育、幫助未成年人健康成長成績突出的;

(三)教育、矯正、幫教違法犯罪的未成年人成績突出的;

(四)組織、指導(dǎo)未成年人開展文化、體育、科技等活動成績突出的;

(五)創(chuàng)作有利于未成年人健康成長的作品成績突出的;

(六)為未成年人提供活動場所或者設(shè)施貢獻(xiàn)較大的;

(七)為保護(hù)未成年人提供經(jīng)濟(jì)資助貢獻(xiàn)較大的;

(八)為保護(hù)未成年人做出其他貢獻(xiàn)的。

第五十五條  學(xué)校違反本條例第十九條第三款、第二十三條第二款規(guī)定的,由教育行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,對負(fù)有直接責(zé)任的學(xué)校負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人違反本條例第十三條的規(guī)定,不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)或者侵害未成年人合法權(quán)益的,由其所在單位或者居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止;放任未成年人不良行為或者嚴(yán)重不良行為的,由公安機(jī)關(guān)對其進(jìn)行訓(xùn)誡,責(zé)令其嚴(yán)加管教;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 違反本條例第四十條的規(guī)定,營業(yè)性歌舞娛樂場所未在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的,由縣級文化行政部門、公安機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正,給予警告。

違反本條例第四十條的規(guī)定,營業(yè)性歌舞娛樂場所接納未成年人進(jìn)入的,由縣級文化行政部門沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。

違反本條例第四十條的規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接納未成年人進(jìn)入或者未在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的,由文化行政部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處五千元以上一萬五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營許可證。

第五十八條 違反本條例第四十一條第一款的規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條  國家機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé),或者侵犯未成年人合法權(quán)益,或者對提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報復(fù)的,由其上級機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章   

第六十條 本條例所稱的學(xué)校,是指各類普通小學(xué)、初等學(xué)校、中等學(xué)校,職業(yè)技術(shù)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校,幼兒園、托兒所和其他教育機(jī)構(gòu)。

本條例所稱的留守未成年人,是指因父母或者其他監(jiān)護(hù)人外出半年以上,不能得到法定監(jiān)護(hù)的未成年人。

本條例所稱的外來人員未成年子女,是指隨同父母或者其他監(jiān)護(hù)人在本省居住,符合國家和省規(guī)定的暫住人口條件的未成年人。

本條例所稱的有不良行為和嚴(yán)重不良行為的未成年人,是指具有《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第十四條、第三十四條規(guī)定的行為的未成年人。

第六十一條 本條例自200961日起施行。1994625江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《江蘇省實施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》同時廢止。