各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各辦局，市各直屬單位：

蕪申運(yùn)河和錫溧漕河是我省干線航道網(wǎng)中的重要組成部分，是我市乃至長三角地區(qū)重要的黃金水道。為切實(shí)加強(qiáng)蕪申運(yùn)河、錫溧漕河航道及兩岸規(guī)劃、控制、監(jiān)督、管理，杜絕船舶亂停亂靠、設(shè)施亂搭亂建、垃圾亂倒亂堆、污水亂排亂放等現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)正常的航道秩序，保護(hù)航道設(shè)施和航道沿線環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《江蘇省河道管理?xiàng)l例》和《江蘇省航道管理?xiàng)l例》，經(jīng)研究，現(xiàn)提出如下意見：

一、加強(qiáng)航道沿線規(guī)劃建設(shè)管理

規(guī)劃部門要加強(qiáng)對蕪申運(yùn)河和錫溧漕河兩條干線航道及沿線的規(guī)劃管理和控制。

1、在河道管理范圍內(nèi)的各類新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目必須經(jīng)水行政主管部門的前置審批。航道管理范圍內(nèi)新建、改擴(kuò)建與通航相關(guān)的臨跨河設(shè)施，必須符合國家規(guī)定的通航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求以及城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，不得惡化通航條件，危害航行安全。

2、經(jīng)過整治已達(dá)到規(guī)劃等級標(biāo)準(zhǔn)（三級）的航段，兩側(cè)航道控制線范圍內(nèi)不得新建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施（必要的公共設(shè)施除外）。和橋、屺亭鎮(zhèn)區(qū)段兩岸新建改擴(kuò)建房屋或其它設(shè)施應(yīng)滿足航道規(guī)劃控制線要求。

3、航道部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行航道通航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)劃控制線標(biāo)準(zhǔn)要求，依法加強(qiáng)對各類跨河或過河管線、橋梁以及沿線建筑物、構(gòu)筑物的新建、改擴(kuò)建審批，并加強(qiáng)對工程實(shí)施的跟蹤監(jiān)督管理。原則上蕪申運(yùn)河和錫溧漕河沿線不再審批企業(yè)專用碼頭，公用港口碼頭建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和港口布局規(guī)劃。城區(qū)或街鎮(zhèn)區(qū)航道過河管線、橋梁、沿線建筑物和構(gòu)筑物立面應(yīng)充分考慮景觀要求。

4、任何單位不得擅自在航道駁岸上設(shè)置排水、排污口，在駁岸上設(shè)置排水、排污口必須經(jīng)市環(huán)保部門、水利農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門審批同意。

二、加強(qiáng)航道管理和維護(hù)

交通運(yùn)輸部門是我市航道的主管部門，其所屬的航道部門負(fù)責(zé)航道的具體管理工作。

1、加強(qiáng)《江蘇省航道管理?xiàng)l例》等航道法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)企事業(yè)單位及群眾遵守航道法律法規(guī)的自覺性。

2、航道部門應(yīng)負(fù)責(zé)航道的日常養(yǎng)護(hù)，要加強(qiáng)航道通航水域、駁岸、航標(biāo)、標(biāo)志標(biāo)牌等航道設(shè)施監(jiān)測、監(jiān)控和維護(hù)，保障航道暢通。

3、海事部門應(yīng)加強(qiáng)船舶航行監(jiān)督，維護(hù)良好的航行及?？恐刃?。嚴(yán)禁亂停亂靠，除錨地、碼頭區(qū)域外，船舶一律不得在駁岸邊隨意?？亢脱b卸貨物。

三、加強(qiáng)航道相關(guān)設(shè)施的管理和維護(hù)

市建設(shè)、水利農(nóng)機(jī)等部門和沿線鎮(zhèn)、園區(qū)、街道（以下簡稱鎮(zhèn)）要按照各自職能分工，加強(qiáng)對航道沿線有關(guān)設(shè)施的管理和維護(hù)。

1、航道橋梁：航道上橋梁由權(quán)屬單位負(fù)責(zé)管理、維護(hù)，無法確定權(quán)屬單位的機(jī)耕橋、人行橋由所在鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。航道部門在航道整治時(shí)改建的橋梁按功能移交屬地管理、維護(hù)，屬地鎮(zhèn)應(yīng)強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)橋梁運(yùn)營狀況的監(jiān)控管理，確保橋梁安全。

2、水利設(shè)施：航道沿線防洪、灌排等設(shè)施（含航道部門新建設(shè)施）由水利農(nóng)機(jī)部門和沿線鎮(zhèn)園負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。宜興城區(qū)段航道防洪墻由水利農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)管理維護(hù)，農(nóng)村段航道防洪墻、防洪堤由所在鎮(zhèn)及水利農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)管理、維護(hù)，嚴(yán)禁在防洪堤上取土、種植。

3、綠化設(shè)施：城區(qū)段航道沿線綠化，原則上由建設(shè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施和維護(hù)，農(nóng)村段航道沿線綠化由所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施和維護(hù)。航道部門實(shí)施的綠化工程，管護(hù)期滿經(jīng)驗(yàn)收合格后按有關(guān)管理原則移交建設(shè)部門、相關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)維護(hù)。

4、魚網(wǎng)魚籪：農(nóng)林部門應(yīng)加強(qiáng)對通航水域圍河、攔河魚網(wǎng)的監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的違章設(shè)置魚具要依法予以拆除。錫溧漕河全線禁止設(shè)置魚網(wǎng)魚籪，蕪申運(yùn)河除東西氿湖區(qū)外，其它航段禁止設(shè)置魚網(wǎng)魚籪。東西氿湖區(qū)，航道中心線兩側(cè)各 70米范圍內(nèi)禁止設(shè)置圍網(wǎng)魚籪。

5、水上加油點(diǎn)及加油船：經(jīng)貿(mào)、消防、海事等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對水上加油點(diǎn)及加油船設(shè)施的監(jiān)督管理。設(shè)置水上加油點(diǎn)必須符合航道通航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水上安全管理要求，城區(qū)段航道嚴(yán)禁設(shè)置加油船。

四、加強(qiáng)航道環(huán)境衛(wèi)生管理

1、環(huán)保、交通航道等部門應(yīng)加強(qiáng)蕪申運(yùn)河、錫溧漕河的監(jiān)督管理，依法嚴(yán)肅查處向航道排放污水、傾倒垃圾渣土等行為。沿線鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)兩河環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，確保航道整潔。

2、交通海事部門應(yīng)加強(qiáng)對船民的教育和管理，依法嚴(yán)肅查處向航道傾倒生活垃圾、排放油污等行為。

以上意見，希認(rèn)真執(zhí)行。