2008年第06期
市政府關(guān)于2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的意見(2012-1-31)
來源:宜興市人民政府網(wǎng)站       時(shí)間:2012-08-22 17:20:08   [        ]     
文號(hào) 宜政發(fā)[2008]125號(hào)
制發(fā)機(jī)關(guān) 宜興人民政府
成文日期 2012-08-22
文件類別
文件狀態(tài) 執(zhí)行中

 

各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市各街道辦事處,市各辦局,市各直屬單位:

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作力度,遏制較大事故和減少一般事故的發(fā)生,現(xiàn)對(duì)2008年我市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理工作方針,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以建設(shè)平安宜興和諧宜興目標(biāo),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,深化隱患排查治理和專項(xiàng)整治,完善安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,嚴(yán)格安全執(zhí)法,倡導(dǎo)安全文化,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定趨緩,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、考核依據(jù)

考核主要依據(jù)為無錫市政府《關(guān)于下達(dá)2008年全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理任務(wù)和考核細(xì)則的通知》(錫政發(fā)[2007]491號(hào))及宜興市政府《關(guān)于2008年全市全生產(chǎn)工作的意見》(宜政發(fā)[2008]13號(hào))等文件精神。

三、考核辦法

1、考核實(shí)行百分制,基本分為100分,加分項(xiàng)為5分,最終得分不得超過100分。考核細(xì)則見附件。

2、全年沒有發(fā)生較大事故,事故死亡人數(shù)不超過控制指標(biāo),且年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核得分在90分以上,作為評(píng)選市安全生產(chǎn)先進(jìn)的基本條件。

3、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核與各鎮(zhèn)園區(qū)、街道年度綜合考評(píng)掛鉤,占綜合考評(píng)分3分??己说梅值陀?/span>100分的,每少1分,扣減綜合考評(píng)得分0.1分,扣完3分為止。

4、實(shí)行一票否決制度,對(duì)發(fā)生較大以上死亡責(zé)任事故的鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),取消綜合評(píng)先資格,并扣綜合考評(píng)分3分。

5、市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,由市安委會(huì)牽頭,市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、監(jiān)察局、總工會(huì)等部門參加。考核實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,具體實(shí)施辦法另行公布。對(duì)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核參照本意見執(zhí)行,考核結(jié)果不計(jì)入綜合考評(píng)。

附:宜興市2008年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則

宜興市人民政府

二○○八年六月二十三日

宜興市2008年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則

項(xiàng)目

考核內(nèi)容

考核標(biāo)準(zhǔn)

一、事故控制目標(biāo)

20

1、杜絕各類重特大事故的發(fā)生。

1、發(fā)生一起重特大傷亡事故扣20分。

2、發(fā)生一起特大火災(zāi)事故扣20分。

2、企業(yè)工傷死亡人數(shù)不超過控制指標(biāo)。10

超一人扣5分;超兩人以上,扣20分。(按上年度GDP計(jì)算,30億元以下的控制指標(biāo)為03060億元的控制指標(biāo)為1,60億元以上的控制指標(biāo)為2)。

3、及時(shí)報(bào)告事故查處事故。10

1、死亡事故瞞報(bào)每起扣10分,遲報(bào)扣2分。

2、重傷事故未調(diào)查處理每起扣2分。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)10

1、安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和總結(jié)。(1分)

規(guī)劃中無安全生產(chǎn)內(nèi)容的或無年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、總結(jié)的扣1分。

2、及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件和緊急會(huì)議精神。(1分)

發(fā)現(xiàn)一次未落實(shí)的扣1分。

3、成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)。(1分)

不符合要求的扣1分。

4、建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé);落實(shí)村(社區(qū))安全管理職責(zé),開展達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收工作。(2分)

無責(zé)任制的扣2分,未開展村(社區(qū))安全管理職責(zé)達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收扣1分。

5、實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,層層進(jìn)行分解,落實(shí)到各有關(guān)部門、各行政村(社區(qū));有較完善的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,并進(jìn)行年度安全生產(chǎn)考核。(2分)

無目標(biāo)管理的扣2分,未考核的扣1分。

6、主要領(lǐng)導(dǎo)每季度主持會(huì)議,專題分析、研究、部署安全生產(chǎn)的工作,形成書面會(huì)議紀(jì)要;并每季度作安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告;做好重大節(jié)慶或重要活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)大檢查。(3分)

缺一次扣1分。

三、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理20

1、明確鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)安全監(jiān)管重點(diǎn)單位,并開展經(jīng)常性安全檢查。(3分)

無安全監(jiān)管重點(diǎn)單位文件扣3分,每兩個(gè)月應(yīng)檢查一次,少一次扣1分。

2、建立隱患整改臺(tái)帳,督促隱患整改,隱患整改率達(dá)100%。(3分)

查整改回復(fù)或復(fù)查記錄,每低5%1分;未及時(shí)整改的必須采取有效防范措施,并經(jīng)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)可。

3、安全生產(chǎn)各類監(jiān)管電子信息及時(shí)錄入。(3分)

有一類信息錄入不規(guī)范扣1分。

4、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員均持證上崗;新職工三級(jí)安全教育合格后上崗作業(yè)。(4分)

未組織培訓(xùn)扣4分;各類人員持證率每低5%1分。

三、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理20

5、深入開展危化品、礦山、建筑、人員密集場所、高毒作業(yè)場所等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治工作,責(zé)任分工明確,工作有方案、有計(jì)劃、有總結(jié)。(3分)

責(zé)任分工不明確扣1分,方案、計(jì)劃、總結(jié)少一項(xiàng)扣1分。

6、安全月夏季百日安全等活動(dòng)積極開展,有方案、有計(jì)劃、有總結(jié)。(2分)

少一項(xiàng)扣1分。

7、危化品使用單位專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作全面開展,對(duì)評(píng)價(jià)中提出的問題積極督促整改。(2分)

未開展或整改不到位有一起扣1分。

四、重點(diǎn)工作30

1、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保隱患排查治理知曉率、排查率、隱患建檔率和整改率達(dá)100%,對(duì)較大隱患實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)掛牌督辦。(5分)

未掛牌督辦扣2分,各環(huán)節(jié)未達(dá)100%有一項(xiàng)扣1分。

2、認(rèn)真開展工業(yè)企業(yè)ABC分類監(jiān)管工作,完善工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,完成分類監(jiān)督,通過上級(jí)驗(yàn)收。(5分)

未通過驗(yàn)收扣5分。

3、建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,完善鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)、企業(yè)兩級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)組織機(jī)構(gòu),建立物資儲(chǔ)備信息庫,開展預(yù)案演練。(5分)

鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案不完善扣1分;無物資儲(chǔ)備信息庫、未開展預(yù)案演練各扣1分;企業(yè)急救援預(yù)案普及率每低5%1分。

4、實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳,落實(shí)鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)、企業(yè)兩級(jí)監(jiān)控制度;對(duì)重點(diǎn)重大危險(xiǎn)源實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。(5分)

未建立臺(tái)帳扣2分;監(jiān)控制度不落實(shí)有一處扣1分,按上級(jí)要求應(yīng)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控未落實(shí)的有一處扣1分。

5、完成市級(jí)掛牌督辦重大安全隱患整改。(5分)

未完成市級(jí)掛牌督辦整改的扣5分。

6、認(rèn)真辦理安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)整改。(5分)

隱患舉報(bào)未整改到位的有一處扣2分。

五、消防安全管理10

1、編制鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)消防規(guī)劃,制定年度消防工作計(jì)劃,并認(rèn)真實(shí)施。(2分)

少一項(xiàng)扣1分。

2、轄區(qū)內(nèi)道路及消防水源建設(shè)符合要求。(1分)

不符合要求扣1分。

3、轄區(qū)內(nèi)所有新改擴(kuò)建工程項(xiàng)目必須經(jīng)過建筑審核驗(yàn)收。(4分)

危化品企業(yè)未驗(yàn)收有一起扣4分;其他企業(yè)未驗(yàn)收有一起扣1分。

4、一般火災(zāi)隱患整改率超過80%,重大火災(zāi)隱患必須整改到位。(3分)

整改率每低5%1分,重大隱患整改不到位扣3分。

六、特種設(shè)備安全管理10

1、配備特種設(shè)備專管員,建立健全管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)管理責(zé)任。(1分)

查文件,無專管員的扣1分;無網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳扣0.5分;責(zé)任制不健全扣0.5分。

2、轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備按規(guī)定領(lǐng)證使用,定期檢測檢驗(yàn),并建立健全特種設(shè)備管理總臺(tái)帳。(3分)

無總臺(tái)帳扣1,不完善扣0.5分;未領(lǐng)取使用證的每臺(tái)扣1,超檢測周期的每臺(tái)扣0.5分。

3、開展經(jīng)常性檢查建立特種設(shè)備檢查和隱患整改臺(tái)帳,并督促整改。(2分)

無臺(tái)帳扣1,不完善扣0.5分;督促整改不到位的每起扣1分。

4、特種設(shè)備操作人員100%持證上崗,建立轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備操作人員管理臺(tái)帳。(2分)

無總臺(tái)帳扣1,不完善扣0.5分;未組織培訓(xùn)的扣1,持證率每低5%0.5分。

5、有效控制特種設(shè)備事故,杜絕嚴(yán)重設(shè)備事故。(2分)

設(shè)備事故超過目標(biāo)每起扣1分,發(fā)生嚴(yán)重事故扣2分。

七、創(chuàng)新工作加分項(xiàng),共5

積極開拓創(chuàng)新,對(duì)安全生產(chǎn)工作起到重要作用;加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)研工作,有針對(duì)性地解決實(shí)際問題,取得明顯成效。

每項(xiàng)創(chuàng)新工作或調(diào)研報(bào)告(有書面材料)加2分,最高加分不超過5分。