各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各辦局，市各直屬單位：

為進一步加快推進全市城鎮(zhèn)污水納管工作，切實提高城鎮(zhèn)污水處理率，有效改善全市水環(huán)境質(zhì)量，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有效保障,現(xiàn)就加快推進城鎮(zhèn)污水納管工作提出意見如下：

一、強化城鎮(zhèn)污水納管工作的職責分工

相關(guān)責任部門城鎮(zhèn)污水納管工作的職責和任務(wù)是：

1、市水務(wù)管理辦：負責定期向市環(huán)保局提供具備納管條件的區(qū)域和企事業(yè)單位名單;受理企事業(yè)單位排水許可申請，牽頭組織對工業(yè)污水納管處理可行性論證；對納管方案進行設(shè)計（或?qū)Ψ桨高M行審核），按實收取工程款，組織工程施工和驗收、確保排污企業(yè)按要求實施雨污分流，保障污水全部納入污水收集管網(wǎng);對已納管企業(yè)根據(jù)規(guī)定程序發(fā)放排水許可證，由市水利農(nóng)機局組織、督促相關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）及時封堵企業(yè)排污口。

2、市環(huán)保局：負責嚴格依照有關(guān)程序，在污水管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，加強排污監(jiān)控，對具備條件的各類排放工業(yè)和生活污水的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營戶明確納管要求，會同市水務(wù)管理辦發(fā)放納管通知，督促排污單位在收到通知后的十五天內(nèi)到市行政服務(wù)中心辦理納管申請，并在管網(wǎng)到位后的三個月內(nèi)限期納管到位;對未及時辦理納管申請和未按期納管的企業(yè)，加大執(zhí)法查處力度，對超標排污或存在“直排、偷排”行為的企業(yè),報請市政府依法作出停產(chǎn)停業(yè)處理。

3、屬地鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）：負責督促本區(qū)域范圍內(nèi)的具備納管條件的企事業(yè)單位的納管工作，并按規(guī)定向工業(yè)排水戶收取污水處理設(shè)施配套建設(shè)費用。

4、市工商、水利農(nóng)機、建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改、城管執(zhí)法、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、公安、財政等有關(guān)部門，按照各自職責，做好城鎮(zhèn)污水納管的配合和支持工作。

二、明確城鎮(zhèn)污水納管的工作流程

1、工業(yè)排水戶

（1）申請單位攜帶營業(yè)執(zhí)照復印件或單位名稱核準書、單位平面圖到市行政服務(wù)中心水務(wù)窗口提出申請；

（2）水務(wù)窗口受理后立即組織專家論證工業(yè)污水納管處理可行性，經(jīng)論證可以納管的，組織市水務(wù)市政設(shè)計院在一周內(nèi)到現(xiàn)場勘查、設(shè)計、編制工程預算（工業(yè)企業(yè)納管前均應(yīng)安裝污水流量計和調(diào)節(jié)池，日排放污水量100噸以上的排污企業(yè)必須在市環(huán)保局指導下安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與市水務(wù)管理辦聯(lián)網(wǎng)），完成后返回窗口；

（3）水務(wù)窗口根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴格測算排水戶應(yīng)繳的污水處理設(shè)施配套建設(shè)費用，并將測算情況及時通知相關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）予以足額收??；

（4）水務(wù)窗口通知申請單位到窗口領(lǐng)取工程預算，繳付工程款；

（5）水務(wù)窗口確認工程款和鎮(zhèn)、園區(qū)、街道的污水處理設(shè)施配套建設(shè)費用收取到位后，安排工程施工；

（6）給排水工程竣工后，經(jīng)驗收合格，由市水務(wù)管理辦發(fā)放排水許可證。

2、生活用水排水戶

辦理排水許可證由市行政服務(wù)中心水務(wù)窗口統(tǒng)一受理，收費主要是按實收取污水納管工程款，不收取其他費用。主要流程為：

（1）申請單位攜帶營業(yè)執(zhí)照復印件或單位名稱核準書、單位平面圖到水務(wù)窗口提出申請；

（2）水務(wù)窗口受理后立即組織市水務(wù)市政設(shè)計院在一周內(nèi)到現(xiàn)場勘查、設(shè)計、編制工程預算，完成后返回窗口；

（3）水務(wù)窗口通知申請單位到窗口領(lǐng)取工程預算，繳付工程款；

（4）窗口確認工程款到位后，安排工程施工；

（5）給排水工程竣工后，經(jīng)驗收合格，由市水務(wù)管理辦發(fā)放排水許可證。

三、加強工作協(xié)調(diào)和督促檢查

1、加強工作協(xié)調(diào)。由市政府分管領(lǐng)導牽頭，市環(huán)保、水務(wù)等相關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）定期、不定期召開污水納管工作例會，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題。

2、強化工作考核。為促進工作責任落到實處，市政府將對市有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）城鎮(zhèn)污水納管工作情況實行檢查考核制度。將建立獎懲激勵機制，對工作成效突出的鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）在考核后進行獎勵（考核獎勵制度另行制定）。